導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村黨員分類教育管理調(diào)查與思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村黨員處在農(nóng)村生產(chǎn)生活的第一線，處在聯(lián)系群眾、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的最前沿，解決農(nóng)村黨員教育管理工作中的突出問(wèn)題，探索一條符合農(nóng)村實(shí)際的黨員教育管理新機(jī)制，是永葆農(nóng)村黨員先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)需要，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求。為此，今年以來(lái)，中共*縣委組織部通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，對(duì)農(nóng)村黨員分類教育、動(dòng)態(tài)管理作了積極有效的探索。

一、目前農(nóng)村黨員教育管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。

近年來(lái)，*縣十分重視加強(qiáng)以村級(jí)黨組織為重點(diǎn)的黨員教育管理工作。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)雙帶”、“雙示范”、“下基層、聽(tīng)呼聲、送服務(wù)、解難題”等主題實(shí)踐活動(dòng)，黨員的宗旨意識(shí)、黨性觀念不斷增強(qiáng)，政策法律水平、參政議政意識(shí)不斷提高，思想不斷解放，對(duì)改革發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步寄予厚望，求知、求技、求富的愿望也十分強(qiáng)烈。基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也不斷加強(qiáng)。但是，隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，農(nóng)村生產(chǎn)生活空間已突破了原有村落的地域限制，由過(guò)去守土戀家、“以土為本”的方式，趨向就業(yè)、生活多元化，農(nóng)村黨員構(gòu)成狀況呈現(xiàn)出復(fù)雜性。特別是面臨著老黨員、流動(dòng)黨員“二多”及人員組織、活動(dòng)開(kāi)展、作用發(fā)揮“三難”的問(wèn)題，使農(nóng)村黨員教育管理出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。部分黨組織和黨務(wù)工作者對(duì)黨員教育管理工作存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為目前黨員“各種各的田，各賺各的錢”，對(duì)村里的事不聞不問(wèn)，存在“支委一班人忙著轉(zhuǎn)，黨員站在旁邊看”；有的黨組織注重忙于完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)上，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力較大，再加上稅費(fèi)改革后，村級(jí)經(jīng)濟(jì)欠債多、負(fù)擔(dān)重，顯得心有余而力不足；有的認(rèn)為現(xiàn)在“干部難當(dāng)，黨員難管”，在黨員教育管理上花費(fèi)精力不值得，特別是隨著農(nóng)村外出務(wù)工黨員的增多，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，存在著消極應(yīng)付態(tài)度，缺乏有效的組織引導(dǎo)，致使部分流動(dòng)黨員成為“邊緣黨員”；有的對(duì)普通黨員民主權(quán)利重視不夠，未能有效地落實(shí)和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，沒(méi)有做到重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，村級(jí)重大事項(xiàng)黨員先討論、重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先動(dòng)員，影響黨員的積極性。

2、教育管理機(jī)制不完善。少數(shù)黨組織不能較好地執(zhí)行各項(xiàng)制度，“”制度形同虛設(shè)，活動(dòng)組織不經(jīng)常、組織生活不正常，對(duì)黨員放任自流，致使一些黨員在思想、生產(chǎn)生活上都落后于普通老百姓，有的甚至起反作用，正如群眾所言：有些黨員政策水平不如“上訪戶”，工作技能不如從事種養(yǎng)加工戶，致富能力不如個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，信息掌握不如“營(yíng)銷戶”；有的只要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用，給黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，而對(duì)黨員的學(xué)習(xí)提高、教育管理投入精力不夠，對(duì)黨員生產(chǎn)生活困難關(guān)心、幫助和支持不夠，從一定程度挫傷了黨員的積極性；部分黨組織對(duì)一些不交黨費(fèi)、不參加組織生活、不講組織紀(jì)律的“三不”黨員，處置時(shí)失之過(guò)寬，特別是群眾反映較差的極個(gè)別不合格黨員仍滯留在黨內(nèi)，不同程度地?fù)p害了黨的形象；還有不少黨組織近年來(lái)忽視黨員發(fā)展工作，特別是從村里的年輕農(nóng)民中發(fā)展黨員，使得農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理、文化偏低、能力偏弱的現(xiàn)象較為突出。

3、組織設(shè)置不合理。隨著市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，農(nóng)村黨員的就業(yè)方式從單一的以種植業(yè)為主趨于多元化，黨員的構(gòu)成也趨多樣化，黨員的組織關(guān)系理應(yīng)隨之不斷調(diào)整，而不少支部仍沿用以往按地域或生活居住地的簡(jiǎn)單設(shè)置方式，不同群體、不同行業(yè)的黨員仍同屬一支部，導(dǎo)致黨員教育管理針對(duì)性不強(qiáng)，黨員參與積極性不高，黨員難管理，活動(dòng)難開(kāi)展。

