導語：政協(xié)作風建設(shè)調(diào)查與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自20*年*月開展機關(guān)作風效能建設(shè)活動以來，我市在工作作風、服務能力、辦事效率、發(fā)展環(huán)境等方面，都取得了明顯成效。但我們的工作仍存在一定差距。在當前深入開展學習實踐科學發(fā)展觀的背景下，圍繞“推動*科學發(fā)展，建設(shè)桂中新興城市”的總主題和“奮力實現(xiàn)54321目標”的總載體，進一步加強和深化我市機關(guān)效能建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。

一、當前我市機關(guān)效能建設(shè)存在的主要問題

1、思想認識不到位。歸納起來，有兩種類型：一種是“認識職責不到位”，認為機關(guān)效能建設(shè)是黨委和紀委管的事，“事不關(guān)己”，不認真研究落實辦法，工作平平。一種是“認識作用不夠到位”，認為抓機關(guān)效能建設(shè)本身就是增加機關(guān)的工作負擔，使機關(guān)變得不效能。

2、落實責任比較模糊。有的單位雖然也推行機關(guān)效能建設(shè)，實施辦法的文件也相應齊全，但沒有自己的特色，沒有結(jié)合自己的實際，多是照抄、照搬、照轉(zhuǎn)。

3、措施落實力度不夠。對全面推行機關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，如宣傳教育、檢查督促、考評等方面，有的單位沒有制定有力措施，效能建設(shè)仍流于形式，應付走過場，或僅憑印象或經(jīng)驗，“照葫蘆畫瓢”，缺乏有效的手段，削弱了效能建設(shè)的制約力度。

4、考評體系不夠完善。一是就考評制度內(nèi)容講，量化細化不夠，責任權(quán)利不配套，賞罰力度不夠，缺乏內(nèi)在驅(qū)動力；二是從制度的實施方面講，缺乏檢查督促，制度落實流于形式，使制度未能真正起到規(guī)范、激勵作用；三是從考評效果講，有的單位忙閑不均，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，良莠不分，獎罰不明。

二、進一步加強和深化機關(guān)效能建設(shè)的基本思路

在工作實踐中把握好“五個結(jié)合”：

一是機關(guān)效能建設(shè)要和實現(xiàn)我市今后五年目標任務相結(jié)合。在進一步加強和深化機關(guān)效能建設(shè)過程中，必須結(jié)合今后五年要實現(xiàn)的目標任務建立好決策落實機制。當前，重點是要與市四家班子領(lǐng)導“五個一”目標考核和市直單位“六個一”目標考核結(jié)合起來。

二是機關(guān)效能建設(shè)要和深入學習實踐科學發(fā)展觀相結(jié)合。圍繞“推動*科學發(fā)展，建設(shè)桂中新興城市”的總主題和“奮力實現(xiàn)54321目標”的總載體，抓住新興機遇，突出工業(yè)化城鎮(zhèn)化這個主導，突出改革創(chuàng)新、開放合作這個根本，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，注重統(tǒng)籌發(fā)展和改善民生，推動*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻禮。

三是機關(guān)效能建設(shè)要和強化機關(guān)作風相結(jié)合。要在機關(guān)大力倡導“五多五少”的工作作風：少務虛，多求實；少空談，多做事；少唯上，多向下；少浮躁，多奉獻；少回避，多挑擔。要引導干部正視*在改革發(fā)展中帶來的一些新問題、新情況，切實增強干部的責任意識。要提高行政效率，進一步深化改革，加大考核獎懲，制訂和完善效能實績考核辦法，把機關(guān)干部考評與年終考核、年度評優(yōu)、干部使用相掛鉤。

四是機關(guān)效能建設(shè)要和提高干部素質(zhì)相結(jié)合。要突出開展學習型機關(guān)創(chuàng)建和爭做時代先鋒，爭當時代模范；創(chuàng)滿意部門，爭創(chuàng)優(yōu)秀干部的“二爭二創(chuàng)”活動，以學風帶作風，以作風促效能，把發(fā)展的新課題，改革的新命題，穩(wěn)定的新難題，群眾的新問題，作為機關(guān)效能建設(shè)的主題，做到學以致用，用有所成。

五是機關(guān)效能建設(shè)要和攻堅克難相結(jié)合。當前，面臨全球金融危機的沖擊和影響，要努力把效能建設(shè)的效率體現(xiàn)在解決問題的速度上，把能力體現(xiàn)在解決問題的水平上。要充分發(fā)揮機關(guān)干部的主觀能動性，預見早，出手快。要積極推進各項改革工作的深化落實，大力推進城鄉(xiāng)一體化保障機制的落實，為建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。要全力維護社會穩(wěn)定，加大信訪調(diào)處力度，認真分析信訪問題、原因、事由，妥善處理各類矛盾，維護好發(fā)展的社會環(huán)境。

三、進一步加強和深化機關(guān)效能建設(shè)的對策建議

今后必須著力抓好以下幾個方面：

1、進一步強化教育，全面提升機關(guān)工作人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務能力。提高人的素質(zhì)要靠教育和學習，要建立完善的學習教育激勵和保障機制，在機關(guān)大力倡導“以勤奮學習為樂，以知識更新為榮”的良好風氣，樹立“終身學習、終身教育”的理念。圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀，抓住思想政治建設(shè)根本，通過教育把機關(guān)干部職工的思想整合起來，努力增強使命感和緊迫感。要通過理論、業(yè)務及新知識、新技能培訓，不斷開闊廣大干部的眼界，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)，保持追求高效率、高質(zhì)量、高水平的工作狀態(tài)，不斷適應加快發(fā)展的需要。

2、進一步加強制度建設(shè)，推進機關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。一是規(guī)范辦事程序。二是規(guī)范機關(guān)管理。三是規(guī)范各類議事活動。四是規(guī)范政務公開。

3、進一步完善績效考評體系，建立科學合理的考核機制。結(jié)合*特點，制定科學的績效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責任追究的實施細則。堅持把機關(guān)效能建設(shè)績效考評定性與定量相結(jié)合，細化和具體化，把軟指標變成硬指標。實行績效情況月登記和考評積累制，如實記錄履行崗位職責情況、領(lǐng)導交辦的任務完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差，作為年終績效考評的重要依據(jù)。要建立起一個良性激勵機制，必須做到：一是與經(jīng)濟效益掛鉤。二是與政治榮譽掛鉤。三是與選人用人掛鉤。

4、進一步加強效能監(jiān)察，推進效能建設(shè)各項目標任務的落實。一是建立機關(guān)效能投訴、處理機制。二是加大效能建設(shè)的督查力度。一方面，從人大代表、政協(xié)委員及社會有關(guān)人士中聘請效能建設(shè)監(jiān)督員，不定期組織明查暗訪；另一方面，針對群眾舉報和暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，建立和完善監(jiān)督約束機制。三是充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。

5、進一步強化職能部門的主體地位，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。機關(guān)效能建設(shè)涉及面廣、時間跨度大，必須加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政一把手負總責，領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成員各司其職，群眾廣泛參與”的工作機制，定期分析效能建設(shè)形勢，分解和落實督查督辦任務，努力增強工作合力。實際工作中應“自上而下和自下而上”相結(jié)合，既要“自上而下”，統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)整合，整體推動，又要“自下而上”，充分調(diào)動各效能主體的主動性和創(chuàng)新實踐能力。