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當(dāng)前和今后一個時期，組織工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀來展開，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展。

一、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的組織工作實踐，必須把科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵要求轉(zhuǎn)化為組織工作的行動準(zhǔn)則

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的組織工作，就應(yīng)使科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵要求全面轉(zhuǎn)化和落實到組織工作的各個方面。

一是在組織工作中切實融入“發(fā)展是第一要務(wù)”的理念。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組織工作，必須緊緊圍繞實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展來審視和謀劃組織工作，切實把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為推動科學(xué)發(fā)展奠定堅實的組織基礎(chǔ)。服務(wù)發(fā)展就要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部人才隊伍，培養(yǎng)造就一大批能夠組織實踐科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是在組織工作中切實融入“以人為本”的理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，要把“尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、用好人”作為組織工作的價值取向，視人才資源為第一資源，確立黨員、干部、人才在組織工作中的主體地位，把促進(jìn)人的發(fā)展和依靠人的發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點。真情關(guān)心愛護(hù)廣大黨員、干部和人才，特別是要善于激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三是在組織工作中切實融入“全面可持續(xù)”的理念。落實“全面”這一要求，就是要既突出重點，又兼顧其它，做到干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、自身建設(shè)“四個輪子”一起轉(zhuǎn)，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)“四大建設(shè)”一起抓，使各方面工作相互推動，整體推進(jìn)，提升組織工作的整體效應(yīng)。落實“可持續(xù)”的要求，就是要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，針對組織工作存在的各種不適應(yīng)問題，大膽探索，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)組織工作的永續(xù)發(fā)展。

四是在組織工作中切實融入“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的理念。要把“圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展”作為組織部門的基本職能，跳出“就組織工作抓組織工作”的“小圈子”，樹立“大組織”、“大服務(wù)”觀，努力尋找組織工作服務(wù)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點，做到加強(qiáng)自身工作與服務(wù)黨的中心任務(wù)的統(tǒng)一，既立足本職做好工作，又緊緊圍繞中心、為大局提供有效服務(wù)；做到重點工作與一般工作的統(tǒng)一，既突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線和重點，又兼顧各方面常規(guī)工作；做到當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)工作的統(tǒng)一，既立足當(dāng)前，解決突出問題，又著眼長遠(yuǎn)，做好打基礎(chǔ)的工作；做到強(qiáng)化工作指導(dǎo)與狠抓工作落實的統(tǒng)一，既實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)部署、科學(xué)指導(dǎo)，又搞好對下級組織和基層工作的督促檢查，促進(jìn)工作的落實。

二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的組織工作實踐，必須在工作實施上與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組織工作實踐，必須使科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到組織工作的各個領(lǐng)域和方方面面。

一是用科學(xué)發(fā)展觀的要求引領(lǐng)干部隊伍建設(shè)的實踐。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀作為干部大規(guī)模教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容，通過系統(tǒng)教育，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步解放思想，更新觀念，形成自覺堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的共識。要樹立正確的用人導(dǎo)向，在發(fā)展中培養(yǎng)干部，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)干部，為發(fā)展配好干部，把科學(xué)發(fā)展觀要求體現(xiàn)在選人用人導(dǎo)向上，體現(xiàn)在干部考核標(biāo)準(zhǔn)上，體現(xiàn)在不斷深化干部人事制度改革上。

二是用科學(xué)發(fā)展觀的要求引領(lǐng)人才隊伍建設(shè)的實踐。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，牢牢把握做好人才工作的根本要求、根本任務(wù)、根本目的和根本原則，努力建設(shè)一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、能夠充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊伍。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把落實科學(xué)發(fā)展觀作為選干部用人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的人上，不會領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的人讓，阻礙科學(xué)發(fā)展的人下。要建立整體化的人才培育機(jī)制，健全以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵和保障為主要內(nèi)容的政策體系，探索建立起人才競爭擇優(yōu)的平臺，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。要注重人文關(guān)懷，實行人性化服務(wù)。