4、教育方式不靈活。部分黨組織黨員教育的內(nèi)容、途徑和方式不能適應(yīng)新形勢(shì)下教育管理的需要。在教育內(nèi)容上，不能根據(jù)形勢(shì)需要適時(shí)調(diào)整，存在著重政治理論教育、輕實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的現(xiàn)象；在教育方式上，照本宣科的多，聯(lián)系實(shí)際示范引導(dǎo)的少，灌注式教育多，啟發(fā)式引導(dǎo)少，以會(huì)代訓(xùn)，形式呆板，方法單一；在教育途徑上，認(rèn)為把黨員集中起來(lái)開(kāi)了個(gè)會(huì)，就視同于抓了黨員管理，學(xué)學(xué)文件、看看錄像、念念報(bào)紙等于抓了黨員教育，不能通過(guò)有效載體開(kāi)展針對(duì)性的教育。

二、開(kāi)展分類教育培訓(xùn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理考核。

針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村黨員教育管理中存在的突出問(wèn)題，該縣首先從統(tǒng)一思想入手，提高農(nóng)村基層黨組織、黨務(wù)工作者對(duì)加強(qiáng)黨員教育管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高廣大黨員自我教育、自我管理的意識(shí)。同時(shí)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取區(qū)別情況、因需施教、動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格考核的方法，著手建立起一個(gè)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理的新機(jī)制。

1、區(qū)分對(duì)象，使教育培訓(xùn)內(nèi)容更具針對(duì)性。

該縣目前有8個(gè)鎮(zhèn)黨委，92個(gè)農(nóng)村黨總支（支部）、8804名農(nóng)民黨員，占全縣黨員總數(shù)的47.5%。根據(jù)從業(yè)不同，農(nóng)民黨員大體可分以下幾類：即村組干部黨員，主要指在職的村干部和隊(duì)組干部；“雙帶”型黨員，主要指從事種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)的致富能手、從事私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的黨員；營(yíng)銷（流通）型黨員，主要指從事本縣地方工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人等；流動(dòng)黨員，主要指在縣內(nèi)縣外長(zhǎng)期從事勞務(wù)及其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的黨員；無(wú)職黨員，主要指有一技之長(zhǎng)，因公有企業(yè)改制或破產(chǎn)后回到農(nóng)村的黨員和因缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和工作技能，仍在本村從事種養(yǎng)殖業(yè)的黨員；老年黨員，主要指年齡在60歲的農(nóng)村黨員。

對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行分類，有利于黨組織對(duì)不同群體、不同層面和不同行業(yè)的黨員提出不同的要求，開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。對(duì)擔(dān)任村組干部的黨員，圍繞壯大集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾來(lái)進(jìn)行教育；對(duì)有一技之長(zhǎng)的黨員，圍繞樹(shù)立勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)，當(dāng)好群眾致富的帶頭人進(jìn)行教育；對(duì)在村里從事一般性生產(chǎn)勞動(dòng)的黨員，圍繞落實(shí)一定工作職責(zé)、在維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)建和諧村落方面發(fā)揮先鋒作用來(lái)進(jìn)行教育；對(duì)那些外出務(wù)工、流動(dòng)黨員，教育他們牢記黨員身份，增強(qiáng)組織觀念，做到離崗不離鄉(xiāng)，自覺(jué)接受監(jiān)督；對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨員，進(jìn)行帶領(lǐng)群眾致富、“富而思源、富而思進(jìn)”的教育；對(duì)本村老黨員，要求他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、發(fā)揮余熱，做到老有所為，當(dāng)好支部堅(jiān)強(qiáng)的后盾；對(duì)困難黨員，在幫助關(guān)心的基礎(chǔ)上，要求他們樹(shù)立信心，自立自強(qiáng)，努力走出困境。

2、調(diào)整設(shè)置，使教育管理組織更具嚴(yán)密性。

為促進(jìn)發(fā)展、發(fā)揮專長(zhǎng)、便于管理，必須打破農(nóng)村黨組織的單一設(shè)置模式，重新整合農(nóng)村組織資源和黨員人才資源，該縣在實(shí)踐中創(chuàng)立了以特色、行業(yè)、地域、年齡四線并行、相互補(bǔ)充、相互融合的農(nóng)村組織設(shè)置新模式，初步形成了以村黨總支為主體、專業(yè)黨支部為骨干的新型組織架構(gòu)。

