教學質(zhì)量專題調(diào)研報告
時間:2022-06-02 09:49:00
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深入開展調(diào)查研究活動,是學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段的重要環(huán)節(jié),是理清學??茖W發(fā)展思路的前提,也是做好進入分析檢查和整改落實工作兩個階段的基礎(chǔ)。按照學校學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,緊密結(jié)合自己分管工作的實際,圍繞學校確定的“突出辦學特色,提升發(fā)展質(zhì)量,辦人民滿意的民族大學”的這一活動載體,以“深化教學改革與提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”為主題,采取走訪、座談會、利用教學例會、專題會議等形式,對分管的教務(wù)處(招生工作委員會辦公室)、研究生處(學位委員會辦公室、學科建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室)、教學質(zhì)量監(jiān)控與評估處、實驗中心、醫(yī)學院附設(shè)醫(yī)院等職能部門、校附單位以及負責聯(lián)系的文學院、新聞傳播學院、醫(yī)學院、民族學與社會學學院等教學單位工作了開展深入、細致的調(diào)研活動,廣泛征求這些部門和單位干部和師生的意見和建議,調(diào)研工作開展的緊張有序,主題突出,成效顯著。
一、各部門和單位工作中存在的矛盾和問題
在調(diào)研活動中,分管部門和聯(lián)系點單位根據(jù)各自的職能和任務(wù),認真查擺自身存在的問題,反映存在的困難,努力尋找和發(fā)現(xiàn)影響單位和學??茖W發(fā)展的矛盾和問題。主要是:
(一)教務(wù)處(招生工作委員會辦公室)
教務(wù)處是負責學校本科、預(yù)科等教學管理的主要職能部門,具體負責全校專業(yè)建設(shè)、課程教材建設(shè)、實驗實踐教學、教學改革和教學研究、日常教學運行等相關(guān)教學管理工作以及師資管理、招生工作。存在的矛盾和問題有:
1、專業(yè)設(shè)置和建設(shè)方面:(1)學?,F(xiàn)有54個本科專業(yè),各專業(yè)間的學科關(guān)聯(lián)度過低,資源配置分散,學科建設(shè)無合力,專業(yè)水平和層次的提高乏力。(2)學校現(xiàn)在設(shè)有許多雙語教學專業(yè),是我校專業(yè)建設(shè)的特色,但此類專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展還沒有統(tǒng)一的目標、原則和措施等。(3)特色專業(yè)建設(shè)點建設(shè)、新專業(yè)的開辦中,“重申報,輕建設(shè)”的現(xiàn)象比較嚴重,缺乏科學的計劃和充分的準備。
2、人才培養(yǎng)方案方面:(1)現(xiàn)各專業(yè)現(xiàn)行的人才培養(yǎng)方案與專業(yè)培養(yǎng)目標的要求、學分制的實施存在很多不匹配之處。(2)各專業(yè)的選修課數(shù)量普遍不足,學分制的組織實施落空。(3)教學單位任意調(diào)整課程設(shè)置和開設(shè)時間的現(xiàn)象嚴重,專業(yè)培養(yǎng)目標的計劃性令人質(zhì)疑。
3、課程建設(shè)方面:(1)學校規(guī)劃的課程建設(shè)目標沒有全面落實,課程建設(shè)質(zhì)量亟待提高。(2)各專業(yè)相關(guān)課程之間教學內(nèi)容的協(xié)調(diào)性,教學內(nèi)容的更新等需要認真對待。(3)各方面引導學生獲取課外學習資源的措施不力,學校各種圖書資源未能得到很好利用。(4)課程考核方式中缺乏規(guī)范、科學的階段性考核,不能充分調(diào)動學生日常學習的積極性,課程考核不能達到教學目標的要求。(5)教學方法和手段的改進沒有引起普遍重視,教學的組織過程不科學、嚴密,一些多媒體教學徒有虛名。
4、實驗實踐教學方面:(1)許多專業(yè)的實驗實踐教學環(huán)節(jié)中,從培養(yǎng)方案到實施過程均不同程度的存在著安排不合理、時數(shù)達不到要求、安排不落實、組織不到位、效果不理想等問題。(2)實驗室管理人員不足,實驗室使用和管理水平不高,實驗室資源的共享機制不健全,資源利用率不高。(3)社科類、人文類專業(yè)的實驗教學沒有形成一套符合專業(yè)特點和要求的行之有效的方式方法。(4)各專業(yè)教學實習明顯不足,畢業(yè)實習與教學要求之間存在很大差距。實習基地數(shù)量明顯不足,已建實習基地的利用缺乏保障、穩(wěn)定性差。
