導(dǎo)語(yǔ)：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以為總書(shū)記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，自黨的*以來(lái)就提出要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最近又決定在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。本人通過(guò)前一階段的深入學(xué)習(xí)和長(zhǎng)期的觀察與思考，針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，就如何促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展談一點(diǎn)個(gè)人的看法。我認(rèn)為：要促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，在當(dāng)前應(yīng)特別解決好以下六個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，全面提升總體規(guī)劃水平，實(shí)行規(guī)劃硬約束?？梢哉f(shuō)，通過(guò)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的節(jié)約是最大的節(jié)約，而規(guī)劃短視所造成的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，這種浪費(fèi)大家經(jīng)?？梢钥吹?，卻很少有人去關(guān)注，具有很強(qiáng)的隱蔽性。這里的規(guī)劃包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，通過(guò)規(guī)劃來(lái)協(xié)調(diào)處理區(qū)域間、部門間的建設(shè)和利益問(wèn)題，徹底解決“今天建、明天拆，明天建、后天再拆”規(guī)劃短見(jiàn)、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。比如，在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“三線入地”，涉及到市政、綠化、供電、廣電、電信等多個(gè)部門和行業(yè)，我們經(jīng)?？梢钥吹剑郝穭傂藓茫陀腥嗽谀抢飻r路挖溝，然后再修好，這難道不是浪費(fèi)嗎？它不僅浪費(fèi)了巨大的人力、物力、財(cái)力等寶貴資源，而且也妨礙了正常交通和城市管理，唯一的好處是增加了GDP。我們經(jīng)常走的丹趙路剛建好三年多時(shí)間，現(xiàn)在已是第二次開(kāi)挖入地工程了，在建設(shè)之初為什么就沒(méi)有考慮到這些問(wèn)題呢？如果我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃工作中能夠真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，嚴(yán)格做到科學(xué)規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)管理、整體協(xié)調(diào)，就能最大限度地避免馬路隔三差五被開(kāi)膛剖肚，這樣的規(guī)劃算不算節(jié)約？再比如，前些年各縣（市）都進(jìn)行了農(nóng)村義務(wù)教育達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，建設(shè)了大量的村級(jí)小學(xué)，現(xiàn)在還有多少仍在使用、有多少被廢棄不用？這難道不是規(guī)劃上的短視嗎？還有各種教育資源的規(guī)劃與整合問(wèn)題，這里面的重復(fù)建設(shè)也非常嚴(yán)重?，F(xiàn)在，我們正在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、通村公路建設(shè)、新城建設(shè)等，一定要提高規(guī)劃的水平。有位學(xué)者曾說(shuō)過(guò)：什么是發(fā)達(dá)國(guó)家？那就是今年去看是那樣，明年去看還是那樣；什么是發(fā)展中國(guó)家？那就是今年去看是一個(gè)樣，明年去看又是另外一個(gè)樣，年年去看，年年不一樣。這很值得我們深思。

第二，全面提升地方特色產(chǎn)品的自有品牌建設(shè)水平。目前，各縣（市）的主要地方產(chǎn)品品牌的突出特征就是：小而多。我市也存在同樣的問(wèn)題，比如，我們的重要農(nóng)產(chǎn)品柑桔，總產(chǎn)量還不到20萬(wàn)噸，已經(jīng)先后注冊(cè)了“水都”、“丹江”、“武當(dāng)”等多個(gè)品牌；我們的茶葉，20*年、20*年和20*年的產(chǎn)量分別只有120噸、132噸和140噸，不知道有多少個(gè)品牌，幾乎是每個(gè)茶場(chǎng)都有自己的品牌；我們的汽車配件，也是一個(gè)廠一個(gè)牌。品牌小而多的后果是，品牌力量單薄，不僅缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、難以提升品牌附加值，而且還容易形成區(qū)域內(nèi)的不良競(jìng)爭(zhēng)，不利于品牌資源整合，也不利于品牌的成長(zhǎng)壯大等。因此，我們必需對(duì)各類產(chǎn)品的品牌進(jìn)行整合，最好是一類產(chǎn)品主打一個(gè)品牌，在這方面竹溪縣的茶葉品牌整合、宜都市的柑桔品牌整合等做法很值得我們學(xué)習(xí)。

