提升城市品位的若干思考
時間:2022-12-07 03:20:00
導(dǎo)語:提升城市品位的若干思考一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
城市品位是一個美學(xué)概念,是人們對這個城市外觀和內(nèi)涵、硬件和軟件在印象、感受上的一種綜合判斷。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市化發(fā)展戰(zhàn)略的實施,人們對城市的認識不斷提高,城市品位、城市特色、城市形象等日益受到人們的廣泛關(guān)注。一個有品位、有魅力的城市不在于它的大小,而在于要有自己的特色。我們*就面臨著這樣一個課題,如何把*做精、做優(yōu)、做美,更好地適應(yīng)新世紀城市化發(fā)展的需要,凸現(xiàn)*的城市魅力和城市品位,這是每一位*人都應(yīng)給予思考的課題。本人作為一名城市管理工作者,結(jié)合*實際,就如何進一步提高*城市品位談幾點粗淺想法。
近幾年來,*在城市建設(shè)過程中非常注重城市個性的營造,但最根本的個性特色、獨特的文化品味尚未在城市建設(shè)中得到充分體現(xiàn)。因此,今后*的城市建設(shè)實踐必須立足于體現(xiàn)時代、尊重歷史、提高品位、注重人文、自然環(huán)境的相互協(xié)調(diào),立足于建設(shè)風(fēng)格與自然風(fēng)貌的相得益彰,充分利用*的人文古跡、河濱水系、自然風(fēng)貌,打造一個獨具特色的江南水鄉(xiāng)園林城市。
----以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)城市發(fā)展。城市規(guī)劃如何,直接影響整個城市形象和品位。因此,在新一輪城市總體規(guī)劃修編工作基礎(chǔ)上,進一步搞好城市空間結(jié)構(gòu)的設(shè)計和城市景觀體系的設(shè)計,尤其對*南部新城區(qū)的城市規(guī)劃更應(yīng)堅持規(guī)劃的超前性與可行性相統(tǒng)一、規(guī)劃的個性化與協(xié)調(diào)性相統(tǒng)一、規(guī)劃的科學(xué)性與權(quán)威性相統(tǒng)一,做好城市的“一點、兩面、三大件”和各項重點市政項目的規(guī)劃設(shè)計(一點是指城市的各個節(jié)點,兩面是指城市各出入口的街道景觀和城市主干道兩側(cè)的街道景觀,三大件是指城市的標志性建筑、城市廣場和城市雕塑),目前城區(qū)各出入口景觀和道路建設(shè)的規(guī)劃上顯得有點滯后,須進一步完善,正在進行的*西入口綠化工程和江陵西路拓寬改造工程實必將成為今后展示*良好形象的一個窗口。
----以水凸現(xiàn)城市靈性。水是城市的血脈,要依托于水、借助于水,做足、做好“水”的文章。當(dāng)然,“水”之于城市,也有其兩面性,利用得好,能為城市增色,提高城市品位,反之,則成為容污納垢的地方,影響城市觀瞻,危及市民身心健康。因此,*在城市形象特色規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)中,要重視城市與水的關(guān)系,強調(diào)“親水”概念。市區(qū)及周邊的河道,如中山河、賓館河、西塘河、知青河、梅石河、航船河等河道在做好河道保潔工作的同時,充分利用城市水系發(fā)達的自然優(yōu)勢,通過改善其自然生態(tài)環(huán)境,盡量開辟兩岸的公共活動岸線,創(chuàng)造具有強烈都是特色景觀,形成水與綠的橫向濱河景觀帶和休閑旅游帶,努力打造“水清、岸綠、景美”的城市新景觀,凸現(xiàn)城市濃郁的水鄉(xiāng)特色,真正打造“江南水都”新品牌。