5、教學隊伍建設(shè)方面:(1)教學團隊建設(shè)沒有得到充分重視,許多教師的專業(yè)方向不明確,教師教師水平的提高缺乏基礎(chǔ),科研對教學水平的促進不足。(2)教學名師缺乏,老中青教師的“傳、幫、帶”機制未能建立。(3)在職教師的專業(yè)培訓和進修缺乏整體計劃和針對性。(4)個別教師的職業(yè)素質(zhì)不高、敬業(yè)精神缺乏、教學事故經(jīng)常發(fā)生,教師整體形象嚴重受損。
6、招生工作方面:(1)在招生方案的制定、分專業(yè)分省計劃的編制等需要進一步科學化,招生宣傳的力度不足。(2)在藝術(shù)類、高水平運動員專業(yè)招生的報名、考試等環(huán)節(jié)的組織需要規(guī)范、完善。(3)生源質(zhì)量參差不齊,給教學組織帶來很大困難,一些民考民專業(yè)的學生,不僅漢語基礎(chǔ)差,民族語言基礎(chǔ)也差,且這種學生越來越多。
7、教學管理方面:(1)教學管理人員的業(yè)務(wù)理論水平不高,改革的主觀能動性、創(chuàng)新性不足。(2)教學管理隊伍變化大,一些教學管理人員對教學管理業(yè)務(wù)陌生,學習和培訓亟待加強。(3)教學秘書、教研室主任等的待遇問題長期得不到解決,教學管理隊伍主體的工作積極性和穩(wěn)定性缺乏保障。(4)現(xiàn)有教學管理的規(guī)章制度需要梳理和修訂。(5)實行學生學業(yè)預(yù)警制度中,學業(yè)預(yù)警后對學生的幫助、督促不夠,學業(yè)預(yù)警制度的正面作用沒有得到真正發(fā)揮。
8、教育教學改革和教學成果方面:(1)大多數(shù)教改立項課題對學校教學工作實際的針對性不強,成果沒有切實發(fā)揮出課題本應(yīng)有的作用。(2)一些教改項目不能按照立項計劃的時間、內(nèi)容要求完成階段性任務(wù),項目不能按期結(jié)項。(3)獲得省部級以上教育教學改革項目立項的數(shù)量不多,省級以上教學成果獎數(shù)量較少。(4)《教學與研究》內(nèi)部刊物,稿源不足、組稿困難。
9、教務(wù)處自身的困難:(1)學生規(guī)模擴大和兩校區(qū)辦學,加之原有職能工作內(nèi)容不斷擴充的基礎(chǔ)上又增加了招生、師資管理工作,在人員編制不增反降的情況下,教務(wù)處工作人員的工作量和工作難度成倍增長,人員工作負荷超重。(2)許多日常管理工作、各類考試的組織要求在兩校區(qū)間同時展開,工作人員經(jīng)常性的在兩校區(qū)間來回穿梭,常常為設(shè)備不足和車輛問題絞盡腦汁。(3)與相關(guān)職能部門在工作范圍和程序上出現(xiàn)“邊界、頭緒”不清的現(xiàn)象,造成教務(wù)處在一些問題上往往力不從心。
(二)研究生處(學位委員會辦公室、學科建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室)
查找出的問題有:
1、學科建設(shè)的層次需要進一步細化,建設(shè)目標需要進一步明確,建設(shè)措施需要進一步落實;特別是重點學科的建設(shè)管理不規(guī)范,年度計劃執(zhí)行不力。
2、學科平臺搭建中教師所從事的專業(yè)、科研方向以及學科與本科教學的關(guān)系等方面存在脫節(jié)。
3、學位點數(shù)量少,學科覆蓋面窄,布局不合理,學科整體水平不高,缺乏競爭力。
4、研究生規(guī)模比重太小,距教學研究型大學的要求還有巨大差距,研究生教育在學校發(fā)展中的拉動作用還沒有充分顯現(xiàn)。
5、研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)還需進一步規(guī)范。研究生培養(yǎng)機制改革雖然邁出了實質(zhì)性步伐,但配套措施還沒有出臺,嚴格意義上的“以科學研究為主導的導師負責制”還遠未建立。
6、研究生創(chuàng)新平臺建設(shè)需要進一步完善。
7、研究生管理體制不健全,各層面職責需要進一步明確。研究生自我約束、自我發(fā)展、自我管理機制還沒有形成,研究生在學校管理中的主體作用還沒有發(fā)揮,學術(shù)氛圍、文化氛圍不濃。
8、導師隊伍數(shù)量少,結(jié)構(gòu)不甚合理,整體學術(shù)水平需要進一步提高。
9、研究生就業(yè)形勢嚴峻,部分學科一次性就業(yè)率呈下降趨勢。
10、學位授予工作需要進一步加強。要充分體現(xiàn)“以人為本”。
(三)教學質(zhì)量監(jiān)控與評估處
教學質(zhì)量監(jiān)控與評估處負責保證本科教學質(zhì)量保障、監(jiān)控與評估體系的正常運行;組織管理評審和教學評估;負責學校教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集與;完成學校教學委員會交辦的各項任務(wù)。查找出的問題有:
1、以學生利益為中心,學生為主體,關(guān)注學生的學習過程,關(guān)心學生的成長,以學生學業(yè)發(fā)展為目標的認識不足,促進學生學業(yè)發(fā)展的措施不力。
2、從學生學業(yè)進展,學生學習參與度,學生就讀經(jīng)歷等方面評價學校、學院、教師、管理者的工作有待加強,學生是教學質(zhì)量評價主體的機制還未形成。
