發(fā)改委工業(yè)能源交通調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-06-05 09:27:00
導(dǎo)語:發(fā)改委工業(yè)能源交通調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、**年運(yùn)行情況
(一)工業(yè)
**年,面對(duì)能源原材料價(jià)格大幅波動(dòng)和上漲,連續(xù)發(fā)生凍雨、地震災(zāi)害,煤電油運(yùn)供應(yīng)階段性緊張、全球金融危機(jī)等諸多不利因素,全市工業(yè)企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,消化不利因素影響,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。**年,全部工業(yè)完成增加值1140.1萬元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)1929戶,比去年同期增加58戶,完成工業(yè)增加值1095億元,同比增長(zhǎng)12%。其中,中央企業(yè)增長(zhǎng)8.8%,省屬下降8.4%,市及市以下增長(zhǎng)21.5%。分輕重工業(yè)看,輕工業(yè)增長(zhǎng)24.9%,重工業(yè)增長(zhǎng)8.6%,輕重工業(yè)比例為20.9:79.1。分所有制看,公有制增長(zhǎng)3.2%,非公有制增長(zhǎng)24.2%,公有制經(jīng)濟(jì)比例為57.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3704億元,同比增長(zhǎng)21.2%。在重點(diǎn)調(diào)度的30種主要工業(yè)產(chǎn)品中,同比增長(zhǎng)的有19種,占63.3%。部分高新技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)較大,光通訊設(shè)備增長(zhǎng)39.1%、改裝汽車增長(zhǎng)30.8%、重型汽車增長(zhǎng)6.2%、電子計(jì)算機(jī)增長(zhǎng)35%、微型電子計(jì)算機(jī)增長(zhǎng)35.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到278.16%,同比增加16.49個(gè)百分點(diǎn)。
——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)支撐作用明顯。**年,重點(diǎn)發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群合計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值865.8億元,同比增長(zhǎng)11.6%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值的79.1%,上升0.45個(gè)百分點(diǎn)。其中,冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)增加值212.1億元,同比下降14.2%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的19.4%;交通裝備產(chǎn)業(yè)集群94.2億元,同比增長(zhǎng)22.7%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的8.6%;電子信息產(chǎn)業(yè)集群56.8億元,同比增長(zhǎng)4.5%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的5.2%;石化化纖產(chǎn)業(yè)集群135.1億元,同比增長(zhǎng)21.7%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的12.3%;機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)集群247.6億元,同比增長(zhǎng)21%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的22.6%;食品藥品產(chǎn)業(yè)集群119.9億元,同比增長(zhǎng)16.7%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的11%。六大產(chǎn)業(yè)集群合計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3076.4億元,利稅306.8億元,利潤(rùn)157.4億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的83.1%、84.8%和87.5%。全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)513戶,同比增加98戶,合計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3057.5億元,同比增加21.7%;實(shí)現(xiàn)利稅300億元,利潤(rùn)150.7億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)的82.5%、82.9%和83.7%。
——自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。**年,全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值1460億元,同比增長(zhǎng)25.2%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到37.3%,比年初提高2個(gè)百分點(diǎn)。二機(jī)床集團(tuán)伺服壓力機(jī)、直線電機(jī)等新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用填補(bǔ)國(guó)家空白,為企業(yè)參與國(guó)際高端競(jìng)爭(zhēng)打下良好基礎(chǔ);重汽集團(tuán)為適應(yīng)環(huán)保要求,自主開發(fā)了EGR發(fā)動(dòng)機(jī),推廣比例達(dá)到75%以上,在國(guó)內(nèi)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換中占得先機(jī);浪潮集團(tuán)“高效能服務(wù)器和存儲(chǔ)技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”是國(guó)家在高端服務(wù)器和存儲(chǔ)領(lǐng)域設(shè)立的唯一重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。該實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的863計(jì)劃項(xiàng)目“高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)”的研制與推廣,可爭(zhēng)取獲得國(guó)家支持經(jīng)費(fèi)2.6億元。
