縣農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
時間:2022-12-23 09:55:00
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農(nóng)機工業(yè)是推動農(nóng)機化發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是建設(shè)新村的有效技術(shù)保障。農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民持續(xù)增收,具有重要的現(xiàn)實意義。南江縣農(nóng)機局對全縣農(nóng)機工業(yè)發(fā)展情況進行了廣泛深入的調(diào)研,客觀分析存在問題,梳理發(fā)展思路和對策,旨在指導(dǎo)農(nóng)機工業(yè)的又好又快發(fā)展。
一、基本情況
南江縣位于四川省東北部邊緣,米倉山南麓,全境皆山,幅員面積3383平方公里,是典型的老、邊、窮農(nóng)業(yè)大縣。轄48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、522個行政村、2408個村民小組,總?cè)丝?5萬。2008年底,全縣以農(nóng)機大戶為主的農(nóng)機化服務(wù)組織22250個,農(nóng)機從業(yè)人員90854人,農(nóng)機原值14782萬元,農(nóng)機經(jīng)營年產(chǎn)值39689萬元,實現(xiàn)利稅3969萬元。
全縣現(xiàn)有農(nóng)機工業(yè)企業(yè)3家,即:南江縣農(nóng)業(yè)機械修造廠(全省科技創(chuàng)新企業(yè))、南江縣萬向?qū)崢I(yè)有限責(zé)任公司、南江縣正直鎮(zhèn)農(nóng)機維修站,全部屬于民營企業(yè),主要從事農(nóng)機新技術(shù)開發(fā)、農(nóng)機生產(chǎn)、農(nóng)機維修,其產(chǎn)品有電動風(fēng)車、青飼料切碎機、石材機械、畜牧機械等。上述3家企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)800萬元,年產(chǎn)值200萬元,職工23人,其中工程師1人,中級工僅4人??h屬農(nóng)機工業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)能力弱、結(jié)構(gòu)不合理,只能生產(chǎn)簡單的機具,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機具還未開發(fā)生產(chǎn),還不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
南江縣的農(nóng)機工業(yè)曾有過輝煌的歷史。在計劃經(jīng)濟年代,原南江縣農(nóng)機廠有固定資產(chǎn)2000多萬元,職工256人,承擔(dān)了全縣農(nóng)機產(chǎn)品制造和維修業(yè)務(wù),年產(chǎn)值達1000多萬元。后來由于市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)原因,生產(chǎn)下滑,市場丟失,導(dǎo)致破產(chǎn)。
二、存在主要問題
1、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一
現(xiàn)有的三個農(nóng)機工業(yè)企業(yè),由于投入不足,生產(chǎn)能力不強,規(guī)模小,處于起步階段,產(chǎn)品局限于簡單的切碎機、電動風(fēng)車、加工組合機等。家庭作坊式生產(chǎn),規(guī)模上不去,不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,制約了企業(yè)的發(fā)展。
2、設(shè)施設(shè)備不齊,技術(shù)創(chuàng)新難度大
現(xiàn)有的3家農(nóng)機工業(yè)企業(yè),廠房不足,面積小,設(shè)備不齊不全,制約了農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展,影響農(nóng)機技術(shù)創(chuàng)新,南江縣農(nóng)業(yè)機械修造廠的技術(shù)創(chuàng)新潛力較大,但由于受設(shè)施設(shè)備的制約,其創(chuàng)新能力未能得到全面發(fā)揮。
3、技術(shù)力量缺乏,發(fā)展后勁不足
全縣現(xiàn)有的三家農(nóng)機工業(yè)企業(yè),人員結(jié)構(gòu)不合理,知識、技術(shù)更新慢,技術(shù)素質(zhì)較差,直接影響農(nóng)機工業(yè)發(fā)展后勁。
三、發(fā)展對策
南江農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展方向要按照產(chǎn)業(yè)緊跟需求走,產(chǎn)品圍著市場轉(zhuǎn)的基本要求,從解決農(nóng)村土地撂荒的角度出發(fā),積極開發(fā)研制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的耕作、提灌、種植、收獲機械,為促進農(nóng)業(yè)豐收,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)機化事業(yè)做出貢獻。即在能夠?qū)嵭袡C械化作業(yè)的耕地上,在主要農(nóng)作物的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,以機器代替手工工具,以機械動力和電力代替人力和畜力達到規(guī)定比例,綜合機械水平達到60%以上。
1、大力開發(fā)研制農(nóng)作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的耕整、播種、收獲、灌溉、植保機械產(chǎn)品
據(jù)預(yù)測,全縣“十一五末”,提灌機械達到6000臺套,微耕機達到3000臺,高性能聯(lián)合收割機達到120臺,插秧機達到50臺,機動噴霧機總量達到5000臺。照這個市場容量計算,需求量是巨大的,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿涨啊?/p>
2、生產(chǎn)適銷對路、科技含量較高的農(nóng)機產(chǎn)品
目前,南江縣農(nóng)機工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,僅局限于簡單的加工產(chǎn)品,不能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要。應(yīng)該加大力度生產(chǎn)適銷對路,科技含量較高的農(nóng)機產(chǎn)品,針對南江實際,研制石材、銀花、核桃加工機械等。抓住機遇,配套開發(fā),為特色經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。立足山區(qū)實際,生產(chǎn)小型抽水、植保、收割機械,也大有市場。
3、加強與農(nóng)機科研機構(gòu)合作,研制山區(qū)適用的農(nóng)業(yè)機械
南江的農(nóng)機生產(chǎn)有一定的基礎(chǔ),要加強與農(nóng)機科研機構(gòu)合作,開發(fā)研制適應(yīng)性強、技術(shù)先進、適用高效、安全可靠的農(nóng)業(yè)機械。
4、橫向聯(lián)姻,拓寬市場,整合資源,加快農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展
利用自身優(yōu)勢與外地農(nóng)機企業(yè)或工業(yè)企業(yè)聯(lián)姻,采取來料加工、組裝分廠、生產(chǎn)分廠等形式發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。
5、加大政策對農(nóng)機工業(yè)的扶持力度
一是從政策上給予扶持。在資金上政府可以加大工業(yè)發(fā)展基金的預(yù)算和支持力度;對銀行貸款給予專項貼息;在稅收上加大支持力度,對農(nóng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)可實行零稅率,給企業(yè)予以扶持。
二是切入項目給予支持。工業(yè)上、農(nóng)業(yè)上的項目,農(nóng)機工業(yè)要納入進去,通過項目支持,加快農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。
三是結(jié)合農(nóng)機購置補貼項目的實施,縣域農(nóng)機工業(yè)企業(yè),要生產(chǎn)適合山區(qū)的農(nóng)機產(chǎn)品,擠進農(nóng)機購補目錄,不但方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,還促進企業(yè)自身發(fā)展。