3、對各學院日常教學運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督、督導的常規(guī)檢查需要繼續(xù)加強
4、圍繞監(jiān)督教務(wù)處安排布置的各項工作在各學院的落實情況,專項檢查工作質(zhì)量的有待進一步提高。
5、教學信息反饋工作不足,對具體問題提出針對性建議的水平有待提高。
(四)實驗中心
實驗中心現(xiàn)是我校榆中校區(qū)6個理工科學院及預(yù)科教育學院教學科研的基礎(chǔ)教學實驗基地,是跨學科跨專業(yè)師生交叉融會之場所,是我校實驗教學的一個重要部門,由物理實驗室、化學實驗室、機能實驗室、形態(tài)實驗室、設(shè)備與實驗室管理科及綜合辦公室組成。查找出的問題有:
1、省級、國家級示范中心是我國高校當前教學實驗中心建設(shè)的目標,也是衡量一個實驗教學中心處于何層次的重要標志,為申報甘肅省基礎(chǔ)實驗示范中心建設(shè)點,連續(xù)三年準備了充分的文字、課件及錄像材料進行申報,但均未有結(jié)果。最近繼續(xù)確定合全校之力申報基礎(chǔ)實驗示范中心建設(shè)點,但需要得力組織,周密部署,全校上下一心,而非實驗中心一家之力能為。
2、大型設(shè)備整合專管、資源共享、開放運行,提高利用率是各類教學實驗中心存在必要性的集中體現(xiàn),也是全國高校成立教學實驗中心必須配套的硬件條件。只有實現(xiàn)大型通用儀器設(shè)備的整合和專管共用,提升基礎(chǔ)實驗的綜合水平和技術(shù)難度,實現(xiàn)實驗項目“三層次”、“四模塊”的建設(shè)目標。(“三個層次”即驗證性、綜合性、設(shè)計創(chuàng)新性;“四個模塊”即基礎(chǔ)實驗?zāi)K、綜合實驗?zāi)K、創(chuàng)新性實驗?zāi)K、拓展模塊),才能將我校最大的實驗中心上層次,上水平,才能達到實驗示范中心的輻射示范作用。
3、實驗中心的教師是實驗崗位上的教師編制,帶少量實驗課,主要從事實驗準備和實驗室管理工作,但在工作量計算上存在崗位和編制之間的矛盾,現(xiàn)行計算辦法按照我校教師工作量辦法執(zhí)行,中心教師多數(shù)完成不了額定工作量。
4、與教師工作量的問題不同,中心技術(shù)人員承擔整個理工科學院一二年級基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課實驗準備,學生人數(shù)眾多,工作量大,但無任何獎懲激勵措施,同樣不利于調(diào)動這部分人的積極性。
5、實驗中心四項教學經(jīng)費長期緊張,從生均30元到50元,其間經(jīng)歷八年。隨著實驗項目的增多,實驗類型從驗證型向綜合型、設(shè)計型的轉(zhuǎn)化,以及物價等社會因素,藥品試劑和低值易耗品用量和價值日益增長,生均教學經(jīng)費亟待提高。
6、實驗中心師資隊伍較年輕,他們努力克服基礎(chǔ)課和基礎(chǔ)實驗室開展科研工作條件差的困難,積極從事科研活動。但每次學校申報項目,實驗中心作為教學輔助單位,科研能力得不到大家認可,通過率極低。
7、其他高校設(shè)備與實驗室管理均實行處級建制,下設(shè)科室,至少五人。實驗中心自設(shè)立設(shè)備與實驗室管理科以來,只有科長一個編制,至少應(yīng)增加一個科員以便開展工作。另外,實驗中心盡管是教輔單位,但也是實驗教學單位,原有教學秘書因崗位取消被調(diào)走,取消教學秘書實不合理。
8、實驗室中心個別實驗室自去年下半年就出現(xiàn)大范圍下水滲漏現(xiàn)象,致使下層實驗室屋頂和墻皮大范圍脫落,落水嘀嗒不止,已嚴重影響下層實驗課的正常開展,但經(jīng)多次向有關(guān)單位反映至今落實不了。
(五)醫(yī)學院附設(shè)醫(yī)院
1、目前榆中校區(qū)有學生萬余人,教師及其他人員數(shù)千人,在一個農(nóng)村地區(qū)(醫(yī)療條件不發(fā)達)足以構(gòu)成了龐大的人群,但其醫(yī)療環(huán)境和設(shè)施較為簡陋,對于急重癥病人、衛(wèi)生突發(fā)事件的處置尚不具備必要的條件和要求。按200—300:1的服務(wù)比例也需要20—70人的醫(yī)療隊伍。設(shè)備方面目前僅有500MAX線機1臺,沒有彩超、手術(shù)室及設(shè)備、化驗室設(shè)備、耳鼻喉科綜合治療臺、治療椅等,也沒有相應(yīng)規(guī)模的醫(yī)療用房。
2、醫(yī)學院附設(shè)醫(yī)院2009年下半年有3名護士、1名彩超醫(yī)生退休,2010年上半年1名護士退休。4名護士在近1年的時間內(nèi)退休,造成醫(yī)護技術(shù)人員短缺,影響護理部的正常工作。
3、現(xiàn)有3名大集體職工對醫(yī)院的經(jīng)濟壓力太大,1997年時任校領(lǐng)導口頭指示由醫(yī)院暫時解決3名教工子弟和家屬的工作問題,隨后由學校逐步解決,包袱一背11年,工資、津貼、各類福利、補貼、養(yǎng)老保險等各種費用均由醫(yī)院的創(chuàng)收和自有資金中支付,使醫(yī)院擔負了近百萬元的經(jīng)濟負擔。而其中僅饒新渭工作能力和服務(wù)態(tài)度好,其余2人工作能力有限、服務(wù)態(tài)度極差,在職工和病人中影響不好。
