導(dǎo)語：糧食庫存工作調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

如果現(xiàn)在國有部門的糧食庫存水平比較低尤其是非常低，就要盡快讓全世界的農(nóng)民都知道。農(nóng)民知道了就會(huì)去增加生產(chǎn)，糧價(jià)就會(huì)較快恢復(fù)到均衡。如果反過來給出相反的信號(hào)，今后糧價(jià)就只能暴漲。所以，最好的辦法是公布已有而未公布的一切有關(guān)信息特別是有關(guān)的庫存信息，次好的辦法是保持國有部門庫存的穩(wěn)定，將波動(dòng)留給市場。

最近，國家發(fā)改委等八個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，保障中秋國慶期間市場供應(yīng)，穩(wěn)定今年后四個(gè)月的價(jià)格總水平。一項(xiàng)具體的政策是適當(dāng)增加近兩年啟動(dòng)最低收購價(jià)預(yù)案收購由國家臨時(shí)存儲(chǔ)的小麥和稻谷的拍賣數(shù)量，在一些玉米主銷區(qū)擇機(jī)投放部分中央儲(chǔ)備玉米。

另一方面，截至9月20日，國有糧食企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)收購的小麥和早秈稻的數(shù)量比上年同期大幅度減小。雖然早秈稻收購數(shù)量的絕對數(shù)不大，但這意味著按目前價(jià)格秋糧收購有大的問題。此外，進(jìn)口糧食的數(shù)量也減小了。

顯然，在國內(nèi)收購和進(jìn)口數(shù)量減小的情況下，增加銷售會(huì)導(dǎo)致庫存的下降。在庫存量相當(dāng)大的情況下，這樣做當(dāng)然是對的，但如果庫存量已經(jīng)很小，加大挖庫存的后果是嚴(yán)重的。用挖庫存的辦法來抑制今年后幾個(gè)月的價(jià)格，縱然達(dá)到了目標(biāo)，在庫存不足的情況下過了年怎么辦？就算明年夏糧豐收，從年初到夏糧收獲收購還有半年多時(shí)間。

現(xiàn)在的庫存數(shù)量是關(guān)鍵。除了偶然的粗略的透露之外，政府可控制的糧食庫存一直是保密的。從一些間接的數(shù)據(jù)如國有企業(yè)收購和銷售的數(shù)量以及全部進(jìn)出口數(shù)量可以粗略估算年度的平衡，但是年度誤差會(huì)累計(jì)到庫存上，導(dǎo)致庫存估算的很大誤差。通過對全社會(huì)糧食供給和消費(fèi)的估計(jì)來推算全社會(huì)庫存也有這樣的問題。不過，全社會(huì)糧食庫存與年度消費(fèi)的比例在過去幾年一直大幅度下降，目前的水平是很多年來的最低水平，這些是可以確定的。

20*年的糧食最低收購價(jià)是比較高的，當(dāng)年收購量比較大。但是，在全社會(huì)糧源比較緊張的情況下，國有企業(yè)多購少銷的結(jié)果是，從20*年夏糧收購開始，國內(nèi)糧價(jià)大幅度上升。在去年四季度，對國有糧食企業(yè)多購少銷的批評比較強(qiáng)烈。這種批評忽略了一個(gè)可能，就是在20*年以前的幾年，國有糧食企業(yè)一直在挖庫存。庫存挖到一定程度就不能繼續(xù)了，必然發(fā)生相對于挖庫存時(shí)期多購少銷的結(jié)果。所以，20*年糧價(jià)上升的原因是全社會(huì)庫存水平太低。

一件非常重要的事情是向國內(nèi)外的生產(chǎn)者及時(shí)傳達(dá)供求的信息。如果現(xiàn)在國有部門的糧食庫存水平比較低尤其是非常低，就要盡快讓全世界的農(nóng)民都知道。農(nóng)民知道了就去會(huì)增加生產(chǎn)，糧價(jià)就會(huì)較快恢復(fù)到均衡。如果反過來給出相反的信號(hào)，農(nóng)民以為政府控制的糧食很多，供給的增加就不能到位，雖然短期的糧價(jià)會(huì)低一些，但是生產(chǎn)增加不到位，庫存挖到低線了，糧價(jià)就要暴漲。所以，最好的辦法是公布已有而未公布的一切有關(guān)信息特別是有關(guān)的庫存信息，次好的辦法是保持國有部門庫存的穩(wěn)定，將波動(dòng)留給市場。

要說明的是，由于不知道目前的庫存情況，上面說的只是一個(gè)可能性和一個(gè)擔(dān)心。再說，八部門也只是表示要“適當(dāng)增加”有關(guān)拍賣數(shù)量和“擇機(jī)投放”有關(guān)儲(chǔ)備，沒有說到底要賣多少。就算庫存比較緊，過節(jié)期間穩(wěn)定一下市場，也不是多大的一件事情。重要的是，糧食供求問題要從比較中長期的角度考慮，不能只考慮短期的價(jià)格穩(wěn)定。

另一個(gè)方面的情況是貨幣政策。就糧食價(jià)格來說，貨幣方面的情況即總的通貨膨脹率和糧食供求都很重要。如果以后從嚴(yán)掌握貨幣供給，使總的通貨膨脹率比較低，現(xiàn)在就可以多挖一點(diǎn)庫存。如果以后一段時(shí)間的貨幣供給仍然比較松，通貨膨脹率維持在高位，就不能挖糧食庫存，甚至要增加庫存即多購少銷?，F(xiàn)在多購少銷，糧價(jià)當(dāng)然要漲。但是如果通貨膨脹率持續(xù)較高，現(xiàn)在不漲以后會(huì)漲得更猛。

從現(xiàn)在的情況看，糧價(jià)偏低，將糧價(jià)穩(wěn)定在現(xiàn)在的水平上對秋糧收購不利。其實(shí)現(xiàn)在肉價(jià)已經(jīng)穩(wěn)定下來，而肉價(jià)與糧價(jià)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出均衡水平，豬肉供給的增加沒有問題。在這樣的情況下，如果糧食庫存比較緊，完全可以放糧價(jià)一把。糧價(jià)上升一點(diǎn)對肉價(jià)的影響很小，而對于明后年的供給非常重要。現(xiàn)在國際糧價(jià)大漲，按目前的國內(nèi)外價(jià)格糧食進(jìn)不來，而且中國擴(kuò)大進(jìn)口國際糧價(jià)更要大漲，所以刺激國內(nèi)糧食生產(chǎn)很重要。