----以綠展示城市的秀美。近幾年來,我市以創(chuàng)建國家園林城市為載體,加大綠化建設(shè)步伐,努力提高城市綠化覆蓋率、綠地率和公共綠地的人均占有面積,截止20*年底,市區(qū)綠地覆蓋率43.74%、綠地率42.41%、人均公共綠地15.25平方米。今后,我市以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為抓手,進一步搞好綠化建設(shè)。一要搞好綠色規(guī)劃。劃定城市綠線,并嚴格按規(guī)定給予保護。在設(shè)計中,堅持以人為本,合理定位,科學(xué)設(shè)計。城中心的綠地,以滿足市民休閑、娛樂為主;外圍綠地應(yīng)以注重自然生態(tài)為主,規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)充分體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)特色。二要綠化建設(shè)中做好“水”文章,將水網(wǎng)、綠網(wǎng)、路網(wǎng)有機結(jié)合,形成綠網(wǎng)相連的濱河綠帶,使濱水空間與綠色空間更加緊密,體現(xiàn)林園相映、林水相依、林路相連的特色,營造寧靜、清新、雅致的綠色生活空間。三要重視居住區(qū)內(nèi)和街頭中小型游憩綠地建設(shè),開放單位專用綠地,取消圍墻,溶解公園,鼓勵屋面綠化和垂直綠化。
----大力倡導(dǎo)城市色彩。城市色彩直接反映了城市的歷史文脈和整體風(fēng)貌,是城市特色與品位的主要標志,是城市魅力的重要組成部分,也是城市性格的一種符號。如北京紫禁城的褚墻黃頂、哈爾濱的米黃、江南城市的灰瓦白墻等都是歷史遺留下來的城市傳統(tǒng)色彩。建議在新一輪的城市建設(shè)中,做好城市色彩規(guī)劃和空間輪廓線設(shè)計,尤其對建筑物的外立面實行色彩規(guī)劃。其它的公共設(shè)施也要規(guī)劃好,如噴泉、特色路燈、廣場等,協(xié)調(diào)的色彩加上合理利用照明技術(shù),*城市的夜色將更加絢麗多彩。
----加快實施亮化工程。城市夜景燈光亮化,是現(xiàn)代化城市標志之一,對提高城市品位,美化城市夜景,改善投資環(huán)境,提高生活質(zhì)量,起到積極作用。我們*隨著近年來城市化的推進,燈光亮化工程建設(shè)發(fā)展迅速,先后建設(shè)或改造了笠澤路、文化廣場、仲英大道、西塘河景觀帶、垂虹景區(qū)、中山路街心花園等地段的燈光工程。但是,由于諸多因素,*夜間的燈光亮化效果沒有達到預(yù)期的效果。根據(jù)市區(qū)的客觀情況,標志性建筑少,單體大建筑或標志性建筑分散。因此,要提高*夜景的城市品位,必須實行遙控系統(tǒng)集中統(tǒng)一管理;抓好高層建筑、入城口、繁華地、廣場公園等地段的路燈改造。以建筑廣場亮化為主體,以綠地、綠帶亮化為映襯,以廣告亮化為烘托,以營造主體燈光景觀為點綴的夜景亮化格局。
完善城市功能提高承載能力
在加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開城市發(fā)展框架的基礎(chǔ)上,*市應(yīng)把城市發(fā)展的重點放在功能開發(fā)上,積極推進城市建設(shè)由外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變,重點打造人居、服務(wù)、休閑功能,進一步提高城市的承載能力,努力實現(xiàn)城市由“量的擴張”到“質(zhì)的提升”。
----宜居功能。要建成最適合人居住,最適合人休閑城市。市委市政府提出的“十一五”要堅持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略,正是建設(shè)宜居城市的戰(zhàn)略舉措。*地處太湖之濱,上海、蘇州、杭州的腹地,地理條件得天獨厚,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,非常適宜人類居住。隨著國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國最佳人居環(huán)境范例獎等榮譽的獲得,*的宜居環(huán)境越來越受到外界的關(guān)注。*應(yīng)依托這些優(yōu)勢,以創(chuàng)建“國家生態(tài)市”“國家園林城市”為目標,進一步優(yōu)化城市環(huán)境,建設(shè)各類住宅樓盤和商務(wù)樓盤。目前*已初步形成了吳越領(lǐng)袖、龍庭、嘉鴻、奧林清華、盛世名門等高檔住宅小區(qū)。按照“合理布局、整體開發(fā)”的原則,通過市場化運作的手段,全面啟動了高尚住宅區(qū)、農(nóng)民新村、舊城改造和經(jīng)濟適用房等“四大人居板塊”,如上海城、明珠城、江南國際等在不久的將來悉數(shù)登場。這些樓盤的出現(xiàn)將為*居住品位的提高劃上濃厚的一筆。
