導(dǎo)語：市投資增長調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年前四個(gè)月我市規(guī)模以上投資完成157.5億元，占年度計(jì)劃的21.1%，同比增長24.5%，增速居全省第9位，繼續(xù)保持了適度較高的增長水平。投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)投資分別增長35.1%、18.5%和22.3%。64項(xiàng)市級(jí)重大項(xiàng)目已開工52個(gè)，完成投資33億元，占年度計(jì)劃的12.4%；華魯恒升20萬噸醋酸、金能80萬噸煤氣化、華樂7萬錠緊密紡紗等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。

雖然一季度規(guī)模以上投資繼續(xù)保持了較高的增長水平，但各種制約因素進(jìn)一步凸顯，這必將對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生不利影響。一是爭取信貸資金和國家政策性資金的難度加大。去年以來國家連續(xù)13次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，累積凍結(jié)我市地方法人金融機(jī)構(gòu)信貸資金15億元以上。特別是金融機(jī)構(gòu)信貸政策的調(diào)整，對(duì)產(chǎn)業(yè)層次較低的我市影響更大。今年1—4月份，全市金融機(jī)構(gòu)新增存貸比僅為42.5%，比全省平均水平低10.5個(gè)百分點(diǎn)，新增貸款僅為全省的2.7%。中小企業(yè)不但面臨融資難的問題，而且面臨融資成本高的問題，受銀行對(duì)中小企業(yè)貸款年利率上調(diào)的影響，中小企業(yè)融資成本進(jìn)一步提高，有的行業(yè)已超過其平均利潤率（今年以來我市企事業(yè)單位貸款利息支出7.8億元，較上年同期增加53.6%）。同時(shí)，今年國家進(jìn)一步減少了財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債，中央財(cái)政赤字安排1800億元，比去年預(yù)算赤字減少650億元；安排國債投資300億元，比去年減少200億元；國債資金在投向上仍然向西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地傾斜，加之四川災(zāi)區(qū)重建工作需要國家財(cái)政資金的大力支持，這使得我們爭取上級(jí)政策性資金的難度進(jìn)一步加大。二是挖掘土地存量力度不夠。一些地方和企業(yè)在發(fā)展上過于依賴土地增量，而在挖掘存量土地方面認(rèn)識(shí)不到位、辦法不多，這在一定程度上影響了部分項(xiàng)目的開工建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前新批項(xiàng)目未用地、現(xiàn)有企業(yè)可挖潛用地、破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)占地等八類低效、閑置土地共6萬畝左右，存量土地挖潛大有文章可做。三是企業(yè)投資意愿不高。受國家宏觀調(diào)控政策的影響，去年以來企業(yè)上項(xiàng)目、增投入的積極性有所降低。目前，我市項(xiàng)目庫投資規(guī)模僅1000億元左右，而且項(xiàng)目層次低，高新技術(shù)項(xiàng)目較少。

為保持投資平穩(wěn)較快增長的勢頭，下一步應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。一是積極破解資金制約。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各金融部門的考核獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)其支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，最大限度地挖掘金融部門的潛力；同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，搞好項(xiàng)目推介，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目和信貸資金有效對(duì)接。有的放矢地做好項(xiàng)目篩選和提報(bào)，力爭在“三農(nóng)”、節(jié)能減排和環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等國債資金爭取方面實(shí)現(xiàn)較大突破；配合有關(guān)企業(yè)做好發(fā)行企業(yè)債券的準(zhǔn)備工作，爭取更多的企業(yè)進(jìn)入國家計(jì)劃盤子；抓住國家大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資的機(jī)遇，謀劃建立*市創(chuàng)業(yè)投資公司，并積極爭取國家創(chuàng)業(yè)投資基金參股。著力抓好華樂、保齡寶、豆工坊等企業(yè)上市的準(zhǔn)備工作，力爭年底前成功上市，融資15億元左右；同時(shí)做好通裕、恒力電機(jī)、福田藥業(yè)、皇明等企業(yè)的上市推薦工作。抓住非上市公眾公司股權(quán)交易市場落戶天津的機(jī)遇，鼓勵(lì)和支持我市企業(yè)與國內(nèi)外大財(cái)團(tuán)更好地開展對(duì)接合作。二是努力破解土地制約。制定出臺(tái)盤活存量土地的意見，力爭全年盤活存量土地6000畝。研究探索如何利用單位面積產(chǎn)出率這一指標(biāo)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行供地，切實(shí)提高單位土地投資強(qiáng)度。積極倡導(dǎo)“零耗地招商”、“零耗地技改”，努力向空置廠房、多層發(fā)展、增加投入要土地。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理和服務(wù)。抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，突出抓好64個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)尚未開工的12個(gè)項(xiàng)目，要幫助其克服一切困難，努力創(chuàng)造開工條件，爭取年底前有30個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。四是下大氣力抓好項(xiàng)目謀劃和包裝。按照“從政策變化調(diào)整中尋找項(xiàng)目、從區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)中促成項(xiàng)目、從規(guī)劃深入實(shí)施中挖掘項(xiàng)目”的思路，著力謀劃一批產(chǎn)業(yè)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目，并努力做好論證和包裝工作，爭取年底前項(xiàng)目庫投資總額達(dá)到3000億元。