市長(zhǎng)在講話精神的調(diào)研情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-12-01 09:03:00
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今年以來,縣委、縣政府緊緊圍繞“領(lǐng)先蘇北、趕超蘇中、躋身蘇南,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展”新目標(biāo),繼續(xù)秉持“實(shí)干、發(fā)展、惠民、和諧”的執(zhí)政理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)曹市長(zhǎng)在市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話精神,確定了2008年64項(xiàng)新上(結(jié)轉(zhuǎn))重點(diǎn)工商項(xiàng)目、66項(xiàng)城建重點(diǎn)工程、建設(shè)10大設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程和新農(nóng)村建設(shè)百村示范工程、六大類30件78項(xiàng)為民辦的實(shí)施以及招商引資、財(cái)政收入、亮點(diǎn)創(chuàng)新、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作,并召開縣政府全體會(huì)議進(jìn)行部署,為把工作落實(shí)到實(shí)處,縣政府出臺(tái)專題文件,將《政府工作報(bào)告》及以上主要工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化了方案,明確了責(zé)任,要求各鎮(zhèn)、各部門對(duì)各項(xiàng)工作定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求,確保人人肩上有責(zé)任,件件工作有著落,努力做好各項(xiàng)工作。
一、為確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)采取以下措施
(一)全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在工業(yè)強(qiáng)縣上提速增效
一是強(qiáng)力推進(jìn)招大引強(qiáng)。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略,堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來不動(dòng)搖,積極推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變,粗放招商向精細(xì)招商轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)年內(nèi)完成工商項(xiàng)目招商引資超100億元,5000萬元以上項(xiàng)目過100個(gè)。強(qiáng)化專業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)招商。加快專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)29個(gè)招商分局,著力打造一支專業(yè)招商隊(duì)伍。進(jìn)一步強(qiáng)化駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣等資本富集地區(qū)開展招商。全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)圍繞鋁、鹽、煤、電、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。創(chuàng)新招商方式和招商平臺(tái)。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前招商形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)客商、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)的研究,分析、掌握企業(yè)投資方向和意愿,主攻科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益好、就業(yè)容量大的項(xiàng)目,進(jìn)一步提升招商引資的質(zhì)量和效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。精心組織好第七屆劉邦文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等各類招商節(jié)會(huì),舉辦多種形式的推介會(huì)、投資說明會(huì),組織開展系列產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),重點(diǎn)開展好煤化工、鋁加工、鹽化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等系列專題招商活動(dòng)。落實(shí)項(xiàng)目幫辦責(zé)任制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行全方位跟蹤服務(wù),一個(gè)項(xiàng)目一套班子,從簽訂協(xié)議、注冊(cè)到帳、開工土建、設(shè)備安裝、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)入手,把責(zé)任落實(shí)到人頭,做到縣有領(lǐng)導(dǎo)包掛,鎮(zhèn)區(qū)有人員負(fù)責(zé),確保意向項(xiàng)目及時(shí)簽約、簽約項(xiàng)目順利開工、開工項(xiàng)目快速達(dá)產(chǎn)。
二是培強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞做大做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè),策劃包裝引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的旗艦型項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)集聚和項(xiàng)目裂變,增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和集聚效應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)以150萬噸液相甲醇、兩個(gè)10萬噸高精鋁板帶、3.6萬噸高精鋁箔、5萬噸鋁型材、4.5萬噸次氯酸鈣、1萬噸環(huán)己胺、觀茂焦化二期等一批重大項(xiàng)目為代表的64個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,確保年內(nèi)完成序時(shí)進(jìn)度。同時(shí)加大鋁輪轂、精密鋁鑄件、聯(lián)堿、酸脂、醋酸、醋酐、乙二醇、聚丙烯、聚乙烯、農(nóng)副產(chǎn)品加工等項(xiàng)目的招商力度,加快項(xiàng)目簽約落地,盡快形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
