導(dǎo)語：農(nóng)村和城鎮(zhèn)基層民主監(jiān)督思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，*市委緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范農(nóng)村和城鎮(zhèn)基層“三公開”工作（黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開）為突破口，大力實(shí)施“三個(gè)全面”措施和“六統(tǒng)一”工作模式，在全市70個(gè)行政村和22個(gè)社區(qū)中全面推行“三公開”工作，較好地發(fā)揮了村務(wù)（居務(wù)）監(jiān)督委員會(huì)的作用，推進(jìn)了農(nóng)村和城鎮(zhèn)“兩個(gè)”基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)行“三個(gè)全面”措施和“六統(tǒng)一”模式以來，全市農(nóng)村基層信訪率同比大幅度下降80%，兩年來進(jìn)京上訪率為零，為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

一、實(shí)施“三個(gè)全面”，全面構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)

*市轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個(gè)街道，70個(gè)行政村，22個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?1.6萬人。多年來，由于有70%的農(nóng)村基層黨支部沒有固定的辦公場所，特別是取消農(nóng)業(yè)稅之后，農(nóng)村基層黨組織職能作用呈弱化態(tài)勢，再加上個(gè)別村干部對林地補(bǔ)貼、低保、糧食直補(bǔ)等國家惠農(nóng)政策不公開，存在徇私舞弊；在土地流轉(zhuǎn)、土地出讓、集體資產(chǎn)等涉及農(nóng)民切身利益的問題上搞暗箱操作，侵占集體資產(chǎn)；甚至有的村干部利用手中的權(quán)力腐化墮落，尤其是大部分實(shí)行村支書和村委會(huì)主任一肩擔(dān)以后，由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)力量弱化，對村級(jí)監(jiān)督嚴(yán)重缺失的情況下，有些村干部搞一言堂，一人說了算，嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的問題經(jīng)常發(fā)生，稱霸一方，嚴(yán)重影響了黨在群眾中的形象；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)20*年至20*年，農(nóng)村信訪量每年以25%的速度遞增，占到全市信訪總量的60%，而且多數(shù)發(fā)生在村干部身上。針對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，市委先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見》，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

首先是全面啟動(dòng)村部規(guī)范化建設(shè)，從20*年開始，*市委針對全市各村部建設(shè)不統(tǒng)一、村“兩委”無辦公場所問題，實(shí)施了市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門黨委包保村部建設(shè)（社區(qū)辦公場所）計(jì)劃，市委、市政府共投入239.95萬元，新修村部20個(gè)、改建村部29個(gè)、修繕村部21個(gè)、新建和改建社區(qū)辦公室22個(gè)，統(tǒng)一制定了農(nóng)村黨建“三位一體”揭示板，開展了農(nóng)村黨員“智能工程”、農(nóng)村黨員“五位一體”激勵(lì)法、村級(jí)干部“三諾一考”活動(dòng)，不僅全市村“兩委”和社區(qū)都有了固定的辦公地點(diǎn)和活動(dòng)的場所，而且農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

其次是實(shí)施“三個(gè)全面”措施。市委根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的需要，針對村黨支部書記和村委員主任實(shí)行“一肩挑”、農(nóng)村基層組織“黨政大權(quán)”集于一身以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)組織設(shè)置空白的問題，20*年底制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在農(nóng)村基層組織中實(shí)施“三個(gè)全面”措施的通知》，要求在全市各村全面設(shè)置紀(jì)檢委員、全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、全面設(shè)置廉政文化建設(shè)機(jī)構(gòu)。20*年農(nóng)村基層“兩委”換屆后，全市70個(gè)行政村通過村民民主選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員數(shù)量按大村5人小村3人來確定，并實(shí)行了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）紀(jì)委（紀(jì)工委）對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的體制，建立起“三委”鼎立、相互制約的工作機(jī)制（村黨支部、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)），制定了“三公開”工作制度，構(gòu)建了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。為了充分發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督職能和作用，市委、市政府從解決好村務(wù)監(jiān)督委員的誤工補(bǔ)貼和待遇問題入手，研究決定由市鄉(xiāng)二級(jí)共同籌集資金解決村務(wù)監(jiān)督委員的誤工補(bǔ)貼和待遇，其中市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政分別按每人每年300元的標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，有條件的村還可以追加補(bǔ)貼，同時(shí)，制定實(shí)施了《*市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及成員考核辦法》，監(jiān)督委員會(huì)主任的報(bào)酬同履行職責(zé)、民主測評、考核結(jié)果掛鉤，按大、中、小村每人每年1500元、1200元、1000元為基數(shù)實(shí)行上不封頂，下不保底，極大調(diào)動(dòng)了監(jiān)督委員會(huì)履行職責(zé)的積極性。