一是依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)成立專業(yè)黨支部。如該縣石湫鎮(zhèn)依托全鎮(zhèn)最大的團(tuán)結(jié)圩水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建立了水產(chǎn)黨支部；依托購(gòu)產(chǎn)銷一條龍的玉海精干麻廠龍頭企業(yè)建立了苧麻黨支部。各專業(yè)特色支部在組織黨員傳遞信息、培訓(xùn)技術(shù)、扶持資金和更新品種等方面發(fā)揮了作用，提升了特色產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)和黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力，為放大“雙帶”效應(yīng)提供了組織保障。二是依托在村行業(yè)企業(yè)設(shè)立行業(yè)黨支部。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，部分農(nóng)村黨員向企業(yè)集中，因地制宜在這些企業(yè)中設(shè)立黨支部，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨員教育管理雙加強(qiáng)。三是針對(duì)農(nóng)村黨員老齡化問(wèn)題普遍設(shè)立老年黨支部。如該縣永陽(yáng)鎮(zhèn)把482名60歲以上的農(nóng)村老黨員劃歸各村老年支部管理，由于老黨員在農(nóng)村中身份特殊、威信高，在參政議政、建言獻(xiàn)策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文明村風(fēng)、維護(hù)穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了不可替代的作用。四是針對(duì)農(nóng)村黨員外出務(wù)工流動(dòng)大、較分散特點(diǎn)設(shè)立流動(dòng)黨支部。如該縣建工局黨委把在寧施工的15家建筑企業(yè)黨員集中起來(lái)成立了駐寧辦事處黨支部；晶橋鎮(zhèn)黨委把在山西省聞喜縣務(wù)工的8名黨員集中起來(lái)成立了云海特種金屬有限公司駐山西黨支部；和鳳鎮(zhèn)把在無(wú)錫務(wù)工的24名黨員集中起來(lái)中成立了無(wú)錫服務(wù)部黨支部。同時(shí)還對(duì)流動(dòng)黨員建立起個(gè)人檔案，跟蹤管理，將黨員定期匯報(bào)與組織主動(dòng)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，讓流動(dòng)黨員時(shí)刻聽(tīng)到組織的聲音，感受到“家”的溫暖，有歸屬感。對(duì)不同行業(yè)、不同群體黨員重組黨組織，使黨的組織更加完善、嚴(yán)密，使黨員教育管理工作更加直接、務(wù)實(shí)、有效，教育管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性大大增強(qiáng)。目前，全縣已成立各類專業(yè)黨支部134個(gè)，各支部在黨員分類教育管理中發(fā)揮了積極作用。

3、豐富載體，使教育管理方式更具靈活性。

（1）規(guī)范活動(dòng)陣地。把村級(jí)黨員活動(dòng)室建設(shè)作為強(qiáng)化黨員教育管理的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，對(duì)全縣農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，從“六有”入手，即有活動(dòng)場(chǎng)所、有制度上墻、有電教設(shè)施、有活動(dòng)計(jì)劃和記錄、有報(bào)刊雜志、有黨員學(xué)習(xí)園地，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。

（2）開(kāi)辟培訓(xùn)基地。注重整合教育資源，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)成人職校、鄉(xiāng)村電教站（室）、黨校、職業(yè)中學(xué)等各類教育陣地作用，建立和完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)體系，采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與典型引路相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合，課堂傳授與組織外出考察相結(jié)合等多種途徑，對(duì)農(nóng)村黨員開(kāi)展多層次多形式的技能培訓(xùn)，加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，使農(nóng)村黨員達(dá)到一人一技或一人多技，提高致富本領(lǐng)。如和鳳鎮(zhèn)按照培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)化、培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)化、培訓(xùn)形式多樣化、培訓(xùn)考核制度化的標(biāo)準(zhǔn)，建立起茶葉、糧食加工、水運(yùn)等8個(gè)培訓(xùn)基地，僅2005年就已舉辦八期培訓(xùn)班，1100多人次參加培訓(xùn)。