(六)文學院、新聞傳播學院、醫(yī)學院、民族學與社會學學院等聯(lián)系單位
1、關(guān)于專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方案修訂:(1)文學院現(xiàn)有本科專業(yè)單一,提出擬申報對外漢語專業(yè)的問題;民族學與社會學學院提出社會學專業(yè)國家級特色專業(yè)建設(shè)點需要加緊建設(shè)的問題。(2)關(guān)于培養(yǎng)方案的修訂工作。各學院認真研究學科發(fā)展的方向、專業(yè)自身的規(guī)律、人才培養(yǎng)的特點和社會對人才的需求,均提出了對現(xiàn)有專業(yè)培養(yǎng)方案的進行修訂的問題。(3)關(guān)于提出標準化課程建設(shè)和精品課程建設(shè)需要積極落實和經(jīng)費投入的問題。
2、關(guān)于師資隊伍建設(shè):各學院普遍反映,師資短缺、層次較低、結(jié)構(gòu)不合理等是制約學院科學發(fā)展的原因之一。
3、關(guān)于實驗室建設(shè)和實習基地建設(shè):各學院普遍反映,缺乏實踐平臺,實驗室數(shù)量不足,實驗條件差,該開的實驗沒有開出,實習基地少,實習經(jīng)費緊張等,影響到學生實踐能力的培養(yǎng)。醫(yī)學院提出醫(yī)學實驗室建設(shè)需要學校進一步支持,省第二人民醫(yī)院作為教學醫(yī)院的步伐要加快。
4、關(guān)于多媒體教室的使用:各學院反映,年輕教師使用多媒體課件較多,多媒體教室明顯不足,不能很好地保證教學效果。
5、關(guān)于教材的選用:文學院提出一些權(quán)威教材并不適合民族院校多民族學生的文化知識和水平,應(yīng)該立足于民族院校學生實際組織力量編寫適合多民族學生文化背景的教材,如《大學語文》就存在這樣的問題。學校的公共課給不同專業(yè)學生任課的教師應(yīng)相對穩(wěn)定,要提高公共課的質(zhì)量,這個問題單獨進行研究。
二、存在矛盾和問題的根本原因分析
在調(diào)研活動中,對各單位思想認識上存在的問題,采取講解輔導、解剖分析、梳理思路等方式澄清認識、幫助提高;對工作中存在的具體問題,采取當場答復(fù)、指導方法、討論研究等措施予以解決。在此基礎(chǔ)上,以科學發(fā)展觀為指導,對存在上述問題的根本性原因進行了深層次的分析。
改革開放三十年來,高等教育的改革和發(fā)展取得了長足的發(fā)展,已從精英教育邁入大眾化教育階段,然而在高校中仍然不同程度的存在著一些突出問題,如盲目攀比上層次、升格,重外延發(fā)展輕內(nèi)涵發(fā)展,重數(shù)量輕質(zhì)量,重大而全而輕特色以及教育觀念滯后,教育結(jié)構(gòu)失衡,教育資源配置不合理,教育制度和管理僵化;特別是近幾年高校擴招后的師資力量、辦學條件、教學質(zhì)量都不堪重負。這些問題也在我校反映出來,同時,我校的發(fā)展狀況還不能很好地適應(yīng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。學科專業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,教學資源配置還需進一步優(yōu)化,專業(yè)布局和教學資源還需要進行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,目前還沒有國家重點學科,內(nèi)涵發(fā)展的任務(wù)仍很繁重。高水平師資隊伍建設(shè)的任務(wù)還相當艱巨。目前學術(shù)帶頭人、學科帶頭人數(shù)量較少,學術(shù)帶頭人和學科帶頭人留住難引進難,師資隊伍的整體素質(zhì)和綜合水平需要進一步提高。
雖然導致具體問題的具體原因各不相同,但按照科學發(fā)展觀的要求和方法來分析,其根本原因主要有以下幾個方面:
1、教育教學觀念和管理理念、方法上存在很多不適時或不科學的問題。各級領(lǐng)導干部和廣大教職員工對于“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”、“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”這兩個根本性問題,民族高等教育具有高等教育的一般規(guī)律和自身的特殊規(guī)律,學校的教學中心地位等問題在理論認識上仍然不足,導致實際工作中觀察和認識問題的高度和視野不夠,工作中的使命感和責任心不強,解決問題的方式和方法不當,處理問題帶有很大的盲目性和隨意性。