第三是結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革徹底清理核對集體資產(chǎn)。市委成立了清理核對集體資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)市紀(jì)委、組織部、民政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和經(jīng)管站精干人員組成了清理核對集體資產(chǎn)工作小組，對全市70個(gè)村的集體資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的清理核對，逐一登記造冊，統(tǒng)一開戶、分戶記帳、集中核算，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）管”、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）農(nóng)村經(jīng)管管理服務(wù)中心監(jiān)管的管理模式，遵循“三不變，三分離”原則，即：計(jì)劃管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任不變；單位開票、銀行收款、中心結(jié)算分離。凡是村里發(fā)生的收入與支出，必須經(jīng)過村務(wù)（黨務(wù)）監(jiān)督委員進(jìn)行全程監(jiān)督，對所發(fā)生的財(cái)務(wù)公開清單和報(bào)帳前的憑證進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審核，沒有村務(wù)（黨務(wù)）監(jiān)督委員簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)村經(jīng)營管理服務(wù)中心不予核銷。同時(shí)，經(jīng)營管理服務(wù)中心根據(jù)各村收入、支出和資金余額情況，每季度在各村張榜公布一次，接受村干部和村民的監(jiān)督。

二、實(shí)行“六統(tǒng)一”，創(chuàng)新農(nóng)村基層民主監(jiān)督體制

隨著農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)和農(nóng)村各項(xiàng)配套改革措施的實(shí)施，以及國家“三農(nóng)”政策的不斷出臺(tái)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的興起，村民的民主意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對農(nóng)村基層自治組織的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平提出了更高更新的要求。為有效地規(guī)范村干部的用權(quán)行為，*市委制定下發(fā)了《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)村基層黨務(wù)“三公開”工作暫行辦法》和《“三公開”工作考核方案》，堅(jiān)持以黨務(wù)公開為統(tǒng)領(lǐng)，以政務(wù)公開為保障，以村務(wù)公開為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織民主政治進(jìn)程。

1、統(tǒng)一“三公開”工作的內(nèi)容。為徹底改變農(nóng)村“三公開”工作紛繁雜亂、無從下手的問題，市紀(jì)委、組織部、民政局、財(cái)政局和農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門深入到農(nóng)村基層進(jìn)行了專題調(diào)研，對村民反映比較強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，研究制定了《*市農(nóng)村基層“三公開”工作目錄》，分為黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開及服務(wù)五大類，總計(jì)32項(xiàng)公開內(nèi)容，凡是《公開目錄》中要求公開和村民要求公開的內(nèi)容，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向村民公開，接受村民的公開監(jiān)督。同時(shí)，將《公開目錄》印刷成冊，發(fā)放到村民人手一冊，讓村民監(jiān)督基層組織“三公開”的真實(shí)性和時(shí)效性。