第三，全面提升工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值。在縣級(jí)地區(qū)基本上都沒(méi)有真正意義上的高科技企業(yè)，但這并不妨礙我們對(duì)科技的追求。我們可以通過(guò)增加產(chǎn)品中的科技含量、可以通過(guò)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行深加工等增加其附加值，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。在新技術(shù)推廣應(yīng)用、增加產(chǎn)品附加值方面，我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品可以說(shuō)是走在工業(yè)的前面。

第四，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)目前的現(xiàn)狀是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平相比，差距非常大。而在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)的比重已達(dá)到60—70%以上，甚至更高，第一產(chǎn)業(yè)的比重已下降到5%以下，美國(guó)只有2%多一點(diǎn)，別人用了不到總量3%的農(nóng)業(yè)GDP，不僅養(yǎng)活了本國(guó)的人民，還有大量農(nóng)產(chǎn)品出口。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的趨勢(shì)是：由“一、二、三”型結(jié)構(gòu)（對(duì)應(yīng)的是農(nóng)業(yè)社會(huì)）逐步演進(jìn)為“二、一、三”型結(jié)構(gòu)（對(duì)應(yīng)的是工業(yè)社會(huì)初期），再演進(jìn)為“二、三、一”型結(jié)構(gòu)（對(duì)應(yīng)的是工業(yè)社會(huì)中期），最后演變?yōu)楦呒?jí)階段的“三、二、一”型結(jié)構(gòu)（對(duì)應(yīng)的是后工業(yè)化社會(huì)）。當(dāng)前，我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“二、三、一”型結(jié)構(gòu)，比如，從2002年到20*年間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況基本沒(méi)有得到改觀，第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈停滯或下滑狀態(tài)，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)乏力的勢(shì)頭，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20*年的14.2﹕46.2﹕39.6下滑為20*年的14.5：45.7：38.0。而一個(gè)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，關(guān)鍵要看第三產(chǎn)業(yè)所占的比重能不能達(dá)到較高水平，因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)在能耗和環(huán)境保護(hù)上比第二產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)越。因此，我們必須要下大力氣推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)應(yīng)該放在旅游業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展上。雖然我們現(xiàn)在還缺乏能拿得出去、有一定知名度的旅游產(chǎn)品和品牌，但是只要我們認(rèn)真搞好區(qū)域內(nèi)的旅游資源的整合、開(kāi)發(fā)與推介，緊緊抓住鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)機(jī)遇，還是有極大潛力可挖的。

第五，切實(shí)加強(qiáng)急需人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)急需人才的培養(yǎng)和引進(jìn)就是要向科技、向管理要效益。目前，我市的企業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高水平農(nóng)業(yè)技術(shù)人才比較缺乏，特別是企業(yè)，近年來(lái)引進(jìn)的大學(xué)生很難留住，目前主要的技術(shù)力量是80—90年代分配進(jìn)去的中專畢業(yè)生、技校生。如何培養(yǎng)、引進(jìn)、留住各種專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，做到引得來(lái)、留得住，很值得有關(guān)政府部門和企業(yè)認(rèn)真思考。

第六，全面落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。目前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出）的現(xiàn)象十分普遍，我國(guó)的能源總利用率在33%左右，主要礦產(chǎn)品、石油對(duì)外依存度在50%左右，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付出的能源、資源代價(jià)實(shí)在太大，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。20*年，我們消耗了世界54%的水泥、30%的粗鋼生產(chǎn)出了世界5.5%的GDP，由此可見(jiàn)我們的資源利用率有多么低、粗放程度有多高、代價(jià)有多么大。我市作為經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，工業(yè)生產(chǎn)中的“三高一低”現(xiàn)象更是普遍，所面臨的節(jié)能減排任務(wù)還是非常艱巨的，那些耗能大戶、污染大戶同時(shí)也是我們的稅收大戶，這就給我們提出了一個(gè)“兩難”選擇。但是，無(wú)論如何，我們一定要完成節(jié)能減排任務(wù)，這是國(guó)家的要求，是廣大人民的要求，也是子孫后代對(duì)我們的要求，最終真正實(shí)現(xiàn)把我們的城市建設(shè)成為“山水園林風(fēng)格的宜居城市”，真正打響“中國(guó)水都”這個(gè)品牌。