導(dǎo)語：遠(yuǎn)教站點(diǎn)學(xué)用調(diào)查研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

我縣共有27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，741個村，其中有遠(yuǎn)教站點(diǎn)244個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站點(diǎn)27個，村級站點(diǎn)217個。為充分了解各站點(diǎn)建成后的學(xué)用及管理情況，我們組成調(diào)查組，深入到花橋鎮(zhèn)、譚子山鎮(zhèn)、泉湖鎮(zhèn)等地，走訪了21個遠(yuǎn)教站點(diǎn)，采用群眾座談、問卷調(diào)查、現(xiàn)場查看等方式進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分站點(diǎn)在學(xué)用和管理還差強(qiáng)人意，與遠(yuǎn)教工作的初衷相比，還有較大差距，與目前黨中央提出的遠(yuǎn)程教育要在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用的要求還有較大差距。

二、存在的主要問題

1、站點(diǎn)管理不夠規(guī)范。管理是學(xué)用的有效保證。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分的站點(diǎn)都缺乏有效的管理機(jī)制，場地沒有定期清掃，灰塵滿地，衛(wèi)生條件不太好。而且一些站點(diǎn)在設(shè)備安裝好以后，以各種借口不經(jīng)同意拆裝移動設(shè)備。有的站點(diǎn)沒有按照原來確定的場地安裝設(shè)備，場地變動后不向上級主管部門報告，造成設(shè)備損毀。站點(diǎn)的軟硬件很少進(jìn)行定期的維護(hù)。在學(xué)用上隨意性很大，常常是想到要看看電腦才去開一下機(jī)子，很少有系統(tǒng)有計劃組織學(xué)用。

2、站點(diǎn)的學(xué)習(xí)使用率偏低。多數(shù)站點(diǎn)一年組織學(xué)用在五次左右，能夠主動組織學(xué)習(xí)的站點(diǎn)更是廖若晨星。其中有一個站點(diǎn)從建成到現(xiàn)在的兩年間，黨員或群眾總共才觀看了三次。一次是剛裝好，大家圖個新鮮；一次是上級檢查，出于應(yīng)付；還有一次是觀看電影。真正將遠(yuǎn)教用于學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)致富能力、了解市場信息的比較少。在我們的問卷調(diào)查中，有60%的站點(diǎn)很少或從來沒有利用遠(yuǎn)程教育這個平臺去學(xué)習(xí)相關(guān)知識。

3、站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的保障不足。沒有運(yùn)轉(zhuǎn)就談不上學(xué)用，我縣遠(yuǎn)教站點(diǎn)目前運(yùn)轉(zhuǎn)的保障主要有三個方面的不足。一是人員技術(shù)保障不足。我縣農(nóng)村遠(yuǎn)教站點(diǎn)的管理員大多由村兩委成員兼任，年齡大多在45歲以上，而他們當(dāng)中又有80%的人以前從來或很少接觸過信息技術(shù)知識。二是資金保障不足。從本次調(diào)研情況來看，大部分站點(diǎn)在資金方面比較困難。大多數(shù)的站點(diǎn)維護(hù)費(fèi)用靠村干部自己貼。而且所有的站點(diǎn)管理員沒有工資，用群眾的話來說，搞遠(yuǎn)教屬于義務(wù)工。三是政策保障不足。對于站點(diǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)，各級遠(yuǎn)教管理部門還缺少有力的政策支持和保障，雖然有“以站養(yǎng)站”的政策，但在廣大農(nóng)村，市場開拓的難度和可能性可想而知。