2、統(tǒng)一“三公開”工作形式。根據(jù)公開內(nèi)容的不同，按照長期公開、定期公開和隨時(shí)公開三種情況進(jìn)行，常規(guī)性工作實(shí)行定時(shí)定期公開，階段性工作實(shí)行逐時(shí)逐段公開，臨時(shí)性工作實(shí)行隨時(shí)公開。為方便群眾及時(shí)了解“三公開”工作情況，市委統(tǒng)一了永久性公開板模式，公開板的正面設(shè)置基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開、服務(wù)及其他公開、回音壁（群眾反饋意見建議及村整改答復(fù)情況公開）六個(gè)板塊，背面設(shè)置村各類組織機(jī)構(gòu)組成及工作職責(zé)、聯(lián)系電話，村“三委”主要工作及民主監(jiān)督流程圖。讓村民對村里所有的事務(wù)一目了然，出現(xiàn)問題時(shí)知道出在那個(gè)環(huán)節(jié)和誰應(yīng)該對出現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)任。同時(shí)，為把“三公開”工作落到實(shí)處，根據(jù)山區(qū)村民居住比較分散的特點(diǎn)，有些村民看不到公開欄的實(shí)際，建立了“三公開”工作中心聯(lián)系戶制度，每個(gè)村按照地理位置建2－3個(gè)中心戶聯(lián)系點(diǎn)，由村務(wù)監(jiān)督委員把每次公開的內(nèi)容送到中心戶，再由中心戶把村民的意見反饋到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。中心戶的建立不僅使地處偏遠(yuǎn)村民及時(shí)了解村中事務(wù)，而且起到了向村民宣傳黨的政策、解釋村民疑問的作用。

3、統(tǒng)一“三公開”工作流程。為真正把“三公開”工作落到實(shí)處，制定了統(tǒng)一的《黨務(wù)公開監(jiān)督程序》、《村務(wù)公開監(jiān)督程序》和《財(cái)務(wù)支出監(jiān)督程序》，村里各項(xiàng)事務(wù)必須按照工作流程要求，實(shí)施公開。所有公開事項(xiàng)由村務(wù)監(jiān)督委員負(fù)責(zé)征求和整理村民意見，并及時(shí)反饋到“村兩委”，“村兩委”根據(jù)村民的意見整改后，公布落實(shí)的結(jié)果。同時(shí)，為解決重大事項(xiàng)議而不決的問題，建立了“三委”聯(lián)席會(huì)議民情懇談程序：第一步：村黨組織和村委員會(huì)研究確定懇談會(huì)議主題，提交村務(wù)監(jiān)督委員；第二步：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)就議題征求村民意見，搞好調(diào)查研究，分析存在的問題，形成調(diào)查報(bào)告；第三步：由村務(wù)監(jiān)督委員提前一周將懇談會(huì)議題向村民公布；第四步：村務(wù)監(jiān)督委員組織開展民情懇談，由村兩委相關(guān)人員和村民代表參加，村務(wù)監(jiān)督委員圍繞主題就有關(guān)事項(xiàng)作詳細(xì)介紹，村民代表圍繞主題提出意見和建議，村干部就有關(guān)問題作解釋說明，如果形成一致意見，宣布懇談決定；第五步：如果懇談沒有達(dá)成一致意見，村兩委根據(jù)村民意見，制定解決的辦法和措施。如果意見分歧較大，則由村“兩委”向上級(jí)黨委匯報(bào)裁定；第六步：村兩委向村務(wù)監(jiān)委會(huì)通報(bào)村民意見和建議解決落實(shí)情況，或通報(bào)上級(jí)黨委意見；第七步：通過公開欄向村民反饋意見和建議落實(shí)情況或公開上級(jí)黨委意見。通過開展民情懇談活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了村民參與村重大事項(xiàng)決策的積極性，增強(qiáng)了村民對“兩委”工作的支持和理解。

4、統(tǒng)一“三公開”工作制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)各類組織建設(shè)，特別是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，*市委本著務(wù)實(shí)、管用、統(tǒng)一的原則，對全市村級(jí)黨組織各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了重新歸納整理和修訂，共整理村黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和民主政治管理、村務(wù)監(jiān)督委員管理和黨務(wù)“三公開”工作管理等七大類29項(xiàng)規(guī)章制度，印刷成制度文本發(fā)放到村級(jí)組織。改變了過去農(nóng)村基層組織制度規(guī)定不統(tǒng)一，“一個(gè)村一個(gè)令，一個(gè)和尚一個(gè)罄”的問題。使村級(jí)黨組織在遇到問題時(shí)，不再因?yàn)榇迕衲弥鴰讉€(gè)“紅頭文件”到底以哪個(gè)為準(zhǔn)犯愁了，規(guī)范了村級(jí)黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作，推進(jìn)了“三公開”工作向民主化、制度化、規(guī)范化軌道發(fā)展。