----服務(wù)功能。服務(wù)業(yè)發(fā)展直接關(guān)系到城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,服務(wù)水平的高低、能力強弱、服務(wù)品質(zhì)如何,直接影響到城市的形象。我市服務(wù)業(yè)占全市GDP33%,總體來說,比重偏低,與西方國家(75%)相比,差距甚遠。近幾年,隨著*經(jīng)濟的快速發(fā)展,對服務(wù)配套功能提出了更高的要求。因此,提升賓館飯店的星級標準,形成高、中、低檔合理排布的格局,繼續(xù)提高商業(yè)設(shè)施檔次,滿足不同層次消費需求,促進現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等,增加縣城在餐飲、住宿、購物和商貿(mào)等方面的容納力。
----休閑功能。從城市發(fā)展中的作用來看,休閑有利于樹立城市形象和品牌,提高城市生活質(zhì)量,創(chuàng)造從容、友好和和諧的文化氛圍,促進和諧社會的構(gòu)建。*有著深厚的文化底蘊,有著獨特的資源優(yōu)勢,有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著優(yōu)越的城市環(huán)境。有著廣闊的發(fā)展空間目前,隨著我市人均GDP達1000美元,人們的生活質(zhì)量的需進一步提升。因此*應(yīng)舉全市之力,實施“旅游休閑”的城市戰(zhàn)略,完善休閑、娛樂、保健、會展等設(shè)施,舉辦國家級乃至世界級體育賽事能力,如通過舉辦“水鄉(xiāng)麗人”評選、“天元杯”圍棋賽、“步步高”女排賽、跆拳道賽、乒乓球賽等展示了*良好形象,擴大*知名度。另外召開各類規(guī)模較大的會展,使*具備接待較高檔次、較大規(guī)模會議和展覽的能力,增強*對外的吸引力,提高知名度。
加強城市管理營造優(yōu)美環(huán)境
城市管理則是城市發(fā)展的關(guān)鍵,對提高城市知名度、提升城市形象,促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。近幾年來,我市的城市管理水平在不斷提高,*年、*年獲省城管創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀獎。但隨著城區(qū)規(guī)模的擴大和城市流動人口的增加,給城市管理帶來更高的要求。因此,我市應(yīng)進一步完善城市管理體系,提高城市管理效能,實現(xiàn)城市管理體制、管理手段、管理方式的創(chuàng)新,進一步提高市容保潔檔次,加大市容市貌的規(guī)范管理,積極開展環(huán)境綜合整治活動,提高城市管理水平,創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境。
----完善城市管理體系。2001年我市成立城市管理局、04年實行行政處罰權(quán)相對集中,成立城市管理行政執(zhí)法局,城市管理體制的不斷完善,有效地保證城市管理的有序開展。為適應(yīng)我市城市化發(fā)展需要,提高城市管理效能,把經(jīng)營城市的理念融入城市管理的全過程,我們應(yīng)積極探索以經(jīng)營方式管理城市的辦法,創(chuàng)新城市管理體制、管理手段、管理方式,如借鑒其他城市管理模式建立市城市管理委員會,協(xié)調(diào)部門之間的工作,加強數(shù)字化城管步伐,提高城市管理效率。
----引入市場化競爭機制。按照市場經(jīng)濟規(guī)律要求,引入競爭機制,加快城市公益事業(yè)經(jīng)營管理方式的改革力度,逐步向市場化過渡。目前,我市市區(qū)綠地養(yǎng)護、牛皮癬的整治、非機動車輛的秩序維護、戶外廣告經(jīng)營權(quán)等已實行市場化運作,且效果較好。今后如市容保潔、公益設(shè)施的維護等方面嘗試走市場化路子。
----實現(xiàn)城市環(huán)境整體優(yōu)化。城市的市容市貌是城市的面子,直接關(guān)系到城市的形象。目前我市正處在城市建設(shè)的高潮期,因此必須加強對建筑施工、市容衛(wèi)生、交通秩序的監(jiān)督和管理,加大對戶外廣告、占道經(jīng)營、違法建筑、亂涂亂貼的整治力度,進一步改善城市環(huán)境的綜合質(zhì)量。