2、學校組織制度頂層設(shè)計等涉及體制、機制和制度方面,存在諸多亟需改善的問題。學?,F(xiàn)有各部門的職責劃分不清晰或不合理,各項工作的辦事程序不明,實際運行中“政出多門”和相互推諉現(xiàn)象較多,很多工作的效率不高;校、院兩級管理中的管理重心偏高,學院工作中的權(quán)、責、利不一致,激勵和獎懲制度不完善,具體工作中出現(xiàn)“工作催著干、干一份活要一份錢、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象,學院和教師的主動性和積極性沒有得到充分的發(fā)揮。
3、學校各級各類人員的職業(yè)素養(yǎng)還不高,崗位意識還不強。現(xiàn)代社會發(fā)展要求每一位從業(yè)人員都要有良好的職業(yè)素養(yǎng)和很強的崗位意識,而高等學校是知識密集和智力密集的組織,對單位各級各類從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和崗位意識提出更高要求。然而,我校各級各類人員中一些同志在職業(yè)素養(yǎng)、崗位意識方面不同程度的存在一些問題,由此導致在日常工作中紀律渙散、工作態(tài)度不端正、服務(wù)態(tài)度差、師德教風不正等現(xiàn)象時常發(fā)生,教書育人、管理育人、服務(wù)育人的局面沒有完全形成。
4、教學經(jīng)費的投入明顯不足。由于我校本科專業(yè)在教學建設(shè)方面基礎(chǔ)薄弱,特別是在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實驗實踐教學運行等方面欠賬很多,隨著學校辦學規(guī)模的擴大、專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)中工科類專業(yè)和應(yīng)用型專業(yè)逐步增多、本科教學“質(zhì)量工程”的實施,教學經(jīng)費投入的需求壓力逐年增加,而教學經(jīng)費的實際投入遠遠不能滿足教學的要求,甚至有時不能保證正常工作的要求,客觀上造成了許多工作只滿足于完成數(shù)量上要求,高質(zhì)量完成各項工作的時間、內(nèi)容缺乏財力基本保證。
三、理清思路,采取措施,推進我校教育教學又好又快發(fā)展
一是切實轉(zhuǎn)變思想觀念。要站在科學發(fā)展觀的高度充分認識提高教育質(zhì)量的重要性和必要性。從思想認識上實現(xiàn)從辦學規(guī)模擴張到提高教育質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,牢固樹立以內(nèi)涵發(fā)展為主和以提高教育質(zhì)量為中心任務(wù)的觀念;進一步樹立以人為本、助人成功的辦學理念,堅持教學以人為本,以學生為主體,辦學以人才為本,以教師為主體,把“助人成功”的辦學理念貫穿于學校教學和各項工作之中,使其成為提高教育質(zhì)量和提升辦學水平的精神動力;全校上下都要進一步明確教學工作的中心地位,牢固樹立質(zhì)量意識。
二是端正辦學指導思想。正確的辦學指導思想是學校建設(shè)、改革和發(fā)展的靈魂。西北民族大學既是一所普通高等學校,又是國家民委直屬的民族高等院校。因此,在辦學指導思想上既要遵循高等教育規(guī)律,又要體現(xiàn)民族院校的特點。校黨委強調(diào)端正辦學指導思想,就是要求把高等教育的一般規(guī)律同民族高等教育的特殊性結(jié)合起來,同學校學科建設(shè)和人才培養(yǎng)的實際結(jié)合起來,在辦學指導思想上體現(xiàn)為少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的宗旨,全面貫徹提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求,為民族地區(qū)培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)人才。
學校在辦學指導思想上要堅持以馬克思列寧主義、思想、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨和國家的教育方針,堅持為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù);牢固樹立人才培養(yǎng)是學校的根本任務(wù),牢固樹立質(zhì)量是學校的生命線,牢固樹立教學工作的中心地位;貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針,以更多的精力、更大的投入進一步加強教學工作,全面提高教育教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量;從學校實際出發(fā),正確處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系,在注重內(nèi)涵發(fā)展和不斷提高教育質(zhì)量的前提下,充分利用榆中校區(qū)的有利條件和國家對民族院校的優(yōu)惠政策,適度擴大辦學規(guī)模,努力形成規(guī)模效益,使其成為促進教育質(zhì)量提高的助推器,不斷為提高學校教育質(zhì)量提供支持。
