行政事業(yè)單位往來帳調(diào)研報告

時間:2022-01-12 11:40:00

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一、收入掛往來。部分單位將應(yīng)繳預(yù)算款或應(yīng)繳財政專戶款掛在“暫存款”中列收列支,隱瞞應(yīng)繳財政收入;還有的將違規(guī)收取的費用掛在“暫存款”中,逃避有關(guān)部門監(jiān)督。

二、支出掛往來。一些單位或個人出差借款后不予結(jié)算,長期掛在“暫付款”中;少數(shù)單位工程建設(shè)項目早已完工,而未對預(yù)付工程款進(jìn)行結(jié)算,一直掛在“暫付款”。

三、專項資金掛往來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將上級有關(guān)部門撥入的專項資金長期掛在“暫存款”中,而實際中資金已被擠占或挪用,造成專項資金“名存實亡”。

四、通過往來轉(zhuǎn)移資金。有的單位把從下屬部門調(diào)劑來的資金放在“暫存款”中,并于“暫存中”列支出;而有的單位為逃避監(jiān)督,將資金撥付下屬單位,從下屬單位的往來中列支。

五、通過往來虛列支出平衡預(yù)算。為平衡預(yù)算,年末時,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)虛列預(yù)算支出轉(zhuǎn)入“暫存款”。

六、單位或個人借款長期不還。有的單位“暫付款”中的個人借款在借款人調(diào)離多年后仍掛在帳上,沒有收回。

七、債權(quán)、債務(wù)欠真實。對欠財政或上級部門的資金,在財政或上級部門扣款時,不沖減債務(wù),而又列入“暫付款”中,造成債權(quán)、債務(wù)不真實。

上述問題的存在,易造成單位的資產(chǎn)、負(fù)債及財政財務(wù)收支情況不實,形成帳外資產(chǎn),或引發(fā)其他違紀(jì)違法行為,造成國有資產(chǎn)流失。

對此,建議:一要加強(qiáng)對有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的財經(jīng)法紀(jì)教育,增強(qiáng)其財經(jīng)法律意識。二是單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立清理結(jié)算組,對往來帳進(jìn)行全面清算;對長期欠款的單位和個人采取扣工資或運用法律手段等辦法強(qiáng)制收回;對確屬呆帳壞帳的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以沖銷。三要加強(qiáng)對財務(wù)人員的教育與培訓(xùn),使其自覺按照有關(guān)會計準(zhǔn)則、財務(wù)制度和會計制度的要求,規(guī)范會計核算行為,確保會計信息的真實性、完整性。四要加快單位內(nèi)部控制制度的建設(shè),建立健全收入管理制度、資金管理制度、資產(chǎn)管理制度,債權(quán)債務(wù)責(zé)任追究制,強(qiáng)化對現(xiàn)金、票據(jù)、銀行賬戶的管理。五是加大監(jiān)督力度。各有關(guān)部門要對財務(wù)往來從嚴(yán)監(jiān)督,特別是對利用往來掛帳隱瞞、截留收入,偷逃稅金,轉(zhuǎn)移、挪用專項資金等造成國有資產(chǎn)流失的違法違紀(jì)行為予以嚴(yán)肅處理。