導(dǎo)語：小議農(nóng)村黨員的發(fā)展及管理問題調(diào)查一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作是加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，也是各級(jí)黨委和組織部門的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作開展的如何，關(guān)系著黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)的鞏固，關(guān)系著農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。面對(duì)新形勢新任務(wù)，如何扎實(shí)做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，我們對(duì)此進(jìn)行了積極有益的探索實(shí)踐，采取平時(shí)了解和集中調(diào)研相結(jié)合，聽匯報(bào)與實(shí)地采訪相結(jié)合，集體座談與個(gè)別談話相結(jié)合的辦法，走訪黨員802人，走訪群眾221人，召開座談會(huì)10次，通過調(diào)查，基本掌握了我市農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作的現(xiàn)狀和自身的主要問題，收到了良好的效果?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況

哈密市轄黨委29個(gè)、黨工委6個(gè)、黨總支35個(gè)、黨支部542個(gè)，共有黨員13069名，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委18個(gè)，街道黨工委6個(gè)，村黨支部91個(gè)，有農(nóng)村黨員5721名，其中女黨員1639人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的28.65%，少數(shù)民族3558名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的62.19%。在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲及以下黨員1322名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的23.11%，36歲至45歲黨員1728名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的30.20%，46歲至54歲黨員1107名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19.35%，55歲至59歲443名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的7.74%，60歲及以上黨員1121名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19.59%。在學(xué)歷構(gòu)成上，大專及以上黨員1501名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的26.24%，中專黨員758名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.25%，高中（中技）黨員757名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.23%，初中及以下黨員2705名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的47.28%。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，夯實(shí)農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作基礎(chǔ)。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。哈密市委高度重視農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，明確要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、街道黨工委年初制定黨員發(fā)展和管理工作計(jì)劃，要有步驟、有目標(biāo)，并明確黨（工）委書記是第一責(zé)任人，組織干事是直接責(zé)任人，黨支部書記是具體責(zé)任人，將農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作列為基層黨建工作的重要考核內(nèi)容。在每季度一次的全市黨建工作例會(huì)上，各黨委要向市委組織部匯報(bào)近期黨員發(fā)展和管理工作情況，增強(qiáng)了黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者對(duì)黨員培養(yǎng)發(fā)展和管理工作的責(zé)任意識(shí)。

2、科學(xué)制定計(jì)劃，注重薄弱環(huán)節(jié)。近幾年來，哈密市緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題做好黨員發(fā)展和管理工作，將發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)性計(jì)劃向農(nóng)村生產(chǎn)一線的優(yōu)秀分子傾斜。發(fā)展黨員工作在“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)”的前提下，注重做到“三個(gè)優(yōu)先”，注意對(duì)文化素質(zhì)較高的青年農(nóng)民加以引導(dǎo)、培養(yǎng)。一是優(yōu)先發(fā)展懂科技、能帶頭致富并帶領(lǐng)和幫助群眾致富的優(yōu)秀分子；二是優(yōu)先發(fā)展有文化的優(yōu)秀青年、復(fù)員軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等；三是優(yōu)先發(fā)展有經(jīng)濟(jì)頭腦、有管理能力、有培養(yǎng)前途的村干部。通過3年的時(shí)間，哈密市實(shí)現(xiàn)了每村有1名35歲左右、高中文化以上、掌握一門以上實(shí)用技術(shù)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年作為入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象。

3、優(yōu)化干部隊(duì)伍，提供組織保證。一是在配備基層黨務(wù)工作者時(shí)，哈密市堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重選拔政治素質(zhì)高、思想品德好、原則性強(qiáng)、熟悉黨的基本知識(shí)、熱愛黨務(wù)工作的同志。在調(diào)整黨支部班子時(shí)，將選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書記作為首要工作來抓，為組織發(fā)展工作提供了人才保證。二是針對(duì)黨務(wù)工作者流動(dòng)性大、部分新調(diào)整的黨務(wù)工作者不熟悉業(yè)務(wù)的狀況，我市除日常指導(dǎo)、發(fā)放書籍資料外，還不定期地舉辦培訓(xùn)班或以會(huì)代訓(xùn)，聯(lián)系實(shí)際工作進(jìn)行理論指導(dǎo)和黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化基層組織干事的素質(zhì)，提高“納新”工作的質(zhì)量。，舉辦培訓(xùn)班3期，以輪訓(xùn)的方式對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的137名黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。今年6月，分批次組織全市91個(gè)村的黨支部書記赴廣東學(xué)習(xí)考察，這些學(xué)員將為農(nóng)村基層組織的發(fā)展壯大提供組織保證。