三是做強(qiáng)做優(yōu)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。進(jìn)一步落實(shí)開發(fā)區(qū)政策,推行一站式辦公、一條龍服務(wù),加快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、與投資者需求吻合的運(yùn)行機(jī)制,提高辦事效率,降低商務(wù)成本,構(gòu)筑綜合優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)區(qū)中園、園中園建設(shè),著力加快新型鋁材產(chǎn)業(yè)園、煤化工產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。全面完善水、電、路、訊配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)管理,為園區(qū)企業(yè)營(yíng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行入園審批制度,堅(jiān)決實(shí)行國(guó)家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目不進(jìn)園、總投資低于5000萬元的項(xiàng)目不進(jìn)園,塑造園區(qū)特色,提升園區(qū)品位。
四是著力激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。深入貫徹“六放”方針,積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情。進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體,調(diào)動(dòng)不同階層、不同群體創(chuàng)業(yè)的積極性。進(jìn)一步加大金融財(cái)稅政策扶持力度,建立健全面向中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系,堅(jiān)決落實(shí)好以放寬準(zhǔn)入為特色的各項(xiàng)政策措施,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造最佳環(huán)境。制定民營(yíng)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)計(jì)劃,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向協(xié)作型、科技型、外向型、規(guī)模型發(fā)展,形成一大批一般納稅人和列統(tǒng)企業(yè),提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
五是打造一流的投資環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高服務(wù)效率,為投資者排憂解難。大力開展“一站式”、“一條龍”、“保姆式”服務(wù),在項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、環(huán)評(píng)、安評(píng)、土地、規(guī)劃及工商注冊(cè)等手續(xù)上從快辦理,限時(shí)辦結(jié)。不斷完善便利投資商的生活服務(wù)體系,為投資商提供貼身生活服務(wù),讓投資商創(chuàng)業(yè)放心、賺錢安心、生活舒心。
(二)全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在產(chǎn)業(yè)富民上提速增效
一是突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)鎖定生態(tài)肉鴨、創(chuàng)匯特菜、優(yōu)質(zhì)稻米三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞“七條主線、六條輔線”13條產(chǎn)業(yè)線路,重點(diǎn)建設(shè)10大設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖要超過1.2億羽,創(chuàng)匯特菜發(fā)展到56萬畝,蔬菜復(fù)種面積超過110萬畝,優(yōu)質(zhì)稻米面積超過55萬畝,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積超過30萬畝,高效規(guī)模農(nóng)業(yè)覆蓋面達(dá)到60%以上。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,與全國(guó)知名龍頭企業(yè)加強(qiáng)交流與合作,引進(jìn)培育2個(gè)國(guó)家級(jí)、10個(gè)省級(jí)、20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)揮外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)的作用,加快外向型農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),入駐省級(jí)龍頭企業(yè)新增10家以上。加快特色市場(chǎng)建設(shè),全年培育年交易額超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)12個(gè),改造新建產(chǎn)地市場(chǎng)33個(gè),新增市級(jí)以上“四有”專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15家,新增土地股份合作社15家,入股土地5萬畝以上,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人加工銷售的農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品銷售總量達(dá)80%以上。
