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商業(yè)賄賂的特征及其危害：

一、特征

商業(yè)賄賂是指在商業(yè)活動(dòng)中，經(jīng)營者為銷售購買商品，提供或者接受服務(wù)而采用給予對(duì)方單位或者個(gè)人財(cái)物，或者其他利益的行為。作為賄賂的一種表現(xiàn)形式，商業(yè)賄賂有以下幾種特征：

1、行賄主體是從事商業(yè)活動(dòng)的經(jīng)營者。所謂經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。這種特定的行賄主體是商業(yè)賄賂區(qū)別于其他賄賂的一個(gè)重要特征。

2、目的明確化。經(jīng)營者給予對(duì)方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益，目的是希望在經(jīng)營活動(dòng)中排斥正當(dāng)競爭，獲取交易機(jī)會(huì)，從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷售出去，或者以更優(yōu)惠的條件購買商品或接受服務(wù)。這是商業(yè)賄賂本質(zhì)特征。

3、手段多樣化。經(jīng)營者通常以財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人。經(jīng)營者在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣，對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣，也是一種比較常見的行為。由于商業(yè)賄賂名目繁多，無賬可查或賬目虛假，具有極大的隱蔽性，給查處工作帶來很大困難。

4、侵犯客體復(fù)雜化，既是對(duì)正常、公平的競爭秩序的破壞，嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)，由于商業(yè)賄賂往往與部分國家工務(wù)人員徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、腐化墮落直接相關(guān)，又嚴(yán)重侵犯國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，擾亂了國家機(jī)關(guān)正常的管理活動(dòng)。

二、商業(yè)賄賂的危害

近年來商業(yè)賄賂在一些地區(qū)和行業(yè)中不斷滋生繁衍，影響越來越大，對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的危害十分嚴(yán)重：

1、商業(yè)賄賂從根本上背離了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的要求，破壞了正常的市場交易秩序。在一些行業(yè)和領(lǐng)域中，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為企業(yè)運(yùn)行的潛規(guī)則，企業(yè)自身往往無力對(duì)抗，為了避免在競爭中失去市場機(jī)會(huì)和份額，一些企業(yè)在憤怒、無奈之余，也不情愿地選擇了屈從，從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大，這種惡性競爭剝奪了其他競爭者的公平競爭機(jī)會(huì)，使守法經(jīng)營的企業(yè)成為受害者，使誠信等公序良俗受到極大破壞。

2、商業(yè)賄賂阻礙了市場機(jī)制的有效運(yùn)行，破壞了市場資源的合理配置。公平合理的競爭有利于實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，防止資源和勞動(dòng)的浪費(fèi)。但是，商業(yè)賄賂使商品和服務(wù)不能按照本身質(zhì)量的好壞，服務(wù)水平的高低進(jìn)行交易，致使在市場競爭中質(zhì)量差、水平低的商品可以打敗質(zhì)量好、水平高、服務(wù)好的商品，為假冒偽劣商品生產(chǎn)銷售活動(dòng)發(fā)展了“肥沃土壤”，使市場價(jià)值規(guī)律和市場競爭規(guī)律無法正常發(fā)揮作用，交易的天平因此向行賄一方傾斜，嚴(yán)懲影響社會(huì)資源的合理配置和生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)水平的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，損害了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有百害而無一利。

3、商業(yè)賄賂加大了交易成本，增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)。比如在醫(yī)藥行業(yè)，據(jù)媒體報(bào)道：推銷人員一般按藥價(jià)5-15%或者更高的比例給醫(yī)務(wù)人員以回扣。所有這些費(fèi)用最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，使得交易成本增加，消費(fèi)者不堪重負(fù)。同時(shí)，由于商業(yè)賄賂大多是在暗中進(jìn)行，產(chǎn)生的不正當(dāng)利益進(jìn)入交易對(duì)方單位的“小金庫”或者個(gè)人腰包，導(dǎo)致國家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。

4、商業(yè)賄賂已成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。在商業(yè)賄賂成為“潛規(guī)則”后，越來越多的經(jīng)營者為了在競爭中獲勝，不惜以重金腐蝕，收買商業(yè)活動(dòng)相關(guān)單位人員。已查處的高官腐敗案件證明，腐敗通常與商業(yè)賄賂相聯(lián)系，在我國，已查處的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受賄犯罪案件（如成克杰受賄案）和重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件（如廈門遠(yuǎn)華走私案）中，絕大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂，因此，商業(yè)賄賂是滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，已經(jīng)成為近年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的一個(gè)突出問題。

5、商業(yè)賄賂嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，阻礙社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。商業(yè)賄賂嚴(yán)重違背社會(huì)主義和諧社會(huì)“民主法制，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處”的基本特征和要求，誘發(fā)了仇富、仇官心理，對(duì)一個(gè)國家、民族文化的破壞無法估量，一個(gè)盛行商業(yè)賄賂的社會(huì)，絕不是一個(gè)規(guī)范有序的社會(huì)，在商業(yè)賄賂下形成的“奸商文化”，更是對(duì)民族傳統(tǒng)美德的踐踏。