5、統(tǒng)一“三公開”工作記錄。農(nóng)村基層組織工作千頭萬緒，“上面千條線，下面一針穿”，尤其是村中各項(xiàng)記錄簿冊多達(dá)幾十冊，“你中有我，我中用你”，各種記錄十分混亂，需永久存的檔案更是一團(tuán)亂麻，根本無法查閱。為方便查閱和存檔，我們將簿冊歸為7類，印制成冊，按照村組織分工，由專人按照職責(zé)和分工記錄，年終統(tǒng)一歸檔。通過統(tǒng)一工作記錄，“三公開”工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都記錄在案，既防止了村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員在“三公開”工作中走過場或弄虛作假，也方便了對“三公開”工作的檢查與考核。

6、統(tǒng)一“三公開”工作考核標(biāo)準(zhǔn)。*市制定下發(fā)了《農(nóng)村基層“三公開”工作考核實(shí)施細(xì)則》和《農(nóng)村基層“三公開”工作責(zé)任追究辦法》，對農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開、服務(wù)及其他公開所包含的內(nèi)容作了具體設(shè)計(jì)，明確了“三公開”工作考核必須遵守的方式方法、考核必須依據(jù)的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)、考核必須兌現(xiàn)的結(jié)果運(yùn)用、獎(jiǎng)懲以及責(zé)任追究等項(xiàng)目，從根本上解決了“三公開”工作“公開”難以取得實(shí)效、“考核”難以量化評價(jià)、“程序”難以監(jiān)督制約的問題。

三、建立綜合考評機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

為把“三公開”工作真正落到實(shí)處，*市建立了群眾考評工作機(jī)制，實(shí)行百分考核，推進(jìn)農(nóng)村基層民主自治、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)程，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。

1、建立了“三公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委成立了以市委書記為組長，市長為副組長，組織部、紀(jì)委、民政局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局等為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，并從相應(yīng)的部門專門抽調(diào)人員成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，凡是涉及農(nóng)村基層“三公開”工作的問題可以隨時(shí)召開市委常委會(huì)進(jìn)行專門研究和討論，解決實(shí)際工作遇到的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照市委的要求也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)行政村“三公開”工作的日常監(jiān)督與管理。

2、建立了“三公開”工作百分考核制。根據(jù)《“三公開”工作考核方案》、《“三公開”工作考核實(shí)施細(xì)則》和《“三公開”工作責(zé)任追究辦法》，每年市“三公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成13個(gè)考核組對全市70個(gè)行政村的“三公開”工作進(jìn)行全面考核，按照規(guī)定統(tǒng)一對村“三公開”流程、民主決策程序、民主評議村干部等十項(xiàng)內(nèi)容賦予相應(yīng)的分值，采取“聽、看、查、議、評”的辦法，根據(jù)考核評定為優(yōu)秀（85分以上）、良好（70－85分）、一般（60-69分）和較差（60分以下）四個(gè)等次。根據(jù)考核評定結(jié)果，按照四個(gè)檔次核定村干部補(bǔ)貼（工資）標(biāo)準(zhǔn)，并將每個(gè)村考核分?jǐn)?shù)加權(quán)平均到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委年終績效考評之中。每年考核評定列在后三位的行政村，市“三公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并在電視臺(tái)作公開檢討，連續(xù)兩年列后三位的行政村，主要負(fù)責(zé)人要引咎辭職。

3、建立了村民民主罷免村官工作機(jī)制。在年終農(nóng)村“三公開”考核中，凡是村民民主測評滿意率低于50%的村官一律辭職，職位空缺由村民代表民主選舉產(chǎn)生；在日常工作管理中，凡是有三分之二以上村民代表聯(lián)名對村官提出罷免意見，經(jīng)黨務(wù)“三公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核，確定事實(shí)屬實(shí)且不適宜再擔(dān)任村官的，由本人提出辭職，再由村民代表民主選舉產(chǎn)生新的村官；凡是觸犯黨紀(jì)法規(guī)的交由紀(jì)委或司法機(jī)關(guān)處理。

