導語：經(jīng)濟特區(qū)金融人力資源調查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

經(jīng)過30年的發(fā)展，經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)基本形成了以銀行、證券、保險、基金為主體，其他多種類型金融機構并存，結構合理，功能完備的現(xiàn)代金融體系，影響力逐漸由珠三角輻射到全國，為經(jīng)濟特區(qū)市創(chuàng)建區(qū)域性金融中心奠定了良好的基礎。特別是近年來，在市委市政府的領導下，經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)克服了全球金融危機的影響，繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，綜合實力和競爭力位居全國前列。經(jīng)初步估算，截止年12月底，金融業(yè)總資產(chǎn)約達到3.73萬億元，金融業(yè)實現(xiàn)增加值約達1200億元，占GDP比重達到14%，在最新的全球金融中心指數(shù)排名中，經(jīng)濟特區(qū)位居第五，成為我國內(nèi)地城市中排名最為靠前的金融中心等。最近國家出臺了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《經(jīng)濟特區(qū)金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)規(guī)劃》，提出經(jīng)濟特區(qū)要建設區(qū)域金融中心和金融業(yè)改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)，為經(jīng)濟特區(qū)市建設區(qū)域金融中心指明了方向，創(chuàng)業(yè)板的成功開設又為經(jīng)濟特區(qū)市建設多層次資本市場邁出了重要步伐，經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨著良好的機遇。

與此同時，隨著北京、上海等金融中心的確立，以及天津、蘇州、杭州作為新型區(qū)域金融中心城市崛起，經(jīng)濟特區(qū)市的區(qū)域金融中心地位受到了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟特區(qū)金融人才尤其是高端人才難以滿足金融業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。一方面，經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)積聚發(fā)展，對金融人才數(shù)量提出了更多要求，要求實現(xiàn)金融人才的大量積聚，二是經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)對外開放的發(fā)展，要求社會能夠為經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)提供更多的熟悉國內(nèi)國際金融市場業(yè)務的金融人才。而經(jīng)濟特區(qū)本地高校資源缺乏和地區(qū)間的激烈競爭，使得經(jīng)濟特區(qū)市在積聚金融人才方面存在巨大的挑戰(zhàn)。

一、經(jīng)濟特區(qū)金融從業(yè)人員基本概況

經(jīng)濟特區(qū)市各類金融機構194家，其中，銀行類金融機構76家，17家證券公司，16基金公司，13期貨公司，保險類金融機構60家，上市公司105家；保險中介機構197家，信用擔保公司154家，創(chuàng)業(yè)投資公司250多家，小額貸款公司24家。此外還有電子結算中心、征信公司、資信評估公司等金融配套機構數(shù)百家。

（一）金融從業(yè)人員數(shù)量

從1990年起，伴隨著經(jīng)濟特區(qū)市金融業(yè)的飛速發(fā)展，金融從業(yè)人員隊伍也不斷壯大，從1990年不足15000人增長道120000人。截止目前，金融行業(yè)從業(yè)數(shù)量約12萬人，其中，銀行從業(yè)人員44984人，證券基金從業(yè)人員23888人，保險機構（包括保險營銷員）從業(yè)人員4.8萬人，期貨公司從業(yè)人員1200人，創(chuàng)投類機構750人，金融輔助配套機構約2500人。

（二）金融從業(yè)人員結構

經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，金融從業(yè)人員已經(jīng)向著專業(yè)化、年輕化、高學歷化發(fā)展，而且金融從業(yè)人員中男女比例差別不大。通過調研，經(jīng)濟特區(qū)市金融業(yè)中30歲以下的從業(yè)人員占到了從業(yè)人員總量的53.71%(僅包括銀行、保險、保險中介)，其中保險中介行業(yè)30歲以下的從業(yè)人員竟占到總人數(shù)的70.67%。在學歷層次上，整個金融行業(yè)中有47.16%的從業(yè)人員受到過高等教育，整體文化素質較高，這主要得益于近幾年我國高等教育的飛速發(fā)展，高校擴招以及金融學教育的蓬勃發(fā)展。但是，在專業(yè)技術職稱上，高級專業(yè)技術人才盡占到了全部從業(yè)人員的6.34%,70%以上都是初級技術人才。

1、銀行業(yè)