三、原因分析

1、農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)普遍不高，對信息技術(shù)比較陌生，站點(diǎn)管理水平有限，影響了學(xué)用的積極性。農(nóng)村黨員干部的文化素質(zhì)絕大多數(shù)在高中以下，平時很少接觸電腦，對信息技術(shù)來講，完全是個“門外漢”，對遠(yuǎn)教來講，是個新鮮事物，業(yè)務(wù)知識還不太熟悉，管理起來一頭霧水。正因?yàn)槿绱?，他們對遠(yuǎn)教有距離感，甚至于懼怕接觸遠(yuǎn)教設(shè)備。而他們又是一個地方遠(yuǎn)教工作的帶頭人，對遠(yuǎn)教工作都沒有信心和興趣，自然影響了其他黨員和群眾學(xué)用的積極性。

2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，適合當(dāng)?shù)氐倪h(yuǎn)教課程不多，群眾通過遠(yuǎn)教嘗到的甜頭較少，降低了學(xué)用的興趣。大部分站點(diǎn)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，基本停留在種糧栽菜養(yǎng)家禽的自然式單一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)階段，這些農(nóng)業(yè)技術(shù)基本個個是行家里手，也沒有心思去關(guān)注其他的技術(shù)信息，認(rèn)為與自己關(guān)系不大。農(nóng)產(chǎn)品大部分自產(chǎn)自銷，流通范圍非常有限，以本村本鎮(zhèn)為主，與大市場接軌程度低，對市場信息需求量不大。另一方面，由于遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)是面對全國，我國各地的地理環(huán)境差異較大，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境也不盡相同，所以在課程安排上，是充分考慮和照顧全國各地，而省級以下的遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)還不能通過天網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。這樣一來，適合我縣的遠(yuǎn)教課程就比較有限，無形中影響了學(xué)用的興趣。

3、農(nóng)村大部分中青年外出務(wù)工，在家的大多年紀(jì)較大，文化水平偏低，組織學(xué)習(xí)有一定困難。我縣是一個勞務(wù)大縣，有30多萬的勞務(wù)大軍在外發(fā)展和謀生。農(nóng)村中長年在家的大多是年紀(jì)較大，文化水平偏低的群眾。他們一是對新鮮事物的接受比較難，遠(yuǎn)教是我國農(nóng)村歷史上從未出現(xiàn)過的新事物，難以一下接受，也不太想去了解；二是瑣事較多，像照看小孩、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、到城里打零時工賺錢等；三是缺少學(xué)習(xí)的動力和積極性，認(rèn)為自己都是幾十歲的人了，搞不好過幾年就入土為安了，還去學(xué)什么知識，沒那個必要。他們現(xiàn)在成為農(nóng)村的主要長住居民，但是參加遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)確實(shí)困難較多，效果也不大。

4、大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)難以保證，制約了站點(diǎn)的學(xué)用。我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，沒有充足的資金來源。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有不少村干部的工資都無法落實(shí)到位，如果要村里再能拿出資金來保障站點(diǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)，確實(shí)比較困難，而縣一級的財政目前還沒有專項(xiàng)的遠(yuǎn)教站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)資金。沒有資金保障，管理員的經(jīng)濟(jì)待遇，站點(diǎn)的維護(hù)費(fèi)用等都成為多數(shù)農(nóng)村站點(diǎn)的“短腿”，很大程度上制約了站點(diǎn)學(xué)用的開展。

四、對策及建議

1、加強(qiáng)遠(yuǎn)教隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。縣委遠(yuǎn)教中心作為我縣唯一的遠(yuǎn)教工作管理機(jī)構(gòu)，必須強(qiáng)化其管理職能和服務(wù)功能。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育管理機(jī)構(gòu)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站點(diǎn)的管理員隊(duì)伍建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的遠(yuǎn)教管理工作走上正?；⒁?guī)范化，盡快步入正常的發(fā)展軌道。二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對站點(diǎn)操作人員技術(shù)技能的培訓(xùn)，確保各站點(diǎn)能操作，會管理。三是教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“站點(diǎn)建設(shè)到哪里，人員培訓(xùn)到哪里”的目標(biāo)，從有關(guān)部門與各站點(diǎn)中抽派政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部組成教育教學(xué)隊(duì)伍，并通過集中培訓(xùn)、技術(shù)比賽和上門培訓(xùn)等多種形式加強(qiáng)遠(yuǎn)教工作水平，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢講解工作。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為全縣遠(yuǎn)教學(xué)用提供堅強(qiáng)有力的人力保障。

