導(dǎo)語：發(fā)改委對口支援經(jīng)濟合作調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、**年對口支援和經(jīng)濟合作基本情況

**年，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于加強對口支援和經(jīng)濟合作工作的一系列指示精神，立足本市實際，扎實開展工作，全市對口支援和經(jīng)濟合作工作取得了新的進展。

（一）對口支援工作

1、加快商河縣發(fā)展工作。**年4月10日，市委、市政府召開了加快商河發(fā)展現(xiàn)場辦公會議，做出“聚全市之力推動商河加快發(fā)展”的重大決策，確定了加快商河發(fā)展的18項政策措施。各部門積極行動，認(rèn)真貫徹落實市委市政府支持商河發(fā)展的各項政策措施，全面完成了**年度目標(biāo)任務(wù)。共到位資金54503萬元，其中，貸款1億元，貸款貼息432萬元，無償支持資金14020萬元，財政支持政策和地方稅收增收返還資金30051萬元。各項幫扶項目進展順利，其中：燕韓路改造工程已完工；**年新增建設(shè)用地指標(biāo)1800畝，比去年增加300畝；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，3000萬元幫扶資金已到位；環(huán)保設(shè)施建設(shè)，到位資金1730萬元；土地整理開發(fā)項目，到位資金5000萬元；優(yōu)秀人才對口掛職幫扶商河工作，40名掛職人員已上崗工作；新爭取項目市級配套問題，市財政承擔(dān)的商河縣職業(yè)中專項目縣級配套資金到位200萬元，爭取中央新增1000億投資支持的安全飲水項目配套到位228萬元；商河熱源廠及管網(wǎng)和清源湖水庫及水廠兩個項目貸款及貼息已到位；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，到位資金1682萬元，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等項目；基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，到位資金1600萬元，用于商河職業(yè)中專和實驗中學(xué)西校區(qū)建設(shè)；財政轉(zhuǎn)移支付支持政策已落實方案；地方稅收返還支持政策年終通過財政體制結(jié)算返還；濟商高速公路和德龍煙鐵路項目有望**年開工建設(shè)；黃河北鐵路已列入全省發(fā)展規(guī)劃和鐵道部中長期專項規(guī)劃；鼓勵市區(qū)企業(yè)遷入商河園區(qū)支持政策,已有3家企業(yè)落戶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；關(guān)于爭取省扶持問題，商河已納入其中，**年有望落實。

2、對口幫扶成武縣工作。對口幫扶成武縣是省委、省政府交給我市的一項重要政治任務(wù),市委、市政府高度重視這項工作，今年多次召開專題會議，調(diào)度、安排部署幫扶工作，明確責(zé)任，落實任務(wù)，強化措施，確保了幫扶工作的有序進行。一年來，幫扶工作取得了明顯成效。一是成武（**）工業(yè)園四期基礎(chǔ)設(shè)施工程完工。在前三期園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程完工的基礎(chǔ)上,今年新開工建設(shè)的園區(qū)四期工程順利完成。共新建道路4.9公里、橋梁2座、鋪設(shè)污水管網(wǎng)1公里及路燈、綠化等配套設(shè)施。今年我市還安排部分投資支持了縣開發(fā)區(qū)東外環(huán)路11.3公里道路路基及橋涵建設(shè)。目前，成武（**）工業(yè)園區(qū)整體路網(wǎng)框架基本形成，其它基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施也基本建成，園區(qū)輻射面積可達(dá)10平方公里以上，已成為項目支援的重要載體和成武經(jīng)濟新的重要增長點。二是項目引進初見成效。在落戶園區(qū)的33個項目中，我市幫扶引進的項目17個，這些項目涉及環(huán)保設(shè)備、機電、化工、新材料、紡織、建材等行業(yè)，計劃總投資22.65億元，已完成投資11.85億元。目前，錦源安博斯服裝、達(dá)馳建筑機械、印龍紡織、非晶合金變壓器等8個項目已先后建成投產(chǎn)，共實現(xiàn)銷售收入2.2億元，利稅2500萬元，安排2800余人就業(yè)。其它在建項目預(yù)計明年上半年可陸續(xù)竣工投產(chǎn)。在幫扶工業(yè)項目建設(shè)的同時，還支持成武縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心建設(shè)。