銀行業(yè)從業(yè)人員中男性從業(yè)人員所占比例為47.61%,全體從業(yè)人員中有獎金50%的員工受過高等教育，初級管理人員占到管理人員總數(shù)的70.63%。銀行業(yè)的從業(yè)人員呈現(xiàn)年輕化的特點，40歲以下的人員占總人數(shù)的83.61%;文化層次分布較為均勻，專業(yè)技術人員所占比例較大，管理層人員分布呈金字塔形狀。

近年來，銀行機構內(nèi)部人員流出現(xiàn)象逐年上升，大部分流出人員為普通員工，擁有高學歷、年齡40歲以下，流入同業(yè)的較多。主要原因：一是商業(yè)銀行之間的競爭日趨激烈，導致銀行間相互“挖角”；二是銀行待遇不高難以吸引和留住人才，分配激勵機制有待完善；三是銀行實行問責制度壓力使得少數(shù)員工被動離職。

2、保險業(yè)

調研結果顯示，保險行業(yè)中男性從業(yè)人員所占比例為55.68%，與銀行業(yè)相似，但保險業(yè)中營銷人員所占比重為47.7%,高出保險業(yè)24.39個百分點。經(jīng)濟特區(qū)保險業(yè)現(xiàn)狀是，保險從業(yè)人員隊伍龐大，但依然不能滿足需求，尤其是高素質人才匱乏，從業(yè)人員的技術水平和文化層次需要提高。

保險業(yè)是人才流動最頻繁的金融機構，人才爭奪和流動頻繁的現(xiàn)象尤其嚴重。這不但增加了保險機構的經(jīng)營成本，而且增加了金融機構的風險，影響到客戶服務的水準。保險業(yè)是校園招聘和社會招聘最多的行業(yè)，招聘門檻較低，甚至一些保險公司為增加客戶的安全性，同時減少流動頻率過大帶來的弊端，在招聘條件中增加了“深戶、已婚者優(yōu)先”，而對于學歷、經(jīng)歷和其他素質和技能的要求反而很低。這種招聘人員的簡單方式?jīng)Q定了保險人員的質量和流動性。

3、證券基金業(yè)

證券基金業(yè)在經(jīng)濟特區(qū)金融中心的建設中占據(jù)著舉足輕重的地位，也是經(jīng)濟特區(qū)金融人才最為集中地行業(yè)，從業(yè)人員中男性所占比例為58.19%,女性所占比例為41.81%。同時，無論從從業(yè)人員的學歷水平還是高級專業(yè)技術人員及管理人員的比例來看，都明顯高于其他金融行業(yè)。

同時，證券行業(yè)中高層管理人員所占比例較銀行與保險行業(yè)高。這一方面歸因于證券行業(yè)的知識高度密集性，另一方面得益于經(jīng)濟特區(qū)市證券投資行業(yè)發(fā)展已處于成熟階段。但是，證券投資業(yè)作為高學歷、高技術人才的集聚地，“挖角”現(xiàn)象突出，使得證券投資業(yè)薪酬普遍高于其他行業(yè)，增加了行業(yè)運營成本。

4、期貨業(yè)

期貨業(yè)起步較晚，從業(yè)人員學歷和整體素質參差不齊，低至高中，高至碩士、博士。由于期貨專業(yè)人士稀缺，且分類監(jiān)管滯后，期貨公司的人才建設問題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

5、外資金融機構

經(jīng)濟特區(qū)市的外資金融機構主要是以外資銀行為主。與中資銀行相比，外資銀行在從業(yè)人員的年齡結構、學歷構成上都具有明顯的優(yōu)勢。同時，外資銀行的崗位構成也較中資銀行平衡。主要是因為外資銀行具有良好的管理經(jīng)驗，能為從業(yè)人員提供良好的工作環(huán)境與發(fā)展機會。