（3）充實(shí)電化教育。注重黨員教育的系統(tǒng)性，大力實(shí)施農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，為全縣94個(gè)村都配備電視機(jī)、VCD（DVD）等電教設(shè)備，不定期地組織黨員、群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮電腦、電視、電影等媒介的作用，通過(guò)開(kāi)辦“電視課堂”專題、黨建網(wǎng)站專欄、電影教育專片等手段，進(jìn)一步豐富電化教育的內(nèi)容，拓展電化教育的內(nèi)涵，不斷提高全縣農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。近期，該縣縣委組織部與市級(jí)有關(guān)部門積極聯(lián)系，為全縣50個(gè)村黨總支（支部）分別配設(shè)了一臺(tái)新聯(lián)想電腦，并同步開(kāi)通寬帶上網(wǎng)，逐步實(shí)施電腦教育入村工程。專門組織對(duì)每村電腦操作員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助逐步實(shí)現(xiàn)黨員檔案電腦管理，黨員教育網(wǎng)上在線，黨建工作全縣聯(lián)網(wǎng)，黨建資源全縣共享的黨員教育管理新格局。

（4）開(kāi)展主題教育。一是健全“雙帶”培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。把村干部、全體黨員的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)體系，充分利用縣委黨校、各鎮(zhèn)的“村官”學(xué)校，開(kāi)展學(xué)歷教育和基層干部、黨員實(shí)踐培訓(xùn)，圍繞致富、技術(shù)、營(yíng)銷等急需解決的問(wèn)題，組織信息、科技講座、組織經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等多種形式的專題培訓(xùn)，提高基層干部、黨員的政治素質(zhì)、文化科技素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是開(kāi)展“網(wǎng)上科技黨日”活動(dòng)。利用南京黨建網(wǎng)站“農(nóng)科專家咨詢臺(tái)”這一現(xiàn)代化手段，立足服務(wù)農(nóng)村黨員、服務(wù)“三農(nóng)”，組織基層黨組織開(kāi)展了“網(wǎng)上科技黨日”活動(dòng)，讓農(nóng)村黨員與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院的專家，在線提問(wèn)、在線答疑，實(shí)現(xiàn)了專家與黨員、種養(yǎng)大戶的良性互動(dòng)。三是實(shí)行科技結(jié)對(duì)幫扶。從黨員致富能手、鎮(zhèn)村優(yōu)秀科技人才中挑選近100名同志，結(jié)對(duì)幫扶100名農(nóng)戶，向農(nóng)戶傳授技術(shù)，成立科技服務(wù)團(tuán)、講師團(tuán)，通過(guò)舉辦科技知識(shí)講座、現(xiàn)身說(shuō)法以及組織農(nóng)戶到現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)等，帶動(dòng)農(nóng)戶共同發(fā)展。

4、規(guī)范制度，使教育管理機(jī)制更具長(zhǎng)效性。

探索建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，是發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保障黨員民主權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是農(nóng)村黨員教育管理工作的關(guān)鍵。

一是健全和完善“”制度。健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員教育管理，做到一月集中一次以上學(xué)習(xí)，半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，一年進(jìn)行一次民主評(píng)議，提高黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。二是落實(shí)黨員干部講黨課制度。注重發(fā)揮基層黨組織負(fù)責(zé)人的帶頭學(xué)和帶頭講的示范作用。三是全面推行“雙評(píng)”制度。讓廣大黨員、村民代表來(lái)評(píng)議黨支部、村委成員的工作，充分發(fā)揮黨員群眾的監(jiān)督作用，體現(xiàn)約束力。四是認(rèn)真做好黨務(wù)公開(kāi)、民主管理制度、黨員民主議事制度，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員參與的熱情。五是完善“兩推一選”制度。結(jié)合村支部換屆選舉工作，認(rèn)真推行村黨支部的“兩推一選”，把村級(jí)黨組織建設(shè)、干部任用的提名權(quán)、推薦權(quán)交給黨員和人民群眾，努力建設(shè)一支靠得住、有本事、過(guò)得硬、群眾滿意的基層干部隊(duì)伍。六是建立健全“三個(gè)培養(yǎng)”制度。即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，切實(shí)把那些文化程度較高的優(yōu)秀青年吸收到黨組織中來(lái)，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，解決村班子后備干部乏人、黨員結(jié)構(gòu)老化和活力不夠的問(wèn)題。七是實(shí)行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度。因事設(shè)崗，因崗用人，因人而異，注重發(fā)揮好每位黨員的特點(diǎn)和潛能，充分調(diào)動(dòng)無(wú)職黨員的積極性和參與基層黨組織工作的熱情。八是完善黨員自我純潔機(jī)制。對(duì)“三不”型黨員，經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不能轉(zhuǎn)化的，按照黨章規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，疏通出口。

5、嚴(yán)格考評(píng)，使教育管理實(shí)效日益顯現(xiàn)。

加強(qiáng)考核是黨員教育管理工作的重要一環(huán)。該縣在實(shí)際工作中，逐步建立起加強(qiáng)黨員教育管理、促進(jìn)黨員發(fā)揮模范作用的考核體系。