挖掘文化內(nèi)涵凸現(xiàn)城市個性
如果說經(jīng)濟是城市的肌體,那么文化就是城市的靈魂,是特色城市的“根源”,一座沒有歷史、缺少文化的城市相當(dāng)于一座沒有“記憶”的城市。*有著1000多年的歷史,自古人杰地靈,人文薈萃,人文歷史資源是*巨大的財富和榮耀,是加快城市發(fā)展的不竭動力和源泉,也是應(yīng)對*區(qū)域競爭的優(yōu)勢和王牌。*在城市規(guī)劃建設(shè)中,要高度重視文化內(nèi)涵的挖掘和現(xiàn)代文化元素的注入,凸現(xiàn)城市的個性,讓建筑、市民與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,彰顯文化意蘊,以展示*持久、深邃而現(xiàn)代的文化品位。
----城市文化納入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理體系。樹立精品意識,提高建設(shè)檔次,興建具有較高設(shè)計水平和文化品位的標志性建筑或設(shè)施,建設(shè)時代感強、文化含量高的“文化*”。近年來,市文化中心、圖書館、博物館、紅旗影劇院、新華書店圖書發(fā)行大樓等一批文化工程相繼建成,垂虹橋遺址公園、三里橋生態(tài)園、花園路北路沿街建筑等一批富有文化氣息、環(huán)境優(yōu)雅的新景觀,這些建筑和景觀的建成進一步提高了文化服務(wù)的層次,增加了城市的亮點。在今后的城市規(guī)劃中,要以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)“文化強市”戰(zhàn)略,打造高品位的“文化*”。在我市南部新城區(qū)的建設(shè)中,更應(yīng)充分體現(xiàn)城市文化,注入文化元素,城市建筑物應(yīng)當(dāng)按照有藝術(shù)觀賞價值的標準打造,尤其是一些重要的公共性建筑物按照建筑工藝的標準來設(shè)計和建設(shè),城市的臨街建筑物都應(yīng)講究優(yōu)美的造型,漂亮的外觀、柔和的色調(diào),以及江南水鄉(xiāng)的灰瓦白墻典雅和樸素,整個城市的和每一條街道都要對建筑物的風(fēng)格、造型、高度等因素有明確的標準。
----突出名人主題,保護歷史古跡。建設(shè)和完善各類名人館,弘揚他們的事跡,大力宣傳費孝通、程開甲、柳亞子等知名人士的精神。注重保護城市的歷史文脈和人文古跡,堅持規(guī)劃先行,確保各類城市建設(shè)活動有章可循。做好恢復(fù)歷史古跡,建設(shè)好古橋園,恢復(fù)古代水運交通的風(fēng)貌。若孔廟、垂虹橋的建設(shè),已經(jīng)*重文重教的一個縮影。
----建立和完善城市信息導(dǎo)向系統(tǒng)。城市信息導(dǎo)向系統(tǒng)包括路標、路燈、燈箱、廣告等元素,它的建立與完善,是一座城市發(fā)展過程中必需的環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,大量外地打工和旅游者來到*,他們對這座城市不熟悉,城市導(dǎo)向系統(tǒng)的“無聲信息”則可以很方便地做到這一點,這也是衡量一座城市現(xiàn)代化水準的重要標志。但是目前市區(qū)設(shè)立各類導(dǎo)向標志中,有的缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)置不科學(xué);有的已經(jīng)過時滯后。所以,今后很有必要在城市總體規(guī)劃中考慮這個城市信息標識元素,做到明確規(guī)范,設(shè)置合理科學(xué),使人一目了然。
城市品位涉及城市規(guī)劃、功能、文化、環(huán)境、經(jīng)濟等元素,它是一個城市實力的綜合體現(xiàn),作為一個縣級市,*正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,在推進城市化的進程中,我們應(yīng)結(jié)合*實際,進一步提高城市品位,樹立城市品牌形象,促進和諧*構(gòu)建,擴大“城市名片”的知名度,提高城市區(qū)域競爭力,建設(shè)一個有品位、有魅力、有特色、江南水鄉(xiāng)氣息濃郁的新*。