二、存在問題

（一）高素質人才引進難，對人才吸引力不夠

由于金融業(yè)發(fā)展迅速，市場主體擴張較快，而專業(yè)人才的培養(yǎng)又是一個漸進、累積的過程，因此整個金融從業(yè)人員在數(shù)量、結構、素質等方面跟不上金融市場發(fā)展的需求，各方面的金融人才嚴重不足，位于人才梯隊的高端和中端人才供應不足，尤其是高級管理人才、金融行業(yè)分析師等專業(yè)技術人才以及了解國際金融市場情況、熟悉國際金融法律法規(guī)的復合型人才更為短缺。經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展，聚集了一大批優(yōu)秀的高素質人才，但金融人才的占有率相比北京、上海等地區(qū)還存在相當?shù)牟罹?；同時，受房價高企、教育、醫(yī)療等基礎設施不完善等多種因素影響，經(jīng)濟特區(qū)地區(qū)對人才、尤其是骨干人才的吸引力在逐步下降，失去比較優(yōu)勢，難以形成人才聚集高地。由于各類人才相對緊缺，金融機構即使在付出較高成本的情況下仍然存在引進困難的問題。

（二）“挖角”現(xiàn)象突出，人才流動秩序待規(guī)范

在金融專業(yè)人才普遍短缺而市場需求較大的情況下，行業(yè)內(nèi)“挖角”“護角”現(xiàn)象較為普遍，甚至出席“拔苗助長”的現(xiàn)象，人才流動秩序需要進一步規(guī)范。同時，由于人才流動頻繁，行業(yè)內(nèi)不同性質的機構之間企業(yè)文化和運營機制間差異較大，經(jīng)常出現(xiàn)引入人才“水土不服”現(xiàn)象，不僅影響人才的發(fā)展，還對行業(yè)發(fā)展帶來一些負面作用。

（三）銀行、保險分配激勵機制有待完善

目前，部分銀行、保險公司尚未健全合理的人才選拔體系和中長期激勵機制，機構更是迫于市場壓力追逐短期業(yè)務和短期激勵，這些都不同程度地阻礙著公司的正常穩(wěn)定的經(jīng)營，影響了高素質人才的成長和發(fā)展。同時，部分機構分配機制不合理、不公平，這些都無法調動員工的工作熱情，甚至挫傷員工的積極性，最終導致人員流失。

（四）引進人才難度大，經(jīng)濟特區(qū)比較優(yōu)勢有待上升

近年來，經(jīng)濟特區(qū)地區(qū)住房價格快速上漲，居民生活成本不斷提升，醫(yī)療、教育水平與其他大城市相比供給不足，同時國內(nèi)很多地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，工作生活環(huán)境不斷改善，經(jīng)濟特區(qū)為人才提供的工作生活環(huán)境優(yōu)勢不再明顯，在吸引人才方面的比較優(yōu)勢逐步弱化。經(jīng)濟特區(qū)現(xiàn)有金融高端、緊缺人才向北京上海等城市流動增多，造成人才總量相對不足，結構性矛盾更為突出。金融機構在招聘外地人才往往需要在薪資方面付出更高的成本，甚至在公司內(nèi)部調動中，也遭遇過因高級人才考慮經(jīng)濟特區(qū)生活成本過高，不愿意離開原任職地到經(jīng)濟特區(qū)工作的尷尬。

（五）保險機構保險營銷員人力資源管理問題突出

一是保險營銷員的自身素質有待提高。一直以來，“能干的不愛干、愿意干的干不了”這一問題始終困擾著保險行業(yè)。同時，營銷員隊伍的自我經(jīng)營管理能力較弱，業(yè)報保險營銷員的整體形象帶來了消極的影響。但是，現(xiàn)在部分公司還停留在“人還戰(zhàn)術”，精英銷售員的隊伍有待進一步擴大。二是營銷員制度本身帶來的營銷員歸屬感不強。營銷員的考核相對比較嚴格，營銷員不但展業(yè)壓力大，其在保險公司體系內(nèi)生存下的壓力也同樣大，缺乏從業(yè)的歸屬感和安全感。三是銷售工作本身的特蘇醒導致的營銷員大進大出而帶來的成本問題。如前所述，由于營銷員考核的嚴格性和各家公司為增員而設置的優(yōu)惠政策，造成營銷員流動性較大，從而造成了公司招聘、培訓、管理營銷員的成本較大。同時，新修訂保險法事實上也對保險公司加強營銷員管理提出新的要求，管理成本大大增加。

