政府副市長(zhǎng)信訪工作調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-05-14 09:24:00

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近年,我市在創(chuàng)新機(jī)制,細(xì)化責(zé)任上下功夫,全市上下形成了“一個(gè)”共識(shí),努力抓好“兩個(gè)”建設(shè),不斷創(chuàng)建“三個(gè)機(jī)制”創(chuàng)新工作思路和工作方法,化解了一大批矛盾,解決了一批陳案難案,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

一、形成一個(gè)共識(shí)是解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,處理好改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,是保持可持續(xù)發(fā)展的重要前提。因此,我們?cè)诖龠M(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在重視信訪工作上達(dá)成共識(shí)。

一是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,包陳案、難案。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視起著關(guān)鍵性作用。為了加快各類疑難案件的辦結(jié)速度,今年將36個(gè)信訪疑難案件落實(shí)給12位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保,均得到解決。

二是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪。為了盡快解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)采取帶案下訪的方式,親自到老百姓家中處理信訪案件。

三是各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重視,讓基層領(lǐng)導(dǎo)也感覺(jué)到信訪工作在市委、市政府工作中的分量,推動(dòng)全局做好信訪工作。。

四是開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。開(kāi)展了“百日普查”活動(dòng),成立了由市紀(jì)檢書(shū)記為組長(zhǎng),主管副市長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、信訪局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)有上訪隱患的案件采取一系列措施進(jìn)行穩(wěn)控,明確分工、明確責(zé)任,使信訪工作件件有著落、事事有人管,同時(shí)采取月通報(bào)的辦法,對(duì)各部門(mén)的排查化解情況在全市進(jìn)行通報(bào)。確保矛盾糾紛排查化解工作正常有序地開(kāi)展。

二、加大“兩個(gè)”建設(shè),為信訪工作奠定基礎(chǔ)

一是加大信訪干部隊(duì)伍建設(shè)?,q春市信訪局共有8人,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼任局長(zhǎng),2名副局長(zhǎng),設(shè)有接待室、督查室、候談室、綜合科,指導(dǎo)全市的信訪工作。強(qiáng)硬的班子帶出一流的隊(duì)伍。在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,信訪局打造出一支特別有作為、特別能奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。信訪局堅(jiān)持信訪干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),定期對(duì)重大信訪疑難案件進(jìn)行分析,研究解決問(wèn)題的辦法。采取在干中學(xué)的辦法進(jìn)行培訓(xùn),在發(fā)生信訪事項(xiàng)時(shí),邀請(qǐng)基層信訪員一道研究、分析解決問(wèn)題,使他們能夠全流程參與解決問(wèn)題,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),遠(yuǎn)比書(shū)本上學(xué)來(lái)的要充實(shí)、實(shí)用。

二是加大基層組織建設(shè)。我市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4街道均安排政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員為信訪接待員、矛盾糾紛調(diào)解員、信訪信息員,建立和完善了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò),并將調(diào)解案件建立臺(tái)帳按月上報(bào),市信訪局匯總,做到資源共享、信息共享。我市50多個(gè)委、辦、局均設(shè)有專門(mén)的信訪機(jī)構(gòu),并且檔案齊全、信息報(bào)送體系完備,并結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)信訪工作。

三、創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,暢通信訪“綠色”通道。

一是創(chuàng)新機(jī)制。建立了信訪、事涉部門(mén)、事涉地“三位一體”的突發(fā)事件處置機(jī)制,建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送機(jī)制、矛盾排查調(diào)處機(jī)制、村民說(shuō)事議事機(jī)制,制定了處理重大突發(fā)事件預(yù)案,為我市各類矛盾的有效解決奠定了基礎(chǔ)。如哈達(dá)門(mén)鄉(xiāng)建立了“村民說(shuō)事日”制度,堅(jiān)持每月雷打不動(dòng),針對(duì)村民提出的意見(jiàn)和建議,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部共同解決村民提出的問(wèn)題,真正做到了矛盾公布于眾,問(wèn)題化解在基層。

二是完善制度。今年,我市出臺(tái)了《關(guān)于琿春市信訪工作復(fù)查方案》、《琿春市信訪工作責(zé)任倒查試行辦法》、《琿春市協(xié)調(diào)解決信訪問(wèn)題工作制度》。制度要求明確責(zé)任分工,事情涉及到哪位領(lǐng)導(dǎo),哪位領(lǐng)導(dǎo)就是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,防止出現(xiàn)主管信訪領(lǐng)導(dǎo)單打獨(dú)斗,獨(dú)力難支的現(xiàn)象。堅(jiān)決按照制度要求處理問(wèn)題,發(fā)揮行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的作用,防止出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

三是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》中明確規(guī)定獎(jiǎng)懲結(jié)合,對(duì)在工作中不作為、亂作為的干部,依照相關(guān)條例進(jìn)行處罰。《意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái),按照《意見(jiàn)》的規(guī)定,我市取消了2個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終評(píng)優(yōu)資格,評(píng)選出15個(gè)信訪工作先進(jìn)集體和20個(gè)信訪工作先進(jìn)個(gè)人,得到市委、市政府年度總結(jié)表彰。這樣既體現(xiàn)出市委、市政府對(duì)信訪工作的重視,也激勵(lì)了基層領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的熱情。