3、對口支援西藏白朗縣工作。市委、市政府高度重視援藏工作，切實把援藏工作作為長期的政治任務(wù)來抓，要求全市各級、各部門把白朗縣作為**的所屬縣對待，都有義務(wù)為白朗縣的發(fā)展做貢獻(xiàn)。一是市委、市政府多次召開會議聽取援藏工作匯報，研究援藏工作思路和重點，確保援藏工作領(lǐng)導(dǎo)落實、組織落實、資金落實。共安排撥付援藏資金800萬元，確保了我市援藏工作的開展和援藏項目的順利實施。二是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園為重點,實施了一批白朗縣經(jīng)濟社會發(fā)展中急需支援的項目。按照總書記關(guān)于“援藏項目應(yīng)突出改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，改善農(nóng)牧民生活這個重點”和“今后援藏工作應(yīng)注意把重心向基層傾斜，幫助農(nóng)牧區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)，讓他們得到更多實惠”的指示精神，立足白朗縣實際，充分發(fā)揮援藏資金的引導(dǎo)和杠桿作用，實施了一批重點項目。這些項目有帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園項目，該項目是集現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、種苗繁育等功能于一體的農(nóng)業(yè)科技景觀示范園區(qū)；有促進教育事業(yè)發(fā)展的科教中心項目，該項目包括幼兒園、青少年活動中心、科教中心樓、職業(yè)教育校外培訓(xùn)基地等；有推動全縣宣傳工作的新聞中心建設(shè)項目；有實現(xiàn)辦公自動化的政府系統(tǒng)信息化建設(shè)項目；有改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件蔬菜產(chǎn)業(yè)化項目和農(nóng)牧民安居工程項目等。三是不斷加大智力援藏工作力度。安排29名白朗縣當(dāng)?shù)亟處煹轿沂袑W(xué)習(xí)培訓(xùn)；選派2名骨干教師、2名醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)援藏干部、1名大棚蔬菜技術(shù)員到白朗縣，通過業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)等形式開展“傳幫帶”；舉辦各類培訓(xùn)活動60多期，培訓(xùn)農(nóng)牧民2.8萬人次。四是切實做好白朗縣的穩(wěn)定工作。拉薩“3·14”事件以來，市委、市政府高度重視白朗縣的穩(wěn)定工作，要求我市援藏干部牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，按照自治區(qū)黨委對反分裂斗爭的一系列部署，在思想上絕對清醒、政治上絕對堅定、作風(fēng)上絕對扎實、行動上絕對堅決，全體援藏干部克服困難、連續(xù)奮戰(zhàn)，經(jīng)受住了考驗，全縣社會局勢保持持續(xù)穩(wěn)定，獲得了上級的充分肯定。

4、對口支援三峽庫區(qū)忠縣。按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好對口支援三峽庫區(qū)移民工作的通知》（魯政辦字[2007]40號）文件要求,籌集部分資金支持了忠縣及黃金鎮(zhèn)、忠州鎮(zhèn)部分公益事業(yè)建設(shè)；安排忠縣干部到我市有關(guān)區(qū)掛職交流；在職業(yè)教育、高中課改及素質(zhì)教育等方面廣泛開展合作交流。

（二）經(jīng)濟合作工作

1、參加全國性經(jīng)貿(mào)洽談活動

**年，組織各縣（市）區(qū)、部門和78家企業(yè)參加中國天津第十五屆商品交易投資洽談會（津洽會）、第十二屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會（西洽會）、第九屆中國西部國際博覽會（西博會）、**年中國青海結(jié)構(gòu)調(diào)整暨投資貿(mào)易洽談會（青洽會）、第四屆中國新疆喀什中亞南亞經(jīng)貿(mào)交易會（喀交會）、**中國民族商品交易會等6個重要經(jīng)貿(mào)洽談活動，會上共推出招商引資和經(jīng)濟技術(shù)合作項目80余項，設(shè)置投資洽談和商品貿(mào)易展位20個，共達(dá)成合作協(xié)議、意向18項，項目金額近10.2億元。其中：西洽會共達(dá)成協(xié)議、合同20余項，總額6.56億元；津洽會共簽署協(xié)議、合同5項，金額2000余萬元；喀交會共達(dá)成合同、協(xié)議5項，金額4.03億元。其中：中國重汽集團簽訂銷售重型卡車合同2000余臺，總額6億元；**魯光信息工程有限公司首次打入西北市場，與陜西省郵政快遞公司簽訂了數(shù)字安防聯(lián)網(wǎng)工程合同，總額2000萬元；倍力粉技術(shù)工程有限公司，分別與天津生物化工行業(yè)協(xié)會和陜西安康百草堂簽訂了合作生產(chǎn)生物醫(yī)藥產(chǎn)品合同；力諾集團與青海省建設(shè)廳簽訂的住宅太陽能與建筑結(jié)合項目及供熱采暖示范工程合同順利實施，確立了力諾集團在青海省開發(fā)太陽能熱利用市場的主導(dǎo)地位。