三、京滬深三地金融人才狀況對比

以往，經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)憑借優(yōu)惠的待遇和靈活的機制，吸引了大批來自全國各地的金融高端人才。正是因為眾多金融人才的匯集，經(jīng)濟特區(qū)市金融業(yè)才能夠在國內(nèi)金融發(fā)展史上寫下濃重的一筆。北京歷來是國內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化的中心，大學云集，人才輩出，為全國各地培養(yǎng)了無數(shù)人才。而上海作為國家戰(zhàn)略定位的國際金融中心，金融業(yè)積聚迅速，大學眾多，也是金融人才大量積聚的地方。三地金融人才相比，各有優(yōu)勢，各有所長。

（一）人才現(xiàn)狀

1、京滬深三地高等教育對比

高等教育與當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展息息相關，與金融業(yè)發(fā)展也密不可分。對高等教育狀況的研究和分析，可以看出一座城市后被力量和人才素質定位和提升的空間。在高等教育機構的數(shù)量上，北京擁有清華大學、北京大學和中國人民大學等國內(nèi)一流名牌高校，數(shù)量達到70多所；上海擁有復旦大學、上海交通大學和同濟大學等國內(nèi)一流名牌高校60多所。相比之下，經(jīng)濟特區(qū)本土高校經(jīng)濟特區(qū)大學顯然不具備競爭優(yōu)勢。

2、京滬深三地金融從業(yè)人員比較

三地金融從業(yè)人員的數(shù)量，上海是經(jīng)濟特區(qū)的3倍多，北京是經(jīng)濟特區(qū)2倍左右。由此可以看出，經(jīng)濟特區(qū)的金融人才存量儲備上與上海、北京相比有較大差距。

三地金融業(yè)主要經(jīng)濟指標進行比較，可以看出經(jīng)濟特區(qū)金融總量在三地之間的弱勢。經(jīng)濟與金融總量的積累對于金融人才儲備具有重要意義，因此，經(jīng)濟特區(qū)在這方面還稍顯不足。

值得一提的是，經(jīng)濟特區(qū)金融從業(yè)人員比例和金融機構網(wǎng)點比例在全國均居前列。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟特區(qū)市每2000人就擁有一個銀行網(wǎng)點。另外，經(jīng)濟特區(qū)信息服務業(yè)比較發(fā)達，從事信息服務業(yè)的企業(yè)超過3000多家，這些中介服務產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)的發(fā)展壯大起著積極的推進作用。

3、京滬深三地優(yōu)惠政策的比較

京滬深三地都相繼出臺了引進金融人才的優(yōu)惠政策：年《經(jīng)濟特區(qū)市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》及相關實施細則，北京在2008年出臺了《關于促進首都金融業(yè)發(fā)展的意見》和年4月4日上海出臺了《-年浦東新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)三年行動綱要》。具體規(guī)定見下表

從上面三地優(yōu)惠政策比較看，我們認為：北京要優(yōu)于經(jīng)濟特區(qū)和上海。雖然北京與經(jīng)濟特區(qū)市在很多方面都出臺了金融人才支持政策，但總體上講，一是北京在吸引金融人才上門檻相對我們較低，二是北京市優(yōu)惠政策惠及各層次金融人才，而經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠措施側重于高層金融管理人員。最后，北京優(yōu)惠政策多采取“一事一議”的辦法，體現(xiàn)了靈活性。

四、經(jīng)濟特區(qū)吸引金融人才優(yōu)勢劣勢分析

（一）優(yōu)勢

1、經(jīng)濟特區(qū)已形成比較完整的、開放的金融組織體系和金融市場體系。這一優(yōu)勢，在全國只有上海能與經(jīng)濟特區(qū)相比。經(jīng)濟特區(qū)的銀行、證券、保險業(yè)機構密度、外資金融機構數(shù)量以及從業(yè)人員比例均居全國前列。經(jīng)濟特區(qū)還是全國金融產(chǎn)品最齊全、金融服務質量較高、金融電子化水平最領先的地區(qū)。目前，全市每2000人就擁有一個金融網(wǎng)點，每100人中有一人從事金融業(yè)務，網(wǎng)點密度和從業(yè)人員比例居全國大眾城市之首。

2、經(jīng)濟特區(qū)提供了高品質的生活環(huán)境。經(jīng)濟特區(qū)市的城市基礎設施、對外交通設施、城市園林綠化和美化工作、人均公共綠地在全國大眾城市均名列前茅。