二是突出培育新型農(nóng)民,進(jìn)一步提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。完善教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn),造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技能、文明新風(fēng)、政策法規(guī)等方面的教育,全面提升農(nóng)民素質(zhì)。突出抓好農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),讓每一個(gè)農(nóng)民都能掌握1-2門致富技能。全年培訓(xùn)勞動(dòng)力10萬人以上,轉(zhuǎn)移30萬人以上,就地轉(zhuǎn)移5萬人以上。千方百計(jì)降低農(nóng)民創(chuàng)業(yè)門檻,在創(chuàng)業(yè)政策、投資融資、信用擔(dān)保、法律服務(wù)等方面為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)開綠燈、多服務(wù),努力培養(yǎng)一批年收入超10萬元的致富帶頭人、超100萬元的創(chuàng)業(yè)能人,超1000萬元的企業(yè)老板,以典型示范推動(dòng)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)、增收致富。
三是突出抓好示范帶動(dòng),進(jìn)一步提升新村建設(shè)水平。不斷完善“政府規(guī)劃、農(nóng)民自建、社會(huì)共助”建設(shè)模式和“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)推動(dòng)、村落實(shí)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持因村制宜、突出特色、抓點(diǎn)帶面,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),以“五化、六通、六有”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范新農(nóng)村建設(shè),以“環(huán)境整治、新村建設(shè)、農(nóng)民公寓、以企帶村、城鎮(zhèn)社區(qū)”等五種類型指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)新長(zhǎng)效管理方式,進(jìn)一步探索具有*縣特色、符合*縣農(nóng)村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)新路子。縣將補(bǔ)貼1000萬元用于重點(diǎn)推進(jìn)的135個(gè)示范村建設(shè),在整體按照標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)點(diǎn)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)建成全省有影響的新村建設(shè)典型15個(gè),實(shí)現(xiàn)省新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”指標(biāo)值的示范村30個(gè),建設(shè)一批在全市有位次、全省有影響的新農(nóng)村典型,形成層級(jí)推進(jìn)、全面提升的良好格局。
四是突出建設(shè)好小城鎮(zhèn),進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用。堅(jiān)持規(guī)劃先行,把科學(xué)規(guī)劃作為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,突出規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性,注重在完善城鎮(zhèn)功能的基礎(chǔ)上搞好區(qū)域規(guī)劃布局,使小城鎮(zhèn)建設(shè)按照科學(xué)的規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)放在首位,立足自身實(shí)際,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)工業(yè)化推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,選擇一部分重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),圍繞完善城鎮(zhèn)功能,加快道路、供排水、通訊、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理,徹底整治臟亂差,搞好凈化、綠化、美化、亮化,營(yíng)造整潔優(yōu)美的小城鎮(zhèn)環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒管理城市的辦法管理小城鎮(zhèn),用先進(jìn)的理念、先進(jìn)的辦法、先進(jìn)的模式管理好小城鎮(zhèn)。通過重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè),帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)人口集聚、土地集約,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
五是深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強(qiáng)主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)。加大力度推進(jìn)土地股份合作,發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中,促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。不斷提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的市場(chǎng)化、組織化水平。完善和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。積極探索用土地補(bǔ)償費(fèi)為失地農(nóng)民辦理社會(huì)保障辦法,健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,積極發(fā)展農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),規(guī)范民間信貸,探索發(fā)展農(nóng)戶資金互助組織。開展創(chuàng)評(píng)“文明信用農(nóng)戶”活動(dòng),加大對(duì)“文明信用農(nóng)戶”的信貸支持力度。
(三)全力推進(jìn)城市建設(shè),在城市發(fā)展上提速增效