（二）聚民心謀發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作。

1、明確目標(biāo)，搞好農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃。一是注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，確定農(nóng)村發(fā)展黨員工作重點(diǎn)應(yīng)放在政治素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀農(nóng)村青年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)中的骨干分子和農(nóng)村勞動(dòng)致富帶頭人，村委會(huì)干部、村民小組長和其他村后備干部以及農(nóng)村青年婦女。通過“三培雙帶”等方式，著力解決選定發(fā)展對(duì)象困難的現(xiàn)狀。二是實(shí)行發(fā)展黨員“雙推”制度，推薦優(yōu)秀青年入黨。哈密市打破傳統(tǒng)確定入黨積極分子的方式，廣開“大門”，拓寬視野，在全市農(nóng)村黨員發(fā)展中實(shí)行“雙推制”。即由群眾和黨員共同推薦優(yōu)秀青年入黨。制訂了入黨積極分子推薦票、發(fā)展對(duì)象推薦票。通過“雙推”產(chǎn)生的農(nóng)村優(yōu)秀青年普遍有了一種榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感，對(duì)黨認(rèn)識(shí)有了新的提高。在此基礎(chǔ)上，黨支部不失時(shí)機(jī)加以引導(dǎo)和培養(yǎng)，促使其盡快成熟。

2、多措并舉，增強(qiáng)黨組織的感召力。近年來，哈密市通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等黨建主題活動(dòng)，開展了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、關(guān)愛黨員送溫暖、抓作風(fēng)促發(fā)展、走訪黨員月等活動(dòng)，組織了義務(wù)送醫(yī)下鄉(xiāng)、義務(wù)修路、外出考察學(xué)習(xí)、入黨積極分子培訓(xùn)、學(xué)習(xí)黨章知識(shí)競賽、黨員干部書畫大賽等等活動(dòng)。通過開展形式多樣的組織活動(dòng)，激發(fā)了廣大積極分子、優(yōu)秀青年的加入組織的政治熱情。另外，哈密市還開設(shè)了黨建專欄，并把它作為推動(dòng)黨組織建設(shè)和發(fā)展的前沿陣地，切實(shí)依靠這一宣傳陣地，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，樹立典型。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，各級(jí)黨組織通過召開先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、組織新老黨員重溫入黨誓詞、參觀紀(jì)念館或舉辦黨建知識(shí)競賽等豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)了黨組織的感召力和吸引力。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，有效推動(dòng)農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作。

1、實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)算制。依據(jù)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)反饋情況，在年初對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行一次排查摸底，建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作臺(tái)帳，詳細(xì)列出2年內(nèi)、3年及以上未發(fā)展黨員村的名單，制定年度發(fā)展黨員計(jì)劃，對(duì)發(fā)展黨員緩慢或長期未發(fā)展黨員的村發(fā)展黨員數(shù)量提前作出預(yù)算，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委著重抓好發(fā)展黨員緩慢或長期未發(fā)展黨員的村入黨積極分子選拔培養(yǎng)，從根本上解決少數(shù)村發(fā)展黨員緩慢或長期未發(fā)展黨員的問題。

2、實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制。根據(jù)年初制定的年度發(fā)展黨員計(jì)劃，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委上報(bào)農(nóng)村發(fā)展對(duì)象的數(shù)量、性別、年齡、文化等應(yīng)達(dá)到的比例，特別是3年以上未發(fā)展黨員村的指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行逐村逐人審核，對(duì)已落實(shí)指標(biāo)且發(fā)展對(duì)象均符合要求的，核準(zhǔn)領(lǐng)取《入黨志愿書》，對(duì)未落實(shí)或發(fā)展對(duì)象達(dá)不到要求的，責(zé)令黨（工）委重新確定上報(bào)發(fā)展對(duì)象。

3、實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)警制。將發(fā)展黨員的情況與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核相結(jié)合，從本質(zhì)上起到一個(gè)預(yù)警作用。根據(jù)年初制定的詳細(xì)清單，對(duì)發(fā)展黨員緩慢的村黨支部，以整改通知書形式對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委予以警示，責(zé)令其督促限期查找問題，分析原因，制定具體發(fā)展黨員計(jì)劃，抓好入黨積極分子選拔培養(yǎng)，為確定合適的發(fā)展對(duì)象提供保證；對(duì)長期未發(fā)展黨員的村黨支部，以通報(bào)形式印發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)村支部書記予以誡勉談話。今年以來，我市通過“三預(yù)”機(jī)制在16個(gè)發(fā)展黨員緩慢或長期未發(fā)展黨員的村中共培養(yǎng)了27名入黨積極分子，發(fā)展了17名預(yù)備黨員，并已全部審核通過，解決了9個(gè)村發(fā)展黨員緩慢或長期未發(fā)展黨員的問題。