3、經(jīng)濟特區(qū)具有優(yōu)良的民間創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)和創(chuàng)新動力。經(jīng)濟特區(qū)市政府先后組建了科技成果交易中心、技術市場信息中心、技術經(jīng)紀行、專利服務網(wǎng)、高新技術產(chǎn)權交易中心，形成了一個包括交易市場中介結構、創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境十分優(yōu)越。經(jīng)濟特區(qū)市對金融企業(yè)開展金融創(chuàng)新十分支持，在傳統(tǒng)的銀行、證券、保險業(yè)外，大力支持創(chuàng)業(yè)投資、信用擔保、私募證券等新興的金融行業(yè)。這些行業(yè)對傳統(tǒng)金融行業(yè)是很好的輔助和創(chuàng)新，從業(yè)人員需要具備良好的金融業(yè)務知識。這類行業(yè)的發(fā)展，有利于經(jīng)濟特區(qū)積累和儲備高素質的金融人才。

4、經(jīng)濟特區(qū)市具有良好的地緣優(yōu)勢。經(jīng)濟特區(qū)毗鄰香港，而香港憑借其自由靈活的市場機制成為世界第四大國際金融中心，香港擁有國際化的各類專業(yè)人才。所以經(jīng)濟特區(qū)加強與香港合作，簡化通關手續(xù)，在引進海外人才方面具有獨特的地緣優(yōu)勢。

5、經(jīng)濟特區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)達。經(jīng)濟特區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)、新技術產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)總值的58%，排在全國城市首位，這吸引各類人才流入經(jīng)濟特區(qū)。高級金融人才應當具備金融知識、法律知識，計算機知識，信息知識。各類人才流入經(jīng)濟特區(qū)，有利于經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)部提高金融從業(yè)人員素質。

6、經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)具有寬松的市場環(huán)境和良好的政府服務。經(jīng)濟特區(qū)市委市政府堅持以市場化方式推進金融發(fā)展，尊重金融機構的市場主體地位，不以政府意志配置金融資源。這一寬松的市場環(huán)境得到了企業(yè)的高度好評。此外，市政府著力于為金融機構服務、為金融人才服務，出臺了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎等優(yōu)惠政策，以及出臺了金融高級人才的配偶子女入戶就學等方面的政策并得到有效執(zhí)行。

（二）劣勢

1、經(jīng)濟特區(qū)移民城市的特征，使得金融人才的個體需求得不到滿目。經(jīng)濟特區(qū)作為一個移民城市，巨大的制造業(yè)與勞動力的需求，使得每年都會有大量的外來務工人員涌入經(jīng)濟特區(qū)，為經(jīng)濟特區(qū)市的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。這些人員往往來自農(nóng)村地區(qū)，整體文化水平較低，龐大的勞動力群體構成了經(jīng)濟特區(qū)市人口的主題。經(jīng)濟特區(qū)金融從業(yè)人員基本上都受過高等教育，他們需求與外來務工人員有很大不同。在外來文化這個大的主題下，金融人才隊伍建設的環(huán)境顯得“先天不足”，政府難以為金融業(yè)人才需求提供額外的支持和保障。

2、經(jīng)濟特區(qū)在城市生活環(huán)境上不如北京和上海。一是生活成本高企，使得經(jīng)濟特區(qū)在吸引金融人才上面顯得困難。經(jīng)濟特區(qū)是全國房價最高和漲幅最大的城市之一，金融人才雖然屬于高收入群體，但在高漲的房價面前，很多大學生選擇了北京、上海等城市而不是經(jīng)濟特區(qū)。二是經(jīng)濟特區(qū)作為新興城市，在醫(yī)療、教育等方面的配套環(huán)境也不如北京、上海。三是經(jīng)濟特區(qū)快速城市化進程使得城市治安狀況一直沒有徹底改觀，居高不下的犯罪率使經(jīng)濟特區(qū)市對高級金融人才的吸引力下降。

