農(nóng)村專業(yè)合作組織調(diào)研報告

時間:2022-10-29 03:14:00

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農(nóng)村專業(yè)合作組織調(diào)研報告

××縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,是華夏人口第一大縣,陸域面積全省最大?!痢量h現(xiàn)有174萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口142萬人,耕地面積204萬畝,轄38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,472個村、居委會。近年來,由于××縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快,特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模產(chǎn)業(yè)凸現(xiàn),尤其是花木、林業(yè)、蔬菜、食用菌、優(yōu)質(zhì)稻米等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,活力較強,目前已成為××縣農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。其中花木種植面積從1996年的1.2萬畝發(fā)展到目前的25.6萬畝,××縣有1.2萬農(nóng)民經(jīng)紀人專門從事花木運銷;成片林面積60萬畝,活立木蓄積量350萬立方米;食用菌種植面積近1億平方尺,這些特色產(chǎn)業(yè)的形成有力地帶動了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,××縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織涉及花木、蔬菜、林業(yè)、優(yōu)質(zhì)稻米、用水者協(xié)會、農(nóng)副產(chǎn)品加工、養(yǎng)豬、家禽等10余類特色產(chǎn)業(yè),建有縣鄉(xiāng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織80余個,參會人員1萬余人,較好的拉動了××縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有力地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

一、目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的合作方式。

1、協(xié)會合作方式。如××縣花卉協(xié)會有148名花卉企業(yè)老板參加,主要從事花卉信息、市場銷售、技術(shù)推廣、花卉新品種引進示范、綠化工程承建等服務(wù),有力的拉動和帶動××縣25.6萬畝花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,年銷售花卉10億元,目前花卉產(chǎn)業(yè)是××農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)銷合作方式。如××蘇北花卉盆景有限公司,是由花卉營銷大戶李生發(fā)起,并由大戶李生擔(dān)任合作社領(lǐng)導(dǎo),每年由大戶負責(zé)統(tǒng)一收購或組織收購社員的花卉苗木,對名特新產(chǎn)品實行保護承諾價收購,合作社領(lǐng)導(dǎo)既是營銷龍頭,又是生產(chǎn)者、新技術(shù)示范和推廣者。該公司現(xiàn)擁有花卉苗木生產(chǎn)示范基地近2萬畝,帶動和營銷周邊花農(nóng)種植花卉面積近10萬畝。蘇北花卉盆景有限公司是國家二級資質(zhì)綠化企業(yè),擁有固定資產(chǎn)2000余萬元,年銷售花卉苗木產(chǎn)值達8000余萬元,是江蘇農(nóng)產(chǎn)品銷售的百強企業(yè),全國花卉協(xié)會成員單位。

3、股份合作方式。如××宗廣蘑菇生產(chǎn)合作社,由部分成員投入股金,其中合作社的領(lǐng)導(dǎo)成員持大股,以股金在合作社內(nèi)創(chuàng)辦實體。如生產(chǎn)資料供應(yīng)站、制菌廠、產(chǎn)品交易市場和產(chǎn)品包裝加工廠等等,通過辦實體來提高專業(yè)合作經(jīng)濟組織的服務(wù)功能,提高產(chǎn)業(yè)化水平。這些實體對本組織成員實行低價有償服務(wù),以嬴得非入股成員對他們的信任和支持,他們的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是經(jīng)過成員代表會議選舉產(chǎn)生的。

4、公司+農(nóng)戶合作社方式。如北丁集鄉(xiāng)蘑菇生產(chǎn)營銷聯(lián)合體、吳集鎮(zhèn)粉絲加工合作社。他們都是有限公司領(lǐng)頭創(chuàng)辦,為了保證聯(lián)合體有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,保證企業(yè)的地位和產(chǎn)品營銷市場,聯(lián)合體為農(nóng)民提供種苗、技術(shù)、管理、產(chǎn)品保護價收購和生產(chǎn)資金擔(dān)保服務(wù),較好的保護了農(nóng)民的利益。

5、農(nóng)民經(jīng)紀人合作方式。如××縣新河花木協(xié)會,由65名花木生產(chǎn)大戶兼花木經(jīng)紀人組成,各戶所生產(chǎn)的花木品種和規(guī)模,全部在協(xié)會進行登記,各人所搜集到的客戶信息也要在協(xié)會成員內(nèi)通報。提供信息的成員可以在成交后的利潤中提取20%作為獎勵,其余80%利潤交給協(xié)會。協(xié)會每天都有人輪流值班,為成員搜集市場信息,為客商組織貨源。農(nóng)民經(jīng)紀人的聯(lián)合,有效地降低了經(jīng)營成本,提高了經(jīng)營能力,客觀上幫助農(nóng)民解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。