——工業(yè)投入保持較快增長(zhǎng)。**年,全市完成工業(yè)投入434.2億元,同比增長(zhǎng)12.3%。其中總投資千萬元以上項(xiàng)目802個(gè),完成投資400.9億元;總投資億元以上項(xiàng)目113個(gè),完成投資187.7億元。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。浪潮產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已交付使用;青年汽車總裝、焊裝車間土建已基本完成,涂裝、沖壓車間主體建設(shè)進(jìn)展順利;吉利汽車項(xiàng)目總裝、焊裝、沖壓三大工藝車間全面開工建設(shè);裕興化工有限責(zé)任公司搬遷改造項(xiàng)目全面開工建設(shè),計(jì)劃**年6月底前建成投產(chǎn);中車集團(tuán)鐵路重載貨車項(xiàng)目40萬平方米廠房正在進(jìn)行主體建設(shè),其它35萬平方米廠房基礎(chǔ)已完工,并完成2.6公里鐵路專用線路基建設(shè)。
(二)能源
——煤炭。全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),完成部分重點(diǎn)礦井的安全改造任務(wù)。**年,我市爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金368萬元,完成了鑫岳三號(hào)煤礦、**東風(fēng)集團(tuán)有限公司集團(tuán)東風(fēng)煤礦三號(hào)煤礦、章丘礦業(yè)有限公司青野煤礦等3個(gè)重點(diǎn)礦井的安全改造項(xiàng)目。
——電力??朔A段性緊缺矛盾,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。受電煤價(jià)格大幅上漲、供應(yīng)緊張、煤質(zhì)差等因素影響,迎峰度夏期間,**電網(wǎng)機(jī)組發(fā)電能力嚴(yán)重不足,導(dǎo)致**電網(wǎng)實(shí)行限額用電。**電網(wǎng)在限額用電的情況下,全年全社會(huì)用電負(fù)荷最高317萬千瓦,增長(zhǎng)1.6%;全社會(huì)用電量達(dá)到202.5億千瓦時(shí)左右,增長(zhǎng)6.2%。電源方面:黃臺(tái)發(fā)電廠“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)工程完成設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、過渡方案編制、辦公場(chǎng)所搬遷、三大主機(jī)招標(biāo)等準(zhǔn)備工作。電網(wǎng)方面:為保障十一屆全運(yùn)會(huì)用電安全,繼續(xù)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。全年電網(wǎng)完成投資14億元左右,城區(qū)完成新、改、擴(kuò)建110千伏以上變電站6座,新增變電容量847兆伏安;新建35千伏及以上線路20條,293公里。
——天然氣。氣源爭(zhēng)取工作取得進(jìn)展,中石油、中石化對(duì)我市天然氣供應(yīng)力度不斷加大。城區(qū)管道燃?xì)庥脩舴€(wěn)步增加,2座車用壓縮天然氣母站投入使用,建成投運(yùn)壓縮天然氣加氣子站22座,為推廣公交車、出租車清潔能源創(chuàng)造了條件。市區(qū)中低壓管網(wǎng)建設(shè)力度不斷加大,老舊鑄鐵管道更換工作穩(wěn)步推進(jìn)。禹城—崔寨天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,將為東部城區(qū)引入中石油冀寧聯(lián)絡(luò)線氣源。
——新能源。日處理2000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可研報(bào)告通過專家評(píng)審,業(yè)主招標(biāo)工作已完成;總裝機(jī)5萬千瓦的歷城區(qū)歌美颯仲宮風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,已與我市簽署了測(cè)風(fēng)和風(fēng)力開發(fā)協(xié)議,正在開展測(cè)風(fēng)前的準(zhǔn)備工作;另外,力諾集團(tuán)奧體中心太陽能光伏發(fā)電、圣泉集團(tuán)秸稈發(fā)電等一批可再生能源利用項(xiàng)目前期工作正加快推進(jìn)。
(三)交通
——鐵路。膠濟(jì)客運(yùn)專線全線拉通;京滬高速鐵路全面開工建設(shè);德龍煙鐵路、太青鐵路及南段、聊泰鐵路、黃河北鐵路前期工作繼續(xù)加快推進(jìn);高新區(qū)鐵路貨站站場(chǎng)、化工產(chǎn)業(yè)園鐵路貨站站場(chǎng)等項(xiàng)目通過省發(fā)改委核準(zhǔn)并實(shí)施建設(shè)。
——公路。**年,公路旅客運(yùn)輸量累計(jì)完成12785.5萬人,同比增長(zhǎng)1.2%;旅客周轉(zhuǎn)量累計(jì)完成70.4億人公里,同比增長(zhǎng)5.7%。貨運(yùn)量累計(jì)完成13588萬噸,同比增長(zhǎng)44.6%;貨物周轉(zhuǎn)量完成80.7億噸公里,同比增長(zhǎng)32.3%。**建邦黃河公路大橋項(xiàng)目開工建設(shè)。濟(jì)商高速公路預(yù)可研報(bào)告編制完成,長(zhǎng)清黃河大橋、濟(jì)濼路黃河隧道項(xiàng)目正在開展前期工作。另外,經(jīng)積極爭(zhēng)取,**公路運(yùn)輸樞紐濟(jì)洛路客運(yùn)站改擴(kuò)建、國(guó)道220線平陰段拓寬改線等項(xiàng)目獲省發(fā)改委批復(fù)。
——航空。全年完成航空旅客發(fā)送量268.7萬人左右,比上年增長(zhǎng)11.6%;完成貨郵發(fā)送量2.3萬噸左右,增長(zhǎng)9.5%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的問題:
——企業(yè)效益增速較慢。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅361.9億元,同比僅增長(zhǎng)8.2%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)180億元,同比僅增長(zhǎng)1.8%。全市企業(yè)虧損企業(yè)達(dá)到虧損面達(dá)到13.6%,上升2.1個(gè)百分點(diǎn);虧損額達(dá)33.2億元,增長(zhǎng)2.4倍。主要原因:一是我市工業(yè)結(jié)構(gòu)中重化工業(yè)比例較高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源、原材料的依賴較重,上半年能源、原材料價(jià)格的大幅上漲,對(duì)全年工業(yè)企業(yè)效益產(chǎn)生較大影響。二是去年夏季由于電煤供應(yīng)和保奧運(yùn)供電造成的全省電力供應(yīng)緊張對(duì)全市企業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。三是受國(guó)際金融危機(jī)影響,部分大企業(yè)盈利能力降低。