4、建立了對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職盡責(zé)發(fā)揮監(jiān)督作用的評價(jià)機(jī)制。為切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用，制定實(shí)施了《*市村務(wù)（黨務(wù)）監(jiān)督委員會(huì)及成員考核辦法》，并實(shí)行百分制考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）紀(jì)委（紀(jì)工委）對村務(wù)（黨務(wù)）監(jiān)督委員會(huì)工作業(yè)績直接進(jìn)行考核（工作業(yè)績占考核分值的70%）；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）黨委（黨工委）、紀(jì)委（紀(jì)工委）及村民對村務(wù)（黨務(wù)）監(jiān)督委會(huì)及成員進(jìn)行民主測評（民主測評占考核分值的30%）。對考核為不稱職（60分以下）的村務(wù)（黨務(wù)）監(jiān)督委員會(huì)及成員，除不發(fā)補(bǔ)貼外，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街）紀(jì)委（紀(jì)工委）向村委會(huì)提出建議啟動(dòng)罷免程序予以罷免，并重新選舉村務(wù)（黨務(wù)）監(jiān)督委員會(huì)及成員，這就增加了村務(wù)（黨務(wù)）監(jiān)督委會(huì)及成員履行監(jiān)督職責(zé)的壓力，確保了監(jiān)督委員真正發(fā)揮監(jiān)督作用。

四、培育重點(diǎn)典型，輻射帶動(dòng)全市

為在全市全面推開農(nóng)村基層“三公開”的“六統(tǒng)一”模式，*市委、市政府選擇基礎(chǔ)條件比較好的葦沙河鎮(zhèn)葦沙河村作為試點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并在經(jīng)驗(yàn)成型后形成電子版模式，通過召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、在紀(jì)委網(wǎng)站上選登經(jīng)驗(yàn)材料、組成聯(lián)合檢查組督查、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等形式在全市70個(gè)行政村中予以全面普及推廣，使全市農(nóng)村基層“三公開”工作一步躍入制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理軌道。

在全面規(guī)范全市農(nóng)村基層“三公開”工作的基礎(chǔ)上，*市把“六統(tǒng)一”模式延伸到城鎮(zhèn)社區(qū)。借助今年社區(qū)換屆的有利時(shí)機(jī)，印發(fā)了《加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)廉政文化建設(shè)實(shí)施“三個(gè)全面”措施的通知》，即在全市各城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織中全面設(shè)置紀(jì)檢委員、全面建立居務(wù)（黨務(wù)）監(jiān)督委員會(huì)，全面建立社區(qū)廉政文化機(jī)構(gòu)，并選擇基礎(chǔ)條件比較好的建國街道世紀(jì)春社區(qū)，作為城鎮(zhèn)社區(qū)“三公開”工作“六統(tǒng)一”模式的試點(diǎn)，并進(jìn)行了重點(diǎn)培養(yǎng)，在經(jīng)驗(yàn)成型后形成電子版模式通過召開現(xiàn)場會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)普及推廣到全市22個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)之中。與此同時(shí)，*市還將“三公開”工作與廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在全市城鎮(zhèn)社區(qū)中普遍建立了“廉政文化建設(shè)監(jiān)督反饋”等制度，并實(shí)施了黨員干部監(jiān)督“五進(jìn)社區(qū)”（領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、入黨公示進(jìn)社區(qū)、干部提拔公示進(jìn)社區(qū)、評先選優(yōu)公示進(jìn)社區(qū)、黨員干部考核考察進(jìn)社區(qū)）等措施，開展了居住社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“扶貧思廉”結(jié)對子活動(dòng)。至此，“三公開”工作已經(jīng)在*全市農(nóng)村和城鎮(zhèn)基層順利展開，并且全面走向規(guī)范化。