（1）推行卡式管理，提高考核的準(zhǔn)確性和透明度。在黨員分類教育的基礎(chǔ)上，按照“因地制宜、因事設(shè)崗、實(shí)際實(shí)用”的原則，對(duì)黨員進(jìn)行分類管理和考核。在全縣村黨組織中，對(duì)能發(fā)揮作用的農(nóng)村黨員共設(shè)置政策宣傳崗、民事調(diào)解崗、“雙帶”示范崗、流動(dòng)服務(wù)崗等等，并制定了崗位職責(zé)、目標(biāo)考核辦法，積極引導(dǎo)黨員參與村務(wù)管理與公共服務(wù)，激活農(nóng)村黨員的活力。通過(guò)卡式管理，逐步推行黨員發(fā)揮先鋒模范作用的公示制度，把黨員履行職責(zé)作用發(fā)揮等方面情況置于群眾的監(jiān)督之下，增加民主評(píng)議的透明度，提高考核的準(zhǔn)確性。

（2）完善標(biāo)準(zhǔn)，提高做好工作的實(shí)效性和主動(dòng)性。對(duì)村干部黨員、“雙帶”黨員等，逐步完善黨員發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員參加基層民主建設(shè)情況的考核，提高農(nóng)村黨員貫徹黨組織決定，主動(dòng)做好群眾工作的自覺(jué)性。對(duì)從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的黨員、外出務(wù)工的黨員以及無(wú)職黨員，不斷強(qiáng)化監(jiān)督考核，既要保護(hù)好他們的積極性，又要引導(dǎo)他們關(guān)心村里的發(fā)展，積極參加村里建設(shè)，努力消除黨員管理的“空白點(diǎn)”。

三、實(shí)行黨員分類教育管理應(yīng)注重協(xié)調(diào)好的幾個(gè)關(guān)系。

1、注重協(xié)調(diào)好要求與服務(wù)的關(guān)系。在黨員教育管理的過(guò)程中，在給黨員提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子，監(jiān)督黨員履行義務(wù)的同時(shí)，更要注重關(guān)心黨員的生產(chǎn)生活，為黨員提供一定的服務(wù)。對(duì)生活來(lái)源少、家庭困難、年老體弱等困難黨員，要提供項(xiàng)目、資金等方面的支持，可通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶和建立“困難黨員基金”等形式，開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)，適時(shí)為他們解決一定的困難。對(duì)文化水平低、有勞動(dòng)能力的黨員，認(rèn)真開(kāi)展以轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提升勞動(dòng)技能為重點(diǎn)的技能培訓(xùn)，為其就業(yè)創(chuàng)造必要的條件。對(duì)流動(dòng)黨員，要通過(guò)一定途徑，與其保持經(jīng)常性的聯(lián)系。對(duì)有一技之長(zhǎng)的黨員，通過(guò)提供信息、勞務(wù)輸出等途徑，努力拓展其就業(yè)途徑。

2、注重協(xié)調(diào)好動(dòng)靜結(jié)合的關(guān)系。從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村黨員的工作存在著不確定性，如在私營(yíng)企業(yè)打工、外出務(wù)工的黨員，常會(huì)出現(xiàn)崗位變動(dòng)或跨區(qū)域活動(dòng)，這就要求我們?cè)谕晟平Ⅻh員信息卡的基礎(chǔ)上，對(duì)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)性跟蹤管理，將黨員納入有效的教育管理之中。同時(shí)要注重及時(shí)做好流入流出黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，否則會(huì)造成管理上的真空，使一些流動(dòng)黨員成為“口袋”黨員。

3、注重協(xié)調(diào)好形式與效果的關(guān)系。既要?jiǎng)?chuàng)新分類教育管理的形式，更要注重增強(qiáng)黨員教育管理的實(shí)效。比如，“網(wǎng)上科技黨日”活動(dòng)的開(kāi)展，改變了以往黨組織對(duì)黨員提要求多，提服務(wù)少的傳統(tǒng)，多對(duì)黨員提供與生活生產(chǎn)密切相關(guān)的技術(shù)等服務(wù)，在豐富多彩的黨組織活動(dòng)中，拉近了黨員與黨組織的距離，使黨員對(duì)黨組織的向心力大大增強(qiáng)，黨組織對(duì)黨員的凝聚力和號(hào)召力穩(wěn)步提高，黨員教育管理走上良性循環(huán)的軌道。