縣基層婦聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研報告

時間:2022-05-30 09:51:00

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縣基層婦聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研報告

婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ),加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)是婦聯(lián)服務大局、履行職能、發(fā)揮優(yōu)勢、增強凝聚力和影響力的基礎(chǔ)性工作。多年來,各級黨委高度重視,各級婦聯(lián)組織也把基層組織建設(shè)擺在了重要位置,在優(yōu)化環(huán)境、健全網(wǎng)絡(luò)、改善結(jié)構(gòu)、拓寬工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作機制等方面取得了明顯的成效,基層組織建設(shè)得到了長久發(fā)展并呈現(xiàn)出蓬勃生機與活力。湖北省襄樊市南漳縣共有11個鎮(zhèn)(區(qū))277個村,全部建有村級婦代會組織,配備277名村婦代會主任,35歲以下的52名,36歲至45歲的160名,46歲以上的66名,其中黨員186名,做到村村有婦代會組織,婦代會均配齊了主任和委員。近年來,通過開展整建行動,層層進行業(yè)務培訓,使全縣村級婦代會干部的整體素質(zhì)普遍得到了提高。但由于素質(zhì)參差不齊,目前,南漳縣的基層組織建設(shè)還存在一些問題,現(xiàn)經(jīng)過歸納、整理,就基層婦聯(lián)組織建設(shè)面臨的困難、問題和對策提出以下觀點:

一、基層婦聯(lián)組織建設(shè)面臨的困難和問題

(一)農(nóng)村村級婦代會組織建設(shè)有待加強和完善

社會主義新農(nóng)村建設(shè),離不開占農(nóng)村勞動力半數(shù)以上的婦女同胞的努力,村婦代會組織是開展農(nóng)村婦女工作的基礎(chǔ)和保證。在以村黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)中,村級婦代會組織建設(shè)主要存在以下三個方面的問題:

一是村級婦代會主任個體素質(zhì)偏低。全縣277名村婦代會主任只有83名干部具有高中以上文化程度;

二是活動經(jīng)費十分緊缺。據(jù)統(tǒng)計,全縣277個村級婦代會組織中,只有部分經(jīng)濟條件較好的村能夠做到有專門工作場地、工作經(jīng)費,還有相當一部分村級婦代會有工作場地,但無工作經(jīng)費;

三是活動開展不夠經(jīng)常。工作中因為無經(jīng)費來源,加之很多村婦代會主任兼任其他工作崗位,精力投入有限,造成婦女工作開展不夠主動,不夠經(jīng)常。

(二)鎮(zhèn)(區(qū))婦聯(lián)主席身兼多職,政治、經(jīng)濟待遇難落實

機構(gòu)改革后,從中央到地方高度重視婦女工作,南漳縣11個鎮(zhèn)(區(qū))都配齊配強了婦聯(lián)主席,使婦女工作得到有效開展。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,領(lǐng)導職數(shù)有限,11個鎮(zhèn)(區(qū))婦聯(lián)主席中,進領(lǐng)導班子的有6名,有的是黨委委員、宣傳委員、組織委員、副鎮(zhèn)長等;但還有5個鎮(zhèn)(區(qū))是專職婦聯(lián)主席,目前還沒有進領(lǐng)導班子,其中有3人明確了副科級待遇,但還有2名沒有落實職級待遇。

(三)婦聯(lián)干部的地位有待提高,交流速度有待加快

南漳縣委縣政府高度重視婦女工作,*年6月召開了南漳縣委婦女工作會議,以南發(fā)*號下發(fā)了中共南漳縣委《關(guān)于深入貫徹男女平等基本國策,全面推進婦女事業(yè)發(fā)展的實施意見》,10月份,南漳縣“四大家”領(lǐng)導還專題聽取了婦聯(lián)工作情況匯報,南漳縣委也加大了對各級婦女干部的培養(yǎng)選拔力度,應該說婦女干部的社會地位得到了大幅度的提高,但是從婦聯(lián)組織內(nèi)部直接提拔的干部并不多,雖然說婦聯(lián)、團委等群團組織不養(yǎng)老,但婦聯(lián)干部交流速度遠比團委等單位慢,造成“老婦聯(lián)干部”和“婦聯(lián)干部老”的現(xiàn)象較嚴重。干部流動過慢,容易讓人思想上滋生厭煩情緒,不利于工作和女干部的成長。

二、基層婦聯(lián)組織建設(shè)的對策和建議

(一)堅持“黨建帶婦建”的原則,把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。婦女工作是黨的群眾工作的重要組織部分,要主動爭取各級黨委把婦聯(lián)組織建設(shè)擺上日程,納入黨的基層組織建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,同步研究,同步部署,同步實施。特別是在推進村婦代會主任進“兩委”,鎮(zhèn)(區(qū))婦聯(lián)主席進黨委的工作中,要有積極的政策支持,如設(shè)崗定位,或定建制,定編制,給基層婦聯(lián)干部一些政策保護,努力創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境。

(二)加快婦聯(lián)干部隊伍的交流速度,減少“終身制”。造就一支素質(zhì)高、能力強的基層干部隊伍是加強基層組織建設(shè)的關(guān)鍵,因此,婦聯(lián)班子不應該是大嬸、大媽和“老油條”式人物,應形成年齡結(jié)構(gòu)合理、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)恰當、整體素質(zhì)優(yōu)良的堅強集體。要強化年齡結(jié)構(gòu),選拔青年女干部進班子;要強化專業(yè)知識結(jié)構(gòu),凡進必考;要嚴格按婦女章程辦事,正、副主席任職時間不得超過十年,一屆左右最好。要加快婦聯(lián)干部流動,及時將表現(xiàn)突出,能力較強的年輕干部、女干部交流進來或出去。

(三)關(guān)心、關(guān)注基層婦聯(lián)干部的身心健康,充分調(diào)動其積極性?;鶎犹貏e是縣、鎮(zhèn)一級婦聯(lián)干部非常辛苦,上級安排的業(yè)務工作要搞,地方中心工作也要搞,還時不時地下鄉(xiāng)駐村,經(jīng)常出現(xiàn)白天下鄉(xiāng)、晚上加班寫材料的情況,要想馬兒跑,就要給馬兒多吃草,這是亙古不變的道理。因此,應多關(guān)心基層干部的生活、工作和思想變化,掌握其動態(tài),采取其措施,幫助解決一定實際困難和問題,多給基層婦聯(lián)干部一點信心和希望,充分調(diào)動其積極性和工作熱情。

(四)創(chuàng)新組織體制和工作機制,著力解決農(nóng)村婦女工作覆蓋與組織覆蓋問題。黨的十六屆五中全會從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際出發(fā),進一步提出將解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會新農(nóng)村作為全黨工作的重中之重,也是全面建設(shè)小康社會進程中最為艱巨的任務?,F(xiàn)在婦女在農(nóng)村勞動力中的比例已超過60%,幫助她們提高科學文化素質(zhì),實現(xiàn)增收致富,需要我們在加強農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)方面下更多的功夫。因此,要認真總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作機制,探索“婦聯(lián)組織+X”的新型基層組織網(wǎng)絡(luò)體系,把女能手、女大戶吸收進婦聯(lián)組織,延伸其工作手臂,解決農(nóng)村婦女工作覆蓋和組織覆蓋問題,為帶領(lǐng)婦女在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用提供有力的組織保證。