（四）圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的模范帶頭作用

1、突出工作中心，聚精會(huì)神地領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。哈密市凝聚黨員干部的主要精力，在思想觀念、工作部署安排、工作方法改進(jìn)等方面都突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)工作不放松?；鶎狱h組織的每個(gè)成員都把思想統(tǒng)一到抓經(jīng)濟(jì)上，把精力集中到干實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，盡可能地關(guān)心和參與經(jīng)濟(jì)工作，從而形成領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的整體合力。

2、按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，大力抓好農(nóng)村基層支部班子建設(shè)。一是選好帶頭人，實(shí)現(xiàn)能人治村。對(duì)內(nèi)做到深挖廣積，通過深化培養(yǎng)，拓寬選任渠道，打破地域、身份、職業(yè)界限，重點(diǎn)在務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村致富能人中大力培養(yǎng)選拔村黨支部書記、村委會(huì)主任，真正把政治素質(zhì)好、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人選拔到村主要干部崗位上來。對(duì)外打通“綠色”通道，通過找準(zhǔn)依靠政策吸引與傾情回報(bào)家鄉(xiāng)的結(jié)合點(diǎn)，把走出去的能人請(qǐng)回來，用他們廣闊的視野、成功的理念、雄厚的資本、先進(jìn)的技術(shù)及各項(xiàng)生產(chǎn)要素，來推進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并把他們培養(yǎng)成為善經(jīng)營、會(huì)管理、具有崇高黨性和奉獻(xiàn)精神的領(lǐng)頭人。二是建設(shè)支部班子，形成領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃與培養(yǎng)選拔有作為的村干部相結(jié)合，在優(yōu)化村支部班子結(jié)構(gòu)中推進(jìn)工作開展。同時(shí)注意依法理順與村委會(huì)的關(guān)系，統(tǒng)一步調(diào)，形成工作合力。

3、提高農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，提升經(jīng)濟(jì)工作的整體水平。一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高了黨員干部發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力的理論素質(zhì)、科學(xué)知識(shí)水平、戰(zhàn)略思維能力和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。通過開辦農(nóng)技培訓(xùn)班等形式，多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)農(nóng)村黨員技能培訓(xùn)，把黨員干部培訓(xùn)成有技能、會(huì)運(yùn)用、有產(chǎn)業(yè)、促增收的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人。三是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)工作的參與程度。在參與經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐中，了解、熟悉經(jīng)濟(jì)工作，總結(jié)群眾的創(chuàng)造，汲取群眾的智慧，增強(qiáng)對(duì)實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)和推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

4、健全社會(huì)服務(wù)體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的公共服務(wù)。一是創(chuàng)新農(nóng)民增收模式。引領(lǐng)群眾創(chuàng)建各類經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，不斷完善“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“支部+產(chǎn)業(yè)+基地+農(nóng)戶”等模式，為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠。二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。找準(zhǔn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，采取部門幫扶、村企聯(lián)建、干部示范、科技服務(wù)等創(chuàng)建模式，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極開拓市場。三是建立和完善現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村信息服務(wù)組織的功能和作用，使農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中真正得到準(zhǔn)確而有效的信息，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)性和預(yù)見性。

三、存在的問題

一是黨員結(jié)構(gòu)不合理。黨員隊(duì)伍平均年齡偏大，文化結(jié)構(gòu)普遍偏低，農(nóng)村青年黨員數(shù)量偏少，文化程度較高的黨員外流較多，大多農(nóng)村年輕人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不深，入黨積極性不高，加上不少基層黨組織對(duì)發(fā)展黨員的工作辦法不到位，導(dǎo)致農(nóng)村黨員年齡普遍老化、黨員文化程度偏低的現(xiàn)象。

二是選定發(fā)展對(duì)象比較困難。當(dāng)前，農(nóng)村大部分優(yōu)秀青年外出務(wù)工，留在家中的青年很少，加之留在農(nóng)村的青年各方面素質(zhì)相對(duì)偏低，培養(yǎng)符合條件的黨員難度較大。外出務(wù)工青年素質(zhì)普遍較高，但若作為發(fā)展對(duì)象，對(duì)其考察的工作比較困難。