2、參與環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟合作

隨著國家加快天津濱海新區(qū)開發(fā)開放總體發(fā)展戰(zhàn)略的實施，環(huán)渤海地區(qū)已成為繼珠三角、長三角之后的又一個新的區(qū)域經(jīng)濟增長極。環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢明顯，地位作用日益突出。我市作為環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)合市長聯(lián)席會成員市，與天津及環(huán)渤海其他成員城市保持著友好密切的互訪及經(jīng)濟往來。積極參與環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟合作。我市先后組織多家企業(yè)連續(xù)參加了中國天津商品交易投資洽談會和太平洋經(jīng)濟合作理事會(PECC)國際貿(mào)易展示交易會等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動，**鋼鐵集團總公司、力諾集團和**山水水泥集團等5家企業(yè)獲得節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新獎，促進了**的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了**企業(yè)開拓市場的能力，實現(xiàn)了互利與共贏。

二、**年對口支援和經(jīng)濟合作工作的基本思路及工作重點

**年的對口支援和經(jīng)濟合作工作，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹省、市九次黨代會和全國發(fā)展改革系統(tǒng)區(qū)域合作座談會精神，堅持“政府推動、市場運作、企業(yè)為主、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”原則，轉(zhuǎn)變對口支援和經(jīng)濟合作觀念，強化服務(wù)意識，創(chuàng)新經(jīng)濟合作模式，謀求互利共贏，提高對口支援和經(jīng)濟合作質(zhì)量，推動對口支援和經(jīng)濟合作工作取得新的成效。

（一）對口支援工作

1、加快商河縣發(fā)展工作。按照市委市政府制定的加快商河縣發(fā)展的各項政策措施，重點抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、清源湖水庫及水廠工程、環(huán)保設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)教育等重點幫扶項目建設(shè)，積極籌措落實幫扶資金，確保市委市政府確定的政策措施和任務(wù)目標(biāo)落到實處。

2、對口幫扶成武縣工作。按照全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場調(diào)度會要求，繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。在完善工業(yè)園前四期基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)功能的基礎(chǔ)上，做好園區(qū)地下管網(wǎng)敷設(shè)、公益設(shè)施及園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)綜合承載能力，為更多的項目落戶打好基礎(chǔ)。加快33個引進幫扶工業(yè)項目建設(shè)，確保園區(qū)內(nèi)在建項目竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。進一步抓好招商引資工作，力爭新引進一批帶動能力強、符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的大項目。

3、援藏工作。按照中央和省關(guān)于援藏工作的一系列會議精神，繼續(xù)加大援藏資金支持力度，確保白朗縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城商業(yè)街建設(shè)、農(nóng)牧民安居工程以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、科教中心續(xù)建等項目的順利實施。進一步加強技術(shù)援藏力度。繼續(xù)開展科技、教育衛(wèi)生、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域的對口支援。利用青藏鐵路便捷通道，鼓勵、引導(dǎo)我市企業(yè)和社會力量到西藏考察洽談，開發(fā)項目。

4、對口支援三峽庫區(qū)忠縣工作。按照國務(wù)院三峽辦和省統(tǒng)一要求，繼續(xù)安排落實部分對口支援資金，援建忠縣及忠州、黃金鎮(zhèn)部分公益和社會事業(yè)項目。利用重慶“渝洽會”、“萬交會”等經(jīng)貿(mào)會平臺，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)赴忠縣考察、洽談合作項目。

（二）經(jīng)濟合作工作

1、廣泛開展國內(nèi)城市間經(jīng)濟合作。進一步加強與各地市的全面合作交流，重點加強與環(huán)渤海地區(qū)、黃河經(jīng)濟協(xié)作區(qū)及其他經(jīng)濟區(qū)成員城市的聯(lián)合與協(xié)作，聯(lián)手開發(fā)各類市場、聯(lián)合開發(fā)資源。