3、金融培訓資源不足，使得經(jīng)濟特區(qū)金融人才培養(yǎng)能力不足。北京上海高等院校眾多，可以為當?shù)亟鹑跇I(yè)發(fā)展提供大量的人才。經(jīng)濟特區(qū)只有一所經(jīng)濟特區(qū)大學。經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)發(fā)展需要的人才多需要引進和進行培訓。一些金融機構為培養(yǎng)人才，自行建造培訓學院，如中國平安集團，但大多數(shù)企業(yè)還沒有也沒有能力建立自己的培訓基地，需要與外單位合作開展培訓活動。但由于本地金融培訓機構少，這一需求難以得到滿足。

4、金融業(yè)內(nèi)部尚未形成公平的人才競爭機制。經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)高層次的專業(yè)人才和管理人才非常匱乏，在市場壓力下，很多金融機構急功近利，忽視對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)塑造，為了業(yè)績而過多的把資源投入到從其他單位挖掘人才和客戶資源，金融機構離職率居高不下。

五、政策建議

（一）建立人才引進與培養(yǎng)的戰(zhàn)略

1、建設金融人才交流平臺。建立適合金融業(yè)需要的人才庫，著眼于全球金融高峰領域，立足于經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，組織赴國外舉辦海外人才的招聘活動，引進熟悉國際經(jīng)濟金融人才和年富力強、有一定經(jīng)驗的留學人才，進一步提升經(jīng)濟特區(qū)金融保險業(yè)高層次人才的整體水平。舉辦金融業(yè)專業(yè)人才和高端人才國際交流會，吸引國內(nèi)外的金融業(yè)專才和國內(nèi)外的金融機構前來求職招聘，將經(jīng)濟特區(qū)打造為金融業(yè)專業(yè)人才和高端人才的聚集區(qū)。在經(jīng)濟特區(qū)定期舉辦金融業(yè)高端論壇峰會，分別建立各類金融高端專業(yè)人才的定期交流機制，將經(jīng)濟特區(qū)打造成為金融高端專業(yè)人才俱樂部。

2、加大高層次人才和中端人才的培養(yǎng)力度。在引進人才的同時，注重金融機構高層次人才和中端人才的培養(yǎng)，解決經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)發(fā)展的人才儲備后勁，以政府牽頭建立“大金融”理念的高級人才的培養(yǎng)計劃，籌建設立經(jīng)濟特區(qū)各類金融高級院校，聘請國際和國內(nèi)有相當影響力的專家學者講學，實行在職人才后續(xù)教育和全日制畢業(yè)生培養(yǎng)并重，一方面為經(jīng)濟特區(qū)培養(yǎng)和吸引專業(yè)人才，增強經(jīng)濟特區(qū)在金融人才培養(yǎng)上的地位和作用，另一方面發(fā)揮院校與經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)研發(fā)成果的轉換，達到創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的結合。

3、建立政府、企業(yè)、高校三位一體的培訓體系。政府出臺支持政策，為金融機構開展人才培訓提供自主。充分發(fā)揮北京大學匯豐商學院、清華大學研究生院、經(jīng)濟特區(qū)大學等高等院校作用，利用高校培訓資源優(yōu)勢，推動金融企業(yè)開展廣泛的人才培訓活動。同時，支持金融各行業(yè)在經(jīng)濟特區(qū)建立全國性的培訓中心，將經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展成為金融創(chuàng)新人才孵化地和領先區(qū)。

4、加強金融產(chǎn)業(yè)服務鏈創(chuàng)新。在加快發(fā)展銀行、證券、保險等傳統(tǒng)金融業(yè)同時，大力發(fā)展與傳統(tǒng)金融業(yè)密切相關的金融服務產(chǎn)業(yè)，如創(chuàng)業(yè)投資、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金、信用擔保等，把經(jīng)濟特區(qū)打造成為新興金融產(chǎn)業(yè)的積聚基地，從而為經(jīng)濟特區(qū)積累相關的金融人才。同時，利用經(jīng)濟特區(qū)市綜合配套改革總體方案中的“加快發(fā)展金融后臺服務產(chǎn)業(yè)，建設輻射亞太地區(qū)的金融后臺服務基地”機遇，加大力度發(fā)展金融后臺服務，為經(jīng)濟特區(qū)金融業(yè)提供既熟悉高新技術，又熟悉金融市場業(yè)務的人才。