三是進一步明確學校定位。學校的定位問題事關(guān)學校建設(shè)和發(fā)展的大局,是學校學科專業(yè)建設(shè)和其他各項工作的立足點和出發(fā)點。從辦學類型上看,西北民族大學目前仍屬于教學型高等學校,教學工作特別是本科教學工作是學校的中心工作;從辦學層次上看,西北民族大學是以本科教育為主的院校,要從學校的實際出發(fā),建立以本科教育為主體,研究生教育、預(yù)科教育、職業(yè)技術(shù)教育等多層次協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學格局;從學科專業(yè)結(jié)構(gòu)上看,西北民大屬于多學科綜合性大學,要進一步加強學科建設(shè),優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu),形成共生互補優(yōu)勢;從人才培養(yǎng)質(zhì)量上看,學校要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,進一步修定本科生、研究生培養(yǎng)規(guī)格,完善人才培養(yǎng)方案,努力提高培養(yǎng)質(zhì)量;從辦學特色上看,學校要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步加強特色學科專業(yè)建設(shè),堅持在“西北”和“民族”上下功夫,努力把辦學特色轉(zhuǎn)化為辦學優(yōu)勢;從服務(wù)面向上看,要堅持為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務(wù)的辦學方向,立足西北,面向全國,主動適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要,為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)人才;從發(fā)展規(guī)模上看,學校要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步擴大辦學規(guī)模,進而縮小同其他民族院校的差距。
“十一五”期間學校建設(shè)發(fā)展的總體目標是:經(jīng)過幾年的努力,將西北民族大學建設(shè)成為特色比較鮮明、實力比較雄厚的西北少數(shù)民族各類人才的培養(yǎng)基地,西北民族地區(qū)的信息交流基地,民族問題和宗教問題的研究基地,西北少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的收集、整理、研究、傳承基地。在此基礎(chǔ)上,把西北民族大學建設(shè)成為一所多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的教學研究型民族高等學校。
四是加強教學基本建設(shè),不斷提高教育教學質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是一項系統(tǒng)工程,必須大力加強教學基本建設(shè)。學校加強教學基本建設(shè)工作的基本要求是:堅持科學發(fā)展觀,加強學科專業(yè)建設(shè),優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合優(yōu)勢;加大教學投入,推動教學工作持續(xù)健康發(fā)展;堅持從嚴治教,強化教學管理,形成高效有序的教學工作機制;深化教學改革,推進素質(zhì)教育,著力培養(yǎng)學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新意識,不斷提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
1、充分認識教學工作的重要地位
高等學校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才,教學工作始終是學校的中心工作。就西北民族大學而言,本科教育更是學校教育工作的主體和基礎(chǔ)。因此,全校上下必須牢固樹立以教學為中心的觀念,堅持始終將教學工作作為重中之重抓在手上,把教學工作的中心地位落實到學校的各項工作中去。學校黨政主要領(lǐng)導要親自抓教學質(zhì)量,校黨委和行政要形成教學例會制度,定期召開會議研究教學工作,及時解決教學工作中出現(xiàn)的新問題,把學校的教學工作提高到新的水平。
2、加強學科專業(yè)建設(shè)