一是著力完善城市功能,不斷增強(qiáng)城市魅力。加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),全力實(shí)施好以“一橋二館三園十路十八區(qū)”為重點(diǎn)的六大類66項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,進(jìn)一步完善城市功能。新城區(qū)加快道路、小區(qū)、管網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、商貿(mào)市場(chǎng)等建設(shè),進(jìn)一步完善熱力、燃?xì)?、弱電、給排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,加快四中搬遷和幼兒園建設(shè),建設(shè)人民醫(yī)院分院、新城汽車站、中心商務(wù)區(qū)、溫州商貿(mào)城二期等,推進(jìn)檢察院等單位的搬遷,吸引人流、物流、信息流、資金流迅速向新城區(qū)集中。老城區(qū)立足做精做美,實(shí)施*中北路、香城中路、污水處理廠二期、舞陽大廈以及江南名都城、清逸小區(qū)等重點(diǎn)工程,加快棚戶區(qū)和“城中村”改造,重點(diǎn)實(shí)施漢城北路、城關(guān)路兩側(cè)等地塊的開發(fā),推進(jìn)陽光小區(qū)10萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房和光明、新華兩個(gè)安置小區(qū)建設(shè),加快金地花園、太陽城、家和小區(qū)等精品住宅小區(qū)建設(shè),不斷改善城區(qū)面貌,提升城市居民的生活質(zhì)量。全面落實(shí)城管執(zhí)法責(zé)任制和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,進(jìn)一步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,使城市管理網(wǎng)絡(luò)逐步延伸到基層、服務(wù)到社區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改革城市管理辦法,加強(qiáng)對(duì)市民的文明教育,培養(yǎng)市民的城市主人翁精神,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理和高效管理的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人與人、人與城市的和諧共處。
二是著力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城市發(fā)展活力。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、文化旅游業(yè)等城市產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。突出建設(shè)好中心商務(wù)區(qū)、漢城國(guó)際綜合開發(fā)、美威商貿(mào)星級(jí)酒店、東北大廈、溫州商貿(mào)城二期等為重點(diǎn)的17個(gè)城市商貿(mào)項(xiàng)目,帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極融入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)物流體系,大力發(fā)展現(xiàn)代物流和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展信息中介、金融資訊、現(xiàn)代商務(wù)、科技服務(wù)、法律咨詢等新興服務(wù)業(yè),提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)城市建設(shè)用地的開發(fā)利用,規(guī)范房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng),加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。
三是著力打造旅游品牌,不斷提升城市內(nèi)涵。依托微山湖、大沙河、漢文化等旅游資源,打響漢文化、微山湖、休閑農(nóng)業(yè)三大旅游品牌,做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)引湖入城,建設(shè)好鹿口河、京杭運(yùn)河、昭陽湖三個(gè)旅游碼頭,暢通入湖快速通道,加快建立昭陽湖風(fēng)光游、微山湖特色游*縣線路。深入挖掘漢文化旅游資源,加快劉氏宗親會(huì)館、樊井公園等景點(diǎn)建設(shè),加快漢文化景區(qū)改造,提升文化品位,彰顯漢文化特色,打造AAAA級(jí)漢文化景區(qū)品牌。加強(qiáng)旅游品牌宣傳,積極融入“一山兩漢三孔”旅游圈,把我縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勢(shì),壯大旅游經(jīng)濟(jì),建設(shè)全國(guó)旅游強(qiáng)縣。進(jìn)一步鞏固國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果,實(shí)施好“三園六區(qū)二十路”綠化工程,重點(diǎn)抓好*公園、小游園、漢城公園建設(shè),確保年內(nèi)新增綠化面積100萬平方米,進(jìn)一步提高城區(qū)綠化覆蓋率。
(四)著力改善民生民計(jì),全面促進(jìn)社會(huì)和諧
一是全面推進(jìn)“三業(yè)七助六有”工程建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、增加物業(yè),開展助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助老、助貧、助居、助崗等“七助”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、貧有所濟(jì)”的“六有”目標(biāo)。要從政策保障、組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、人員安排、激勵(lì)約束等方面入手,夯實(shí)工程建設(shè)基礎(chǔ)。二是集中精力為民辦好實(shí)事。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)縣委縣政府為民辦的六大類30件78項(xiàng)實(shí)事的重要性,多渠道籌集資金,多方面爭(zhēng)取幫助,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好每件實(shí)事。三是協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。高水平組織好第七屆劉邦文化節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)。全方位服務(wù)煤電公司發(fā)展,積極開創(chuàng)地礦協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加大人才選拔、培訓(xùn)力度。加強(qiáng)大調(diào)解、大防控、大疏導(dǎo)和基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)、筑牢綜合治理暨平安建設(shè)的基礎(chǔ)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,有效遏制重特大安全事故。堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控各類違法犯罪,使“平安*縣”成為我縣的重要名片。