（二）建立具有吸引力的人才引進機制

1、更好發(fā)揮“經(jīng)濟特區(qū)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎”作用。經(jīng)濟特區(qū)市政府設立了“經(jīng)濟特區(qū)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎”，高級人才可以享受市政府頒發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎獎勵。該項政策對金融業(yè)吸引高端人才具有重要的吸引力。但在執(zhí)行中，由于我市金融行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，金融機構數(shù)量、從業(yè)人員以及個人薪酬，普遍有不同程度的擴張和提升，金融業(yè)在申請獎勵的人才數(shù)量中，比例偏大。受政府獎勵額度的限制，市人力資源保障部門不得不提高金融業(yè)人才申請獎勵的標準，減少金融業(yè)受獎人員數(shù)量，致使該項政策在執(zhí)行中無法保持普惠性和持續(xù)性。建議以市政府加大該項政策的財政支持力度，充分發(fā)揮該政策在人才吸引方面的作用。

2、進一步落實高層次人才的“1+6文件”。經(jīng)濟特區(qū)2008年出臺了關于高層次人才的“1+6文件”，對引進高端人才有極大的促進作用。但是，目前未對金融各類行業(yè)高層次人才的認定等進行明確，建議專門制定金融各類行業(yè)高層次人才認定標準，促進“1+6文件”在金融業(yè)的落實。

3、對引進境外人才給予特殊支持。經(jīng)濟特區(qū)毗鄰香港，應充分發(fā)揮這一地緣優(yōu)勢，下大力氣吸收引進香港高素質的專業(yè)及管理人才，這對提高經(jīng)濟特區(qū)人才整體競爭力有巨大、長遠的現(xiàn)實意義。由于目前缺乏針對性的優(yōu)惠政策，在香港人才引進的具體運作上，困難還比較多。直接表現(xiàn)在：一方面，兩地個人所得稅制度區(qū)別較大，為保持同等收入水平，企業(yè)在引進香港人才時需要付出更高昂的薪酬成本；另一方面，兩地出入境生活便利措施不足，如港籍人士就存在赴港車牌難以辦理等情況，也影響香港人士赴深工作的意愿。建議提供一些必要的政策支持，如港籍專家個人所得稅優(yōu)惠、生活便利措施方面給予特殊政策支持。

4、關注各行業(yè)金融監(jiān)管部門中人才需求。駐深金融監(jiān)管部門負責監(jiān)督管理金融市場，有關金融監(jiān)督管理和業(yè)務的命令和規(guī)章，監(jiān)督管理金融機構的合法合規(guī)運作等，日常監(jiān)管任務繁重。隨著金融市場的發(fā)展以及國家政策的調整，監(jiān)管部門收入增長困難，干部的住房問題得不到解決，對人才隊伍的吸引力不斷降低。建議請市政府關注駐深金融監(jiān)管部門人才狀況，在住房、周轉房、子女入托、入學、干部收入等方面提供必要的支持。

（三）對各類金融機構出臺中長期激勵機制給予支持

股權激勵作為解決公司高管人員利益、股東利益及上市公司價值之間一致性問題的有效辦法，已成為現(xiàn)代公司治理的重要一環(huán)，對于改善公司治理結構，降低成本，提升管理效率，增強公司凝聚力和市場競爭力能起到非常積極的作用。如能有效地實施此激勵制度，將能夠使經(jīng)理人以股東的身份參與企業(yè)決策、分享利潤、承擔風險，從而勤勉盡責地為公司的長期發(fā)展服務。經(jīng)濟特區(qū)如能在股權激勵制度上給予更多的政策支持，將大大提升經(jīng)濟特區(qū)對金融行業(yè)高端人才的吸引力。

（四）改善經(jīng)濟特區(qū)居住生活環(huán)境

目前的人才競爭已經(jīng)不僅僅是氣候、區(qū)位、政策、待遇等方面的比拼，而是各方面的綜合較量，其中生活質量、幸福感、成就感等因素對人才流動的影響越來越大。經(jīng)濟特區(qū)應進一步加大社會治安整治力度，加大對醫(yī)療、教育、社會保障、文化、交通等公共資源投入力度，提升社會綜合發(fā)展水平，提高經(jīng)濟特區(qū)市民的幸福指數(shù)，為落戶經(jīng)濟特區(qū)的人才提供更好的工作生活環(huán)境。