學科專業(yè)建設(shè)是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最基本的教學建設(shè)。學校要從自身的定位出發(fā),堅持以民族地區(qū)人才需求為導向,不斷加大學科專業(yè)建設(shè)的力度。一是要經(jīng)過廣泛論證,對全校現(xiàn)有學科專業(yè)進行評估并予以科學定位,進一步做好凝煉學科方向的工作;二是明確重點發(fā)展、重點保護,重點扶持的學科專業(yè),制定學校學科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,有計劃、分層次開展建設(shè);三是正確處理傳統(tǒng)優(yōu)勢學科和應(yīng)用型學科的關(guān)系,在發(fā)展傳統(tǒng)學科的同時,加快高新技術(shù)學科和應(yīng)用型學科的發(fā)展步伐,構(gòu)建不同學科之間互為支撐的平臺,在形成新的學科生長點上下功夫。逐步建立布局科學、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、發(fā)展前景廣闊的學科專業(yè)體系。四是在實際的建設(shè)工作中要揚長避短、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、整體推進,使學校學科專業(yè)建設(shè)邁上新的臺階。
3、加大教師隊伍建設(shè)力度
教師隊伍建設(shè)是教學建設(shè)的核心。近年來,學校黨委和行政十分重視教師隊伍建設(shè),在人才引進和培養(yǎng)工作方面取得了重要進展。但專任教師總量不足、隊伍結(jié)構(gòu)不合理以及整體素質(zhì)不高等問題仍然是制約教育質(zhì)量和教學水平的重要因素。為此,學校和教學院部要加大投入,做好人才培養(yǎng)、引進、提高和使用工作。要以迎評促建為契機,采取得力措施引進人才,改善教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu),專業(yè)結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和學緣結(jié)構(gòu),力爭使學校生師比和師資隊伍建設(shè)的各項指標達到教育部本科教學水平評估所要求的合格標準以上。學校要把培養(yǎng)人才和引進人才結(jié)合起來,努力建設(shè)一支適應(yīng)高質(zhì)量教學要求的中青年骨干教師隊伍。要進一步健全和完善中青年教師培訓制度,不斷提高中青年教師的教學業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),使一大批中青年教師脫穎而出,成為加強教學工作和提高教育質(zhì)量的中堅力量。
與此同時,學校要努力為廣大教師提供良好的工作和生活條件,努力創(chuàng)造事業(yè)留人、政策留人、感情留人和適當待遇留人的環(huán)境,鼓勵各民族教師在西北民族大學無私奉獻,建功立業(yè)。
4、進一步強化教學管理工作
沒有一流的教學管理就沒有一流的教學質(zhì)量。進一步加強教學管理要著重抓好以下幾環(huán)節(jié):一是要加強制度建設(shè),建立健全學校教學管理制度。要進一步健全和完善教師上崗準入制度、教師職業(yè)技能培訓制度、教師教學工作制度、教學責任追究制度、教學例會制度、教學工作獎懲制度、教學意見反饋制度、師生評教制度、領(lǐng)導聽課制度等規(guī)章制度,為教學建設(shè)提供制度保證。二是要制定配套措施,將各項教學管理制度落實到教學過程和各個教學環(huán)節(jié)之中,推進教學管理工作制度化、規(guī)范化。三是要進一步加強教學管理隊伍建設(shè),加強新形勢下教學管理工作和規(guī)律的研究,不斷提高教學管理水平。
5、加強師德建設(shè)和學風建設(shè)
高等學校教師的師德和教風,直接關(guān)系到教學質(zhì)量的提高。學校要以中青年教師為重點,加強師德教風教育,要求教師把主要精力投入到人才培養(yǎng)和教學工作中。鼓勵教師開展教學研究,積極參與教學內(nèi)容和方法改革,通過教改研究提高自己的學術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
優(yōu)良校風和學風,是提高教學質(zhì)量的重要保證。學校要把學風建設(shè)作為教學工作的一項重要內(nèi)容來抓。要針對新形勢下學生的思想實際,加強大學生思想政治工作和文化素質(zhì)教育,進一步開展誠信教育和心理健康教育活動,引導學生樹立正確的學習觀、成才觀、就業(yè)觀。學校要克服社會不良風氣的干擾,努力形成良好的育人環(huán)境。
要健全和完善學生管理制度,吸收學生參與教學管理和制度建設(shè)。要嚴明學習紀律,嚴格考試管理,堅決杜絕考試作弊現(xiàn)象。對于違反學校紀律的學生,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
6、深化教學改革