——重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有待進(jìn)一步加快。用地問題依然突出。我市符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃并同時(shí)滿足企業(yè)選址要求的工業(yè)用地較為緊缺,項(xiàng)目落地難問題依然突出;工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全,不能很好滿足項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求;部分項(xiàng)目因建設(shè)手續(xù)不齊全影響了開工時(shí)間。
二、**年計(jì)劃安排建議意見
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
有利因素。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展時(shí)期,給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了持久動(dòng)力。國(guó)家宏觀調(diào)控政策從“兩防”轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”。同時(shí),在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下,投資繼續(xù)保持合理規(guī)模,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。從我市來看,科學(xué)發(fā)展觀深入人心,市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在重要的地位,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。
不利因素。從國(guó)際形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性增加,全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響將會(huì)進(jìn)一步的顯現(xiàn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度將會(huì)放緩。生產(chǎn)要素供應(yīng)持續(xù)偏緊。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出,對(duì)能源、原材料依賴較大。節(jié)能減排工作壓力逐步加大,將進(jìn)一步約束重工業(yè)比重過高的城市發(fā)展。
因此,**年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜的外部環(huán)境,但總體上看,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)沒有改變。
(二)指導(dǎo)思想和主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)定不移地把工業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路;貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快科技創(chuàng)新步伐,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,切實(shí)做好節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作,確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
**年全市規(guī)模以上工業(yè)主要指標(biāo)安排如下:
——實(shí)現(xiàn)增加值1260億元,增長(zhǎng)11%;
——實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4115億元,增長(zhǎng)11%;
——實(shí)現(xiàn)利稅402億元,增長(zhǎng)11%;
——萬元GDP能耗比**年下降5.5%。
在今年工作中,全市各級(jí)、各部門和工業(yè)企業(yè)要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的政策機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,規(guī)模以上企業(yè)主要指標(biāo)力爭(zhēng)完成13%的工作目標(biāo)。
三、**年工作重點(diǎn)
(一)工業(yè)
以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,重點(diǎn)發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)集群;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率,推進(jìn)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
——交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快重汽產(chǎn)業(yè)園、孫村交通裝備工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展重卡、轎車、專用車、摩托車、汽車零部件和鐵路貨車等產(chǎn)品。重汽集團(tuán),抓好章丘重汽工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,繼續(xù)鞏固全國(guó)重卡行業(yè)龍頭地位,積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。積極推進(jìn)青年汽車、吉利汽車整車項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)**年建成投產(chǎn)。加快中車集團(tuán)鐵路貨車及配套零部件生產(chǎn)等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