三是部分村黨組織工作不夠細(xì)。強(qiáng)調(diào)義務(wù)多，表現(xiàn)在在公益事業(yè)捐款、出義務(wù)工修路、計(jì)劃生育、拆遷住房等方面處處讓黨員帶頭，黨員權(quán)利體現(xiàn)少，激勵(lì)措施缺乏，這些都不同程度地影響了黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)的熱情。

四是開展教育的內(nèi)容和管理方式不夠活。開展教育活動(dòng)無論其內(nèi)容和方式上沒有適時(shí)地變化，有些農(nóng)村黨組織跟不上時(shí)展要求，把教育活動(dòng)等同于讀書、念報(bào)、學(xué)文件，形勢單一，內(nèi)容枯燥，教育管理沒有生機(jī)，缺乏吸引力，嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)效果。

五是存在一些兩年以上未發(fā)展黨員的村黨支部。這些問題的存在，一定程度上削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，制約了農(nóng)村黨建工作的健康發(fā)展。

四、對(duì)策建議

（一）創(chuàng)新管理機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村黨員教育管理工作上水平。

根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展趨勢，農(nóng)村黨員教育管理工作很有必要按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，走規(guī)范化、制度化的管理道路。一要聯(lián)系農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，在教育管理方式上不斷推陳出新，突出抓好村黨支部書記的教育培訓(xùn)。二要扎實(shí)抓農(nóng)村黨員冬（春）訓(xùn)。有計(jì)劃地組織農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常性的下村進(jìn)行黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)、因需施教的方法；在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出以宗旨信念、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、政策法規(guī)等為重點(diǎn)，注重培訓(xùn)實(shí)效。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的建設(shè)，認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員電化教育工作。四要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。通過開展這一活動(dòng)，樹立一批農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先進(jìn)和典型，促進(jìn)黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍活力。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善農(nóng)村黨員教育管理的考評(píng)機(jī)制。

一要進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員定期學(xué)習(xí)、“”、“評(píng)先評(píng)優(yōu)”等各項(xiàng)制度。二要要暢通“出口”，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，嚴(yán)肅處置不合格黨員，把農(nóng)村那些意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨組織生活，不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，不能起模范帶頭作用的黨員清除出去，不斷純潔黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。三要著力解決少數(shù)村黨支部長期不發(fā)展黨員的問題。加強(qiáng)指導(dǎo)、督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為直接責(zé)任人要親自抓，研究制定培養(yǎng)發(fā)展黨員的具體措施。對(duì)問題較多，無力抓發(fā)展黨員工作的村黨支部，要先進(jìn)行整頓，重點(diǎn)選配好村黨支部書記。四要積極發(fā)揮包村單位和駐村干部作用，指導(dǎo)、協(xié)助、督促村黨支部做好發(fā)展黨員工作。

（三）創(chuàng)新方式方法和組織形式，切實(shí)抓好黨員的教育培訓(xùn)。

一要穩(wěn)定農(nóng)村黨務(wù)工作者隊(duì)伍。以有利于黨務(wù)工作開展為出發(fā)點(diǎn)，合理進(jìn)行人事安排，特別是要注重農(nóng)村黨務(wù)工作連續(xù)性。二要加大力度搞好基層黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上可以充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的教育培訓(xùn)功能，以遠(yuǎn)程教育和電化教育為主，結(jié)合專家講座、短期培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、參觀考察等形式開展經(jīng)常性的培訓(xùn)。三要強(qiáng)化基層黨務(wù)工作者的工作責(zé)任，加強(qiáng)考核，促進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)工作者工作水平的提高。

（四）積極探索，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨員教育管理模式。

一要逐步打破城鄉(xiāng)黨建的二元結(jié)構(gòu)，實(shí)行戶口所在地和工作駐地黨組織雙重管理。二要建立一體化發(fā)展教育管理格局，加強(qiáng)黨組織間的溝通和聯(lián)系，確保流動(dòng)黨員管理無空白。三要加強(qiáng)農(nóng)民工中的黨建工作，在農(nóng)民工中建立黨組織，多渠道開展政治思想教育，多方面關(guān)心農(nóng)民工生產(chǎn)生活，增強(qiáng)黨在農(nóng)民工中的吸引力和影響力。四要積極探索新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)模式，加大農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè)力度，努力將農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地建成專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。還可充分整合城鄉(xiāng)師資力量，打造一流的教師隊(duì)伍，努力把當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)能手、能人大戶、各業(yè)帶頭人納入培訓(xùn)的師資隊(duì)伍，用身邊人、身邊事現(xiàn)身說法，增強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)效。五要利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)先進(jìn)黨組織的各項(xiàng)管理模式，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織創(chuàng)新意識(shí)激發(fā)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，探索新方法，實(shí)觀新突破。