教學是學校教育工作的主渠道,提高教學質(zhì)量的重要途徑在于深化教學改革。學校要抓住目前提高高等教育質(zhì)量的新契機,不斷推進教學改革。一是結(jié)合學分制的實施進一步修訂本科生培養(yǎng)方案,改革教學內(nèi)容和課程體系,完善教學計劃和教學大綱,建立比較完善的學科專業(yè)體系和人才培養(yǎng)模式;二是改革教學方法,創(chuàng)新教學手段。學校要加快現(xiàn)代教育技術(shù)的軟硬件建設(shè),通過加強校園數(shù)字化教學環(huán)境的建設(shè),為廣大師生使用信息技術(shù)創(chuàng)造有利條件,不斷提高學校使用多媒體授課的課時比例。三是進一步加強實踐教學,以實踐教學為提高教學質(zhì)量的突破口,辦出特色,注重培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新意識。要加大實驗室、實踐教學基地和圖書資料建設(shè)力度。
要根據(jù)科技進步的要求,注重更新實驗教學內(nèi)容,提倡實驗教學與科研課題相結(jié)合,創(chuàng)造條件使學生較早地參與科學研究和創(chuàng)新活動。要建立和完善校內(nèi)外實習基地,高度重視畢業(yè)實習,提高畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)論文的質(zhì)量。
7、加強課程建設(shè)
課程建設(shè)是學科專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。學校要根據(jù)學科專業(yè)建設(shè)的需要,調(diào)整和優(yōu)化課程體系,加大學校、省級和國家級精品課程建設(shè)力度;要以核心課程為重點,對現(xiàn)有課程體系進行改革,加強基本理論、基礎(chǔ)知識、基本技能教學,注重科學思維方法訓練,培養(yǎng)分析問題和解決問題的能力;要適時引入現(xiàn)代科技研究成果,不斷更新教學內(nèi)容,在課程設(shè)置上要注重模塊化建設(shè),多開設(shè)體現(xiàn)民族院校特點和個性化培養(yǎng)目標的特色選修課程。
學校和各院部要在加強課程建設(shè)的同時,重視教材建設(shè)工作,健全和完善教材評審、評價和選用機制,嚴把教材質(zhì)量關(guān),確保高質(zhì)量教材進課堂。
8、進一步加大教學經(jīng)費投入力度
經(jīng)費投入是加強教學建設(shè)和提高教學質(zhì)量的基本條件。學校要結(jié)合迎評促建工作增加教學經(jīng)費的投入。學校要在預(yù)算內(nèi)增加教學經(jīng)費,保證生均經(jīng)費逐年有所增長,各項教學經(jīng)費要達到并力爭高于教育部制訂的本科教學合格評估標準。學校學費收入中用于日常教學的經(jīng)費力爭不低于25%,保證四項教育經(jīng)費足額到位。學校要根據(jù)實際需要設(shè)立教學專項經(jīng)費,加大對教學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入,不斷改善教學基本條件。
9、建立健全教育教學質(zhì)量監(jiān)控和保證體系
學校和教學院部要根據(jù)教育部本科教學水平評估指標體系,結(jié)合學校教學實際,進一步細化評估檢測指標,建立科學有效的本科教育質(zhì)量評估和監(jiān)控機制,建立完善學生評教機制和專業(yè)建設(shè)評估機制,建立健全教育教學質(zhì)量的評價、公示和反饋機制,為提高教育教學質(zhì)量提供保證。同時,要加強教學督導制度建設(shè)和督導隊伍建設(shè),發(fā)揮好教學督導員的作用。
學校各部門、各院部要從本單位的實際情況出發(fā),圍繞提高教育教學質(zhì)量這一中心任務(wù),制定相應(yīng)的具體措施和辦法,創(chuàng)造性地貫徹國務(wù)院常務(wù)會議和國家民委委屬院校會議精神,統(tǒng)一認識,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把學校教學質(zhì)量提高到一個新的水平。
西北民族大學有著悠久的辦學歷史和深厚的文化底蘊,在長期的辦學實踐中形成了優(yōu)良的辦學傳統(tǒng)和鮮明的辦學特色。我們將繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚民大精神,以“突出辦學特色、提升發(fā)展質(zhì)量,辦人民滿意的民族大學”為實踐載體,突出科學發(fā)展的主題,秉承“勤學、敬業(yè)、團結(jié)、創(chuàng)新”的校訓,堅持“立足西北,服務(wù)民族”的辦學宗旨,以培養(yǎng)“下得去、用得上、留得下、靠得住、干得好”的各類高級專門人才為根本任務(wù),圍繞“培養(yǎng)什么樣的人,怎樣培養(yǎng)人”、“辦什么樣的大學,怎樣辦大學”這樣兩個根本性的問題,不斷解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,以科學發(fā)展觀總結(jié)過去、研究現(xiàn)在、規(guī)劃未來,著力把握民族高等教育發(fā)展規(guī)律,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持社會主義辦學方向的自覺性,努力為少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才。