二、以創(chuàng)新破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,重點(diǎn)采取以下措施
(一)在招大引強(qiáng)中,加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)集聚。把發(fā)展的著力點(diǎn)落到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量效益上來,推動(dòng)全民招商向?qū)I(yè)招商、招商引資向招商選資、粗放招商向精細(xì)招商“三個(gè)”轉(zhuǎn)變。大力培育新醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加大節(jié)能減排工作力度,加速淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格執(zhí)行入園區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),即投資規(guī)模在5000萬元以上,投資強(qiáng)度每畝不低于150萬元,建設(shè)密度不低于60%。
(二)在項(xiàng)目投入中,全力破解土地、資金和報(bào)批“三個(gè)瓶頸”。積極促進(jìn)土地集約節(jié)約利用,努力向廢棄工礦地、塌陷地和閑置農(nóng)村集體建設(shè)用地要指標(biāo)、要空間,積極爭(zhēng)取省政策扶持,力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)化利用煤礦塌陷地建設(shè)用地指標(biāo)、農(nóng)村集體建設(shè)用地貸款抵押以及提高存量土地利用效益等方面實(shí)現(xiàn)突破。多渠道緩解資金難題,加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度,市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目強(qiáng)化與投資方的溝通銜接,確保不因資金問題影響項(xiàng)目進(jìn)度。加強(qiáng)與金融單位的合作,有效解決中小企業(yè)融資難題。高效推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批工作,加強(qiáng)研究、策劃、論證,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為項(xiàng)目順利獲批創(chuàng)造條件。
(三)在城市發(fā)展中,突出抓好拆遷推進(jìn)、資金監(jiān)管和日常管理“三個(gè)關(guān)鍵”。繼續(xù)按照“依法動(dòng)遷、和諧動(dòng)遷和人性化動(dòng)遷”的要求,強(qiáng)化屬地管理、梯次安置等動(dòng)遷機(jī)制,加快城市動(dòng)遷與社保政策的有機(jī)對(duì)接。在動(dòng)遷操作程序、推進(jìn)方式和成本控制上,建立更加科學(xué)有效的制度規(guī)范。堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目資金預(yù)撥付、預(yù)評(píng)審制度,加強(qiáng)現(xiàn)金流分析,減少資金沉淀滯留,實(shí)現(xiàn)高效利用。全面加強(qiáng)城市建設(shè)施工管理和招投標(biāo)管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)。加快實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。在城市綠化、保潔等領(lǐng)域全面實(shí)施招投標(biāo)制度,加快引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、淘汰等動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;依法取締與合理疏導(dǎo)相結(jié)合,大力開展各類集中整治。
(四)在協(xié)調(diào)發(fā)展中,著力解決城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化、社會(huì)保障一體化“三大課題”。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保和領(lǐng)導(dǎo)體制向農(nóng)村延伸、輻射和傾斜。堅(jiān)持規(guī)劃先行,重點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,今年上半年確保完成除*城、大屯以外的13個(gè)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,強(qiáng)力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。加快鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”。高標(biāo)準(zhǔn)抓好徐*路、徐豐路、*豐路、*龍路沿線環(huán)境綜合整治,確保6月底全面完成整治任務(wù)。
三、堅(jiān)持實(shí)干高效推動(dòng)政府和諧運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)采取以下措施
一是虛心學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng)。把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求,不斷增強(qiáng)自身的決策能力、組織推進(jìn)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,提高科學(xué)發(fā)展、為民服務(wù)的本領(lǐng)。二是用心工作,追求卓越。要以主人翁的姿態(tài),迎難而上,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),做好表率。三是誠(chéng)心待人,和諧共事。倍加珍惜團(tuán)結(jié)、自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、悉心維護(hù)團(tuán)結(jié),謀事不謀人,形成簡(jiǎn)潔和諧的同志關(guān)系和工作關(guān)系。四是常心自律,清正廉潔。以平和之心對(duì)“名”,以淡泊之心對(duì)“位”,以知足之心對(duì)“利”,以敬畏之心對(duì)“權(quán)”,警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,努力塑造清廉為民的良好形象。