2、加強(qiáng)站點(diǎn)的學(xué)用指導(dǎo)。一要抓好示范站點(diǎn)的建設(shè)。我縣目前已經(jīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)用工作聯(lián)系點(diǎn)制度，應(yīng)以此為契機(jī)，增強(qiáng)做好遠(yuǎn)教工作的合力，盡快抓出一批管理規(guī)范、效益明顯、群眾喜愛的示范站點(diǎn)，以此帶動全縣的遠(yuǎn)教站點(diǎn)工作水平。二要抓好示范戶的學(xué)用指導(dǎo)。從全縣選擇一批種植、養(yǎng)殖、加工大戶，通過經(jīng)常性指導(dǎo)，利用遠(yuǎn)程教育學(xué)技術(shù)、找市場，迅速把他們培育成學(xué)用結(jié)合的典型。并且要這些通過遠(yuǎn)程教育發(fā)家致富的產(chǎn)業(yè)大戶制成專題節(jié)目，在全縣宣傳、推廣，用身邊的人身邊的事來引導(dǎo)帶動群眾學(xué)習(xí)，使群眾真正意義上看到遠(yuǎn)程教育的作用，從而讓群眾信賴遠(yuǎn)程教育，主動接受遠(yuǎn)程教育。三要建立經(jīng)常性的學(xué)用指導(dǎo)機(jī)制。全國遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息不可能面面俱到，更不可能完全符合哪一個地方的實(shí)情，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際和廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活特點(diǎn)，豐富本地教學(xué)資源，并且利用多種形式，有計劃地經(jīng)常性地幫助農(nóng)村黨員干部及群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)。特別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中時期和關(guān)鍵時期，要組織相關(guān)技術(shù)力量到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和其他幫助。

3、建立健全遠(yuǎn)教站點(diǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難不大，保運(yùn)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村站點(diǎn)。首先，要建立一支穩(wěn)定的遠(yuǎn)教工作隊(duì)伍。任何工作需要人去推動，遠(yuǎn)教工作沒有一支穩(wěn)定的，有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍是不行的，所以必須狠抓隊(duì)伍建設(shè)。要按照“三個待遇留人”的原則穩(wěn)定好隊(duì)伍，同時，要健全遠(yuǎn)教工作的培訓(xùn)機(jī)制，確保遠(yuǎn)教工作隊(duì)伍有過硬技術(shù)水平，有較好的政治素質(zhì)。其次，要建立健全資金保障機(jī)制?！扒蓩D難為無米之炊”，雖有一支過硬的隊(duì)伍，但沒有充足的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，遠(yuǎn)教工作也是開展不好的。一方面，要將站點(diǎn)維護(hù)費(fèi)用和管理員的工資納入縣級財政預(yù)算，打通遠(yuǎn)教工作中的資金瓶頸，為遠(yuǎn)教工作的順利開展提供有力的資金保障。另一方面，要積極尋求“以站養(yǎng)站”的有效方法和途徑，把政策用活用到位，為遠(yuǎn)教工作的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。再次，要建立健全政策保障機(jī)制。要把遠(yuǎn)教工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)點(diǎn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)的有關(guān)縣直機(jī)關(guān)的目標(biāo)管理考核范圍。對遠(yuǎn)教工作進(jìn)行嚴(yán)格的考評和獎勵，并將考評結(jié)果作為單位年度評優(yōu)和遠(yuǎn)教管理人員是否合格的重要依據(jù)。要實(shí)行“分級管理、分層培訓(xùn)”的體系，將培訓(xùn)指標(biāo)和達(dá)標(biāo)要求下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對遠(yuǎn)教工作的重視和責(zé)任感，形成上下齊抓遠(yuǎn)教工作的合力。