總之，商業(yè)賄賂是生長在經(jīng)濟(jì)社會(huì)肌體上的一顆毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂，導(dǎo)致市場腐敗盛行，經(jīng)濟(jì)增長無力，危及社會(huì)穩(wěn)定，因此，必須下大力氣依法進(jìn)行治理整頓，堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)。

三、治理商業(yè)賄賂必須堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合，多管齊下，從營造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅查處，建立健全治理商業(yè)賄賂監(jiān)督的約束機(jī)制從以下四個(gè)方面著手：

1、加強(qiáng)教育，形成氛圍，開啟“警示燈”。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾指出，打擊商業(yè)賄賂迫切需要重構(gòu)健康的社會(huì)心態(tài)。要加強(qiáng)商業(yè)道德文化建設(shè)，在企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)中大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育，創(chuàng)新形式，擴(kuò)大教育對(duì)象和范圍，全力塑造清廉、誠信、公平、公正的企業(yè)文化，樹立“以誠信為本，守法經(jīng)營為榮”的企業(yè)經(jīng)營理念，營造廉潔經(jīng)營、誠信經(jīng)營的良好氛圍，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，把清廉、誠信、公平、公正的企業(yè)文化融入廉政文化建設(shè)中，將廉政文化融入到單位、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，擴(kuò)大覆蓋面，在全社會(huì)中形成反商業(yè)賄賂的氛圍。

2、加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，念好“緊箍咒”。治理商業(yè)賄賂涉及面廣，治理難度大，必須齊抓共管，形成整體合力。要明確職責(zé)分工，強(qiáng)化監(jiān)管部門的責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，使部門的監(jiān)管成為商業(yè)賄賂的一道“緊箍咒”。建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，理順工作關(guān)系，紀(jì)檢監(jiān)察，公、檢、法等審計(jì)部門要強(qiáng)化建立信息通報(bào)，線索移送，案件協(xié)查，聯(lián)席會(huì)議等制度，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)單位及其“一把手”的監(jiān)督，加大處罰力度，增強(qiáng)他們對(duì)所屬干部職工直接監(jiān)管的責(zé)任。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極作用，形成全員監(jiān)督氛圍。商業(yè)賄賂產(chǎn)生的一個(gè)主要原因是權(quán)力運(yùn)行，管理措施的監(jiān)管缺失，因而必須加強(qiáng)對(duì)政府投資、國有資產(chǎn)處置、行政審批、政府采購等的監(jiān)管，規(guī)范和減少商業(yè)活動(dòng)中的現(xiàn)金交易，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，實(shí)行“收支二條線”：嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、國有土地出讓招標(biāo)拍賣掛牌、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、藥品集中招標(biāo)采購等制度。增加透明度，確保公開、公平、公正。

3、從嚴(yán)查處，嚴(yán)格追究，嚴(yán)把“高壓線”。治理商業(yè)賄賂，必須突出重點(diǎn)，對(duì)癥下猛藥。要以建立競爭、有序的現(xiàn)代市場體系和公平競爭，守法經(jīng)營的市場環(huán)境為目的，以涉及政府機(jī)關(guān)及其工作人員的商業(yè)賄賂為重點(diǎn)對(duì)象，以金融、電信、電子等壟斷行業(yè)和醫(yī)藥、政府采購、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、資源開發(fā)、教育等為重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)經(jīng)營活動(dòng)，謀取非法利益的案件。認(rèn)真查處損害群眾利益，增加群眾負(fù)擔(dān)的案件。要充分發(fā)揮紀(jì)律和法律的懲誡作用，對(duì)查處的商業(yè)賄賂案件，不僅要以經(jīng)濟(jì)上從重處罰，還必須追究其紀(jì)律和法律責(zé)任，以提高腐敗分子的腐敗成本，成為腐敗分子不敢輕易碰撞的“高壓線”。

4、健全制度，強(qiáng)化約束，筑牢“防火墻”。治理商業(yè)賄賂必須按照懲治和預(yù)防腐敗體系的要求從體制、機(jī)制和制度上著力，從源頭上鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從各行業(yè)工作流程出發(fā)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位可能存在的漏洞，進(jìn)一步健全行政審批，投融資、生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)的制度，建立規(guī)范有序的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范行政審批，減少權(quán)力對(duì)市場的干預(yù)，充分發(fā)揮市場配置的作用，以此杜絕權(quán)錢交易行為的發(fā)生，消除腐敗滋生的土壤。建立信用監(jiān)管機(jī)制，完善公開透明機(jī)制，實(shí)施企業(yè)、法人誠信紀(jì)錄檔案制、公示制，提高市場準(zhǔn)入門檻，對(duì)不誠信企業(yè)、法人杜絕進(jìn)入政府領(lǐng)域，進(jìn)一步完善政務(wù)、廠務(wù)公開，讓群眾知情參與并實(shí)施監(jiān)督，為治理商業(yè)賄賂構(gòu)筑一堵堅(jiān)固的“防火墻”。