二、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用

1、搭起了農(nóng)戶與市場的橋梁。如××縣新河花木專業(yè)協(xié)會成立以后,大大改變了新河鎮(zhèn)過去花木生產(chǎn)經(jīng)營落后的局面。過去僅僅靠分散的農(nóng)民經(jīng)紀人散兵游勇,短距離作戰(zhàn),形不成氣候。協(xié)會成立以后,經(jīng)紀人的聯(lián)合,形成了資源共享、風(fēng)險共擔(dān)、協(xié)調(diào)發(fā)展的共同體,大大降低了銷售成本,同時使“散兵”變成了“艦?zāi)浮?,實現(xiàn)了“遠距離”、“大范圍”地開拓市場,擴大了銷售渠道,從而帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的花木生產(chǎn)。2003年,該鎮(zhèn)通過該組織銷售花木1.6億元,實現(xiàn)利潤2000多萬元。五年前,該鎮(zhèn)從事花木生產(chǎn)的只有幾百戶,種植面積只有幾千畝,如今已經(jīng)擴大到2800多戶、近40000畝,成了全國著名的花木之鄉(xiāng)。

2、促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了農(nóng)民收入。如××縣耿圩鎮(zhèn)宗廣蘑菇生產(chǎn)合作社,剛建社二年,就創(chuàng)造了輝煌的成績。蘑菇生產(chǎn)經(jīng)營大戶張宗廣,在利用林間間隙搭棚種植蘑菇獲得成功后,為了擴大規(guī)模,形成規(guī)模效益,聯(lián)合創(chuàng)辦了蘑菇生產(chǎn)合作社,進行資金、技術(shù)與資源全面合作,使規(guī)模擴大到2500多畝,建大棚5000多個。由于合作社有專人指導(dǎo),統(tǒng)一組織外銷,經(jīng)濟效益十分可觀。僅此一項,該鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收100多元。

3、提高農(nóng)業(yè)吸納科技能力。如蘇北花木盆景有限公司,通過與全國花木協(xié)會聯(lián)系,引進和示范花卉苗木新品種100余個,在公司2萬畝基地上種植示范,并以此基地帶動周邊花農(nóng)推廣面積近8萬畝,從幾戶種植發(fā)展到幾千戶,畝產(chǎn)值從3000元增加到6000余元,有的田塊高達15000余元,年增效益總額近2億元。大大增加了當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)的收入。

4、擴大了經(jīng)營規(guī)模,增加了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。如吳集鎮(zhèn)的粉絲和蔬菜合作社,北丁集鄉(xiāng)的蘑菇經(jīng)營聯(lián)合體。他們以加工廠為經(jīng)濟實體,以市場為依托,以農(nóng)民的基地為基礎(chǔ),以新技術(shù)為支撐,以合作社為龍頭,建基地運轉(zhuǎn)市場,注冊擁有自己的產(chǎn)品品牌,產(chǎn)品遠銷全國20余個大中小城市。同時合作社又堅持“互惠返還”的原則,將利益按交易額分配給本合作社社員,增強了合作社的凝聚力。合作社已有當(dāng)初的20余人,發(fā)展到目前的300多人。

5、經(jīng)濟組織還保護農(nóng)民的合法權(quán)益。為實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)開辟了一條成功的道路,形成企業(yè)+農(nóng)戶的有效形式。

三、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的啟示與思考

一是專業(yè)生產(chǎn)是基礎(chǔ),大戶領(lǐng)辦是前提,技術(shù)人才是關(guān)鍵,黨委重視是保證。

二是目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織中還存在認識不到位,宣傳不夠、經(jīng)驗不足、扶持不力、確定法人資格難度較大等問題。因此,要切實加強對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織工作的宣傳,積極爭取各級黨委政府的支持和社會輿論的關(guān)注,為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織創(chuàng)造有利的政策與社會環(huán)境。

三是建立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織服務(wù)體系,明確管理范圍,規(guī)范操作程序,加大扶持力度,為協(xié)會發(fā)展提供技術(shù)、信息、人才、市場等方向的服務(wù)。

四是抓好典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用。

五是開展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會管理人員的培訓(xùn),提高協(xié)會骨干的整體素質(zhì)。

六是大膽探索和實踐,積極給于資金扶持。在扶持上要具體把握好四個層面的關(guān)系。一要以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo);二要以市場為導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)選擇、品種確定、生產(chǎn)規(guī)模等,都要注意根據(jù)市場需要實施。三要堅持以科技與經(jīng)濟結(jié)合為手段,充分發(fā)揮協(xié)會在專業(yè)技術(shù)服務(wù)方面的優(yōu)勢。四要以引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、共同富裕為目標。

七是堅持民辦、民有、民營、公助、民受益的原則。