導(dǎo)語：當(dāng)前計(jì)劃生育工作的問題及對(duì)策淺析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

計(jì)劃生育作為我國的一項(xiàng)基本國策已經(jīng)實(shí)施了多年，這是根據(jù)我國的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策。近年來，通過各級(jí)計(jì)劃生育工作人員的共同努力，我國的人口自然增長(zhǎng)率得到有效控制，計(jì)劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)間的推移，部分干部群眾的生育觀念和計(jì)生意識(shí)有所淡化，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策有較大差距等原因，在一定時(shí)期之內(nèi)，人口計(jì)生工作仍然面臨諸多困難。

一、存在的問題及原因分析

（一）計(jì)生政策與群眾意愿差距仍然較大，計(jì)劃外生育法制約束力有弱化的一面。在目前計(jì)劃生育人性化管理的前提下，對(duì)缺少約束力或意識(shí)落后的計(jì)生對(duì)象不能像以往那樣可以強(qiáng)制執(zhí)行，此外違法生育現(xiàn)象呈多元化趨勢(shì)。

（二）社區(qū)的管理幅度與難度日益加劇。隨著城市化進(jìn)程的加快，人口流動(dòng)更趨頻繁，城鎮(zhèn)計(jì)生面臨形勢(shì)已十分嚴(yán)峻。

（三）計(jì)生違法對(duì)象逃避或拖賴，使行政執(zhí)法“有法難執(zhí)”。

（四）流動(dòng)人口管理服務(wù)出現(xiàn)新的難點(diǎn)。主要是管理對(duì)象流向復(fù)雜，流動(dòng)頻繁，綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制難以落實(shí)。主要表現(xiàn)在：一是三無人員，沒有公安協(xié)助，無法登記；二是計(jì)劃外懷孕對(duì)象不配合，真正要人流引產(chǎn)也存在困難；三是企業(yè)、出租屋房東計(jì)劃生育意識(shí)淡薄。

（五）部門綜合治理不夠

人口計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須明確和強(qiáng)化相關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)部門合作，聯(lián)防聯(lián)治，才能取得效果。公安部門、衛(wèi)生部門、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、工商部門、民政部門等聯(lián)動(dòng)不夠，這些都嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育齊抓共管的開展。

（六）部分村干部作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任追究不力

二、解決問題的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作存在的問題，我們應(yīng)跳出就計(jì)生抓計(jì)生的思維模式，擴(kuò)大視野，統(tǒng)籌規(guī)劃，全局運(yùn)作。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)。從鎮(zhèn)、村（居）、單位層層落實(shí)責(zé)任制強(qiáng)化一票否決制。

（二）加強(qiáng)生育文化建設(shè)，深入開展計(jì)劃生育宣教活動(dòng)

進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，營造輿論氛圍。計(jì)生工作要實(shí)行根本性的轉(zhuǎn)變，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，從宣傳教育入手。從宣傳形式、宣傳手段、宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新。

（三）突出利益導(dǎo)向機(jī)制，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策和保障體系。

加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與保障機(jī)制，真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、養(yǎng)老問題有保障，提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)的全面發(fā)展。

（四）改革考核制度

堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、明確導(dǎo)向、簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效”的原則，改革以往的考核模式，完善目標(biāo)考核評(píng)估辦法。一是明確考核的目的。

二是調(diào)整考核的時(shí)間。

三是改變考核的方式。

四是調(diào)整考核的內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)部門配合與溝通，依法落實(shí)綜合治理人口問題的職責(zé)。

齊抓共管，綜合治理。在完善干部包村包戶責(zé)任制，明確責(zé)任分工的同時(shí)，加強(qiáng)公安、民政、衛(wèi)生、教育等部門的配合協(xié)助和及時(shí)的信息溝通，形成齊抓共管的工作機(jī)制，落實(shí)齊抓共管計(jì)劃生育工作措施。

（六）理順體制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)住宅小區(qū)的計(jì)生管理

加大力度，配足力量，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)計(jì)生管理工作。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行社會(huì)綜合治理

打擊非法行醫(yī)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全各有關(guān)職能部門的打擊非法行醫(yī)聯(lián)席會(huì)議制度，將打擊非法行醫(yī)列入社會(huì)綜合治理范疇，各部門要各司其職，密切配合，形成整治合力。

總之，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量做好計(jì)生工作是我們當(dāng)前的主要任務(wù)，當(dāng)前的計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，不能有絲毫的放松和懈怠，要正視問題，重點(diǎn)突破，堅(jiān)持以人為本的方針，相信在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)計(jì)生局的關(guān)心和支持下，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生辦上下齊心協(xié)力，一定能把計(jì)生工作做好、抓實(shí)，使計(jì)劃生育工作再上一個(gè)新臺(tái)階。