——電子信息產(chǎn)業(yè)集群。加快國(guó)家信息通訊國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè),打造電子信息產(chǎn)業(yè)新的高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展平臺(tái),積極壯大骨干企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),不斷提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)度,重點(diǎn)發(fā)展信息裝備制造、軟件及系統(tǒng)集成、信息家電三大類產(chǎn)品,全面提升產(chǎn)業(yè)群體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。浪潮集團(tuán),以成為國(guó)家首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)為契機(jī),堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加大產(chǎn)品開發(fā)力度,大力拓展市場(chǎng)。軟件生產(chǎn)企業(yè),要不斷提高軟件產(chǎn)品質(zhì)量,加速與國(guó)際軟件產(chǎn)業(yè)接軌,積極扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新興企業(yè),使軟件產(chǎn)業(yè)成為我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
——冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。濟(jì)鋼集團(tuán),改造提升鋼鐵主業(yè),努力提高產(chǎn)品附加值,發(fā)展壯大非鋼產(chǎn)業(yè)。以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),盡快提升產(chǎn)能,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。繼續(xù)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和節(jié)水、節(jié)能、降耗措施,搞好鋼鐵生產(chǎn)副產(chǎn)品的綜合利用和廢棄物的綜合治理。
——石化化纖產(chǎn)業(yè)集群。圍繞做大規(guī)??偭亢吞嵘б嫠?,以大型化、集約化、精細(xì)化為方向,拉長(zhǎng)石化產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)抓好**化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施配套條件,重點(diǎn)抓好裕興化工廠遷建、中石化**分公司延遲焦化裝置完善配套改造、90萬噸/年催化汽油S-zorb吸附脫硫裝置等項(xiàng)目建設(shè)。
——機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)集群。抓住國(guó)家加快振興裝備制造業(yè)的契機(jī),圍繞建設(shè)全國(guó)重要的機(jī)械裝備制造基地,加速電子信息技術(shù)在機(jī)械工業(yè)的應(yīng)用。加快機(jī)床行業(yè)發(fā)展,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)能改造項(xiàng)目建設(shè),鞏固提升數(shù)控機(jī)床和鍛壓設(shè)備優(yōu)勢(shì)地位;積極推進(jìn)發(fā)供電產(chǎn)業(yè)鏈的延伸壯大,擴(kuò)大電站鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、磨煤機(jī)及風(fēng)機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模;進(jìn)一步提高大功率柴油機(jī)、試驗(yàn)機(jī)、電子衡器等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。重點(diǎn)抓好**二機(jī)床集團(tuán)提高大型數(shù)控機(jī)床制造能力、法因數(shù)控有限公司鋼結(jié)構(gòu)數(shù)控加工設(shè)備生產(chǎn)、巨能液壓機(jī)電有限公司重型數(shù)控節(jié)能環(huán)保液壓機(jī)研發(fā)制造、濟(jì)柴集團(tuán)大功率耦合器傳動(dòng)裝置及260發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。
——食品藥品產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,依托**卷煙廠、佳寶等(企業(yè))集團(tuán),重點(diǎn)發(fā)展高檔卷煙、乳制品、飲料酒、肉類深加工等產(chǎn)品。擴(kuò)大卷煙、“佳寶”乳制品、“維爾康”肉食品的生產(chǎn)規(guī)模,不斷提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和品牌知名度。依托齊魯制藥、力諾集團(tuán)、正大福瑞達(dá)等企業(yè),發(fā)揮“宏濟(jì)堂”、“?!迸瓢⒛z品牌優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中成藥現(xiàn)代化,加快發(fā)展化學(xué)原料藥及制劑,壯大生物制藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進(jìn)生物及基因藥物的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(二)能源
——電力。繼續(xù)加大電網(wǎng)投資力度,計(jì)劃**年電網(wǎng)建設(shè)投資22.3億元,新建、擴(kuò)建、改造110千伏及以上輸變電工程16項(xiàng),新增35—500千伏變電容量2275兆伏安,線路224公里;全力推進(jìn)黃臺(tái)電廠以大代小城市供熱工程建設(shè),力爭(zhēng)按期建成投運(yùn);
——新能源。核準(zhǔn)并開工建設(shè)日處理2000噸生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;加快推進(jìn)風(fēng)電、太陽能光伏和生物質(zhì)能發(fā)電等一批可再生能源利用項(xiàng)目;繼續(xù)推進(jìn)陽光**工程。
——天然氣。努力做好向上游供氣企業(yè)和上級(jí)部門的氣量計(jì)劃爭(zhēng)取工作,穩(wěn)步擴(kuò)大我市天然氣供應(yīng)量;按照國(guó)家《天然氣利用政策》要求,加強(qiáng)我市天然氣需求側(cè)管理,引導(dǎo)我市用氣結(jié)構(gòu)健康發(fā)展;加快論證完善液化天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施規(guī)劃,爭(zhēng)取上報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)燃?xì)馄嚰託庠O(shè)施項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建較為完善的加氣網(wǎng)絡(luò)。
(三)交通
——公路。公路客運(yùn)量計(jì)劃完成13297萬人,增長(zhǎng)4%;旅客周轉(zhuǎn)量計(jì)劃完成75億人公里,增長(zhǎng)6%。公路貨運(yùn)量計(jì)劃完成14675萬噸,增長(zhǎng)8%;公路貨物周轉(zhuǎn)量計(jì)劃完成86億噸公里,增長(zhǎng)6%。加快建邦黃河大橋建設(shè)進(jìn)度;積極推進(jìn)濟(jì)濼路黃河隧道、濟(jì)商高速、長(zhǎng)清黃河大橋等重點(diǎn)像目前期工作;開工建設(shè)濟(jì)洛路客運(yùn)站等主樞紐場(chǎng)站項(xiàng)目5項(xiàng)、經(jīng)十西路(220國(guó)道)改建工程等國(guó)、省干線公路7項(xiàng),計(jì)劃完成投資22億元。