環(huán)渤海地區(qū)正在成為我國充滿活力的投資熱點地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展隆起帶，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐不斷加快，成員城市之間的優(yōu)勢互補與經(jīng)濟合作進一步加強，這些都對我們進一步加強區(qū)域協(xié)作與交流帶來了新的機遇。加強環(huán)渤海各成員市的交流合作，推進環(huán)渤海經(jīng)濟一體化進程，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢。**與環(huán)渤海的合作有著得天獨厚的地緣優(yōu)勢，特別是京滬高速鐵路的開通，將使**天津間實現(xiàn)一個半小時內(nèi)互達(dá)。**與天津及各成員市之間已經(jīng)和正在進行的合作有著許多成功的經(jīng)驗，這些為今后進一步加強相互間的合作交流打下堅實的基礎(chǔ)和有利的條件。下一步，我們將充分發(fā)揮這些優(yōu)勢資源的作用，主動融入濱海新區(qū)開發(fā)開放，自覺接受輻射和梯度轉(zhuǎn)移，進一步加強與環(huán)渤海區(qū)域及沿黃協(xié)作帶經(jīng)濟、技術(shù)、人才、資金等方面的交流與合作，實現(xiàn)互利共贏，促進環(huán)渤海地區(qū)的共同繁榮和進步。

2、積極參與西部大開發(fā)。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議部署，國家將大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。按照國務(wù)院西部開發(fā)辦、財政部、中國銀行等部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強東西互動深入推進西部大開發(fā)的意見》和省里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好參與西部大開發(fā)工作，組織我市有關(guān)企業(yè)積極參與中西部地區(qū)的重點項目特別是公益性項目的投資和建設(shè)。重點推進與新疆與青海的經(jīng)濟合作。以國務(wù)院《關(guān)于進一步促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》為依據(jù)，按照省里的部署，鼓勵企業(yè)支持和參與新疆經(jīng)濟社會發(fā)展，依托新疆，發(fā)展境外投資、服務(wù)貿(mào)易、工程承包和勞務(wù)輸出，參與新疆棉花、糧食、特色林果、畜產(chǎn)品四大基地建設(shè)，參與新疆石油石化、煤電煤化工、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。

3、積極參與東北振興和中部崛起。抓住國家實施促進中部崛起區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的有利時機,發(fā)揮我市交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石油化纖、機械裝備、食品藥品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射作用,鼓勵企業(yè)結(jié)合中部地區(qū)的比較優(yōu)勢和生產(chǎn)力布局狀況，尋求與中部地區(qū)的資源整合,多渠道拓展與中部地區(qū)的合作領(lǐng)域，重點在環(huán)保等行業(yè)有所突破，參與中部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)帶的形成，進一步壯大我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極參與東北老工業(yè)基地振興，重點加強在機械裝備、生物醫(yī)藥、汽車及零部件等行業(yè)的合作。鼓勵我市企業(yè)通過兼并收購、參股控股、合資合作等多種方式，積極參與老工業(yè)基地國企改組改制。加強糧食等資源合作，鼓勵我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到東北地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與深加工。鼓勵我市企業(yè)建立和完善營銷網(wǎng)絡(luò)，積極拓展東北市場和俄羅斯等邊貿(mào)市場。

4、加強科技技術(shù)合作，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。以增強發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性、提高自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，創(chuàng)新科技合作模式。加強產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合，鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同合作建設(shè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)基地，形成以科技促企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)為科研提供保障，相互促進、共同發(fā)展的良性循環(huán)。加強與駐濟高等院校、科研院所和其他科研機構(gòu)的技術(shù)合作，擴大合作對象和技術(shù)領(lǐng)域，借助洽談會平臺和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，及時溝通科技需求信息，促進企業(yè)自主創(chuàng)新。

5、用好國家級展會平臺，推動我市企業(yè)走出去發(fā)展。按照省部署和要求，積極組織部門和企業(yè)參加由國家有關(guān)部委辦和部分省市區(qū)聯(lián)合主辦的國內(nèi)重要經(jīng)濟貿(mào)易洽談會議。重點參加中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會、中國重慶投資洽談暨全球采購會、中國西部國際博覽會、中國新疆喀什中亞南亞商品交易會、中國天津商品交易投資洽談會、中國吉林東北亞投資貿(mào)易博覽會、太平洋經(jīng)濟合作理事會(PECC)國際貿(mào)易投資博覽會、中國—東盟博覽會等會議，為企業(yè)走出去發(fā)展提供平臺。