三是用科學(xué)發(fā)展觀的要求引領(lǐng)基層組織建設(shè)的實踐。要切實把黨的基層組織建設(shè)在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘。一方面，要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會多元化發(fā)展的趨勢，科學(xué)設(shè)置黨的基層黨組織。在農(nóng)村，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)實際，探索和完善在產(chǎn)業(yè)鏈、示范基地、專業(yè)協(xié)會等建立黨組織的新模式；在社區(qū)，著力完善支部建在社區(qū)、黨小組建在樓棟、黨員責(zé)任區(qū)設(shè)在單元、黨員作用體現(xiàn)在示范崗的黨組織網(wǎng)絡(luò)體系；在“兩新”組織，以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點，進(jìn)一步加大黨組織的組建力度，擴(kuò)大“兩新”組織的工作覆蓋面。要緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的基層組織的服務(wù)職能，著力構(gòu)建覆蓋縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)、村、組的便民惠民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。另一方面，要積極實踐、不斷探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的有效途徑和辦法。深化無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動，加強(qiáng)對流動黨員的教育管理，大力實施貧困黨員“曖心工程”，建立健全貧困黨員長效關(guān)懷激勵機(jī)制。

四是用科學(xué)發(fā)展觀的要求引領(lǐng)組織部門自身建設(shè)的實踐。要充分利用全國組織系統(tǒng)正在開展的“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動契機(jī)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高組工干部能力素質(zhì)。采取集中培訓(xùn)、分類培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗、內(nèi)部幫帶等方式培養(yǎng)組工干部能力。強(qiáng)化考核管理。建立健全組織業(yè)務(wù)工作考評體系，建立健全首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、過失追究等制度，提高組工干部的服務(wù)意識和工作效能。開展豐富多彩的組工文化活動，營造溫馨和諧、團(tuán)結(jié)向上、拴心留人的良好環(huán)境。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)組工干部的大局意識，發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的組織工作實踐，必須在機(jī)制保障上與科學(xué)發(fā)展觀要求相統(tǒng)一

在組織工作實踐中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是建立健全科學(xué)的組織工作體制、機(jī)制，用科學(xué)健全的機(jī)制確保組織工作在符合科學(xué)發(fā)展觀要求的軌道上不斷向前推進(jìn)。

一是建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔任用機(jī)制。組織部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為重點，努力形成正確的用人導(dǎo)向，為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀提供組織保證和人才支持，這既是提高各級班子落實科學(xué)發(fā)展觀能力的迫切需要，也是組織工作的首要任務(wù)。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求、以群眾公認(rèn)的原則、憑正確的政績選用干部。要切實抓好《干部任用條例》的貫徹落實，積極推進(jìn)干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，在總結(jié)完善以往公開選拔、公推公選等方式的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大民主，落實“四權(quán)”，不斷提高干部選任質(zhì)量，進(jìn)一步形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。

二是建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價機(jī)制。要著眼于促進(jìn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系。堅持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于考核評價工作的全部過程，落實到民主測評、民意調(diào)查、個別談話等考核評價的各個環(huán)節(jié)。對工作實績進(jìn)行綜合評價，要既看指標(biāo)數(shù)據(jù)，又看群眾評價；既看發(fā)展速度，又看發(fā)展質(zhì)量；既進(jìn)行縱向比較，又適當(dāng)進(jìn)行橫向比較；既看客觀條件，又看主觀努力，從而引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，把工作和精力放在謀劃發(fā)展、推動發(fā)展上，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的政績。

三是建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部監(jiān)督機(jī)制。要適應(yīng)改革發(fā)展的需要，切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。提高和完善領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，貫徹管人與管事相結(jié)合的原則，切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作制度，堅持干部選拔任用和干部監(jiān)督管理兩手抓，兩手都要硬。

四是建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨組織抓黨建工作的責(zé)任落實機(jī)制。建立健全黨建工作目標(biāo)管理制度，強(qiáng)化黨組織書記“第一責(zé)任人”職責(zé)。進(jìn)一步整合黨建工作資源，形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的黨建工作合力。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，建立和完善黨建工作例會制度。不斷完善黨建工作指導(dǎo)制度，促進(jìn)基層黨建工作不斷走向科學(xué)化、規(guī)范化和制度化軌道。