——鐵路。加快實(shí)施膠濟(jì)鐵路既有橋涵改造工程;繼續(xù)推進(jìn)京滬高速鐵路工程建設(shè);力爭(zhēng)核準(zhǔn)并開工建設(shè)德龍煙鐵路和泰聊鐵路。
——航空。繼續(xù)完善站場(chǎng)配套設(shè)施,啟動(dòng)**機(jī)場(chǎng)指廊工程,進(jìn)一步開辟國(guó)內(nèi)外新航線,增加航班密度,不斷提升空港客貨運(yùn)輸能力。
四、保障措施
(一)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。著力提升經(jīng)十路、國(guó)道220線等主要交通干線和工業(yè)園區(qū)的支撐作用,強(qiáng)化增長(zhǎng)極,構(gòu)筑發(fā)展帶,打造集聚區(qū),加快形成“一城兩帶五區(qū)十園”的空間發(fā)展格局。加快載體建設(shè)。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求,做好我市開發(fā)區(qū)布局和發(fā)展總體規(guī)劃,增強(qiáng)招商引資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性和項(xiàng)目選擇性。今后凡符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)類項(xiàng)目原則向開發(fā)區(qū)聚集,計(jì)劃用地指標(biāo)優(yōu)先向進(jìn)區(qū)項(xiàng)目?jī)A斜。繼續(xù)強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載大項(xiàng)目的能力,圍繞構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),有選擇的建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作區(qū)。加快縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因地制宜發(fā)展特色工業(yè),提高承接市區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。
(二)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。集中力量在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)、解決一批技術(shù)難題,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。按照“三三四”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,發(fā)展壯大交通裝備、電子信息和機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,積極培育新能源、新材料、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)集群,改造提升冶金鋼鐵、石油化工、食品工業(yè)、新型建材四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加大政策扶持力度,改善融資條件,在重點(diǎn)培育過百億大型骨干企業(yè)的同時(shí),發(fā)展一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯,具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型企業(yè)。
(三)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住這輪國(guó)家增加投資的機(jī)遇,充分用好增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策,以增量投入促存量調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)投入上的新突破。加快在建項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)中車、吉利汽車、青年汽車、重汽產(chǎn)業(yè)園、浪潮科技園、裕興化工廠搬遷等在建項(xiàng)目,加強(qiáng)調(diào)度和全程跟蹤服務(wù),促其加快建設(shè),早日竣工投產(chǎn)。加快重大項(xiàng)目落地進(jìn)度。認(rèn)真分析影響項(xiàng)目開工和落地的原因,落實(shí)責(zé)任,努力破解土地、資金的瓶頸制約,推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。拓寬融資渠道。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策和資金支持,帶動(dòng)社會(huì)資本加大工業(yè)投入,放大資金使用效益。開展銀企對(duì)接工作,引導(dǎo)銀行資金、國(guó)外資金和民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展資本市場(chǎng),積極爭(zhēng)取企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模和上市融資。
(四)做好節(jié)能降耗工作。為完成全年節(jié)能減排任務(wù),有關(guān)部門要強(qiáng)化節(jié)能管理,落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、評(píng)價(jià)考核制度和問責(zé)制。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展低能耗、低占地、低污染的集約型產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制高耗能、高污染、過度依賴資源行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建節(jié)能型的產(chǎn)業(yè)體系。要把節(jié)能降耗和自主創(chuàng)新相結(jié)合,以創(chuàng)建創(chuàng)新型城市為契機(jī),加大節(jié)能科技投入,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程。加大對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,加快高耗能行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造,組織實(shí)施一批重大節(jié)能示范項(xiàng)目。廣泛開展宣傳,樹立資源節(jié)約意識(shí),提高全社會(huì)節(jié)約資源的自覺性,營(yíng)造節(jié)約型社會(huì)的良好氛圍。