黨員經(jīng)濟(jì)大戶調(diào)查與思考
時(shí)間:2022-04-07 05:56:00
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*縣在農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)告一段落后,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的新途徑,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)“姜、煙、桑、畜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)村黨員中廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨員經(jīng)濟(jì)大戶”活動(dòng),把黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái),為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮黨員先進(jìn)性,增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力方面,做了有益的探索。
(一)有益探索
*縣爭(zhēng)創(chuàng)“黨員經(jīng)濟(jì)大戶”活動(dòng),是在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益得到全面提高,如何進(jìn)一步保持這種良好發(fā)展勢(shì)頭的情況下,縣委、縣政府及時(shí)審勢(shì)度勢(shì),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的新要求,而做出的一項(xiàng)決策。主要基于以下二個(gè)方面思考:
一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。*縣是國(guó)定貧困縣,改革開(kāi)放。特別是*年以來(lái),縣委、縣政府確定以“黃姜、煙葉、蠶?!比笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破口,全縣干部群眾發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神,到*年全縣財(cái)政收入翻一番。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)。*縣委、縣政府清醒地認(rèn)識(shí)到,在步入新世紀(jì),進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,如不保持這種強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)施追趕型、跨越式發(fā)展,不僅會(huì)停滯不前而且會(huì)導(dǎo)致得來(lái)成果的喪失。如何進(jìn)一步發(fā)展?他們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)大村、大戶作為一條重要途徑,組織農(nóng)村黨員帶頭,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨員經(jīng)濟(jì)大戶”活動(dòng)。
二是發(fā)揮農(nóng)村黨員先進(jìn)性的新要求。農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)體制以來(lái),在群眾和黨員中普遍存在著“黨員不黨員,就差兩分錢(qián)”,“各種各的田,管他黨員不黨員”的現(xiàn)象。與此同時(shí),在發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,農(nóng)村分戶經(jīng)營(yíng),大市場(chǎng)與小農(nóng)戶間的矛盾日顯突出;一家一戶辦不好,或辦不了的事情,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下越來(lái)越多;面對(duì)大市場(chǎng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),各戶不知道怎樣調(diào)、調(diào)什么問(wèn)題普遍存在。廣大農(nóng)民迫切需要有人為他們提供服務(wù),給他們做出樣子,帶領(lǐng)他們走向市場(chǎng)。但是,面對(duì)一個(gè)村幾百戶村民,僅靠既要完成鄉(xiāng)上各項(xiàng)工作,又要忙于自己生產(chǎn)的幾個(gè)村干部,精力根本顧不過(guò)來(lái)。這就給加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的課題。*縣委、縣政府立足實(shí)際,把目光盯在全縣4922名黨員身上,他們思考著如果把黨員戶培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)大戶,既有效地發(fā)揮了廣大黨員先鋒模范作用,又能帶動(dòng)周?chē)霓r(nóng)戶生產(chǎn),也解決了干部不足問(wèn)題。
基于以上考慮,*縣委組織部出臺(tái)了《關(guān)于在全縣黨員中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)經(jīng)濟(jì)大戶的通知,經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索,采取這種辦法,有效地發(fā)揮了黨員“雙帶“的作用,鍛煉了黨員發(fā)展生產(chǎn)的本領(lǐng),帶動(dòng)了群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣創(chuàng)建“黨員經(jīng)濟(jì)大戶”1300戶,占黨員總戶數(shù)的26%,共發(fā)展黃姜2萬(wàn)畝,煙葉7000畝,養(yǎng)蠶9000多張,分別占全縣新發(fā)展總量的38%、32%、30%。初步顯示出了模范帶動(dòng)作用。同時(shí),有150名農(nóng)民黨員在創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出而被確定為村級(jí)后備干部,從根本上解決了村級(jí)后備干部乏人的問(wèn)題。
(二)具體做法
一是立足縣情定標(biāo)準(zhǔn)。為確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)有效開(kāi)展,縣委組織部依據(jù)縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)大村、經(jīng)濟(jì)大戶標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合全縣農(nóng)村基層黨支部和農(nóng)民黨員的實(shí)際情況,確定了爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)大戶的具體標(biāo)準(zhǔn):大戶養(yǎng)牛10頭,養(yǎng)豬20頭,養(yǎng)羊50只,養(yǎng)蠶15張,種植黃姜15畝以上的戶。經(jīng)各級(jí)黨組織檢查驗(yàn)收后,方可授予“黨員經(jīng)濟(jì)大戶”。二是圍繞目標(biāo)抓規(guī)劃??h委組織部把爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)落實(shí)到各級(jí)黨組織和黨員肩上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)年創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)大村數(shù)必須達(dá)到轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的20%以上;各村黨支部除鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)包抓的大戶外,當(dāng)年自行確定包抓經(jīng)濟(jì)大戶不得少于1戶,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年全縣經(jīng)濟(jì)大戶占到黨員總數(shù)的10%以上。三是強(qiáng)化措施抓落實(shí)。全縣把爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)大戶活動(dòng),作為落實(shí)“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的一條重要措施,采取“激、定、扶”等辦法,確保任務(wù)落到實(shí)處。一是激發(fā)基層組織和黨員爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)大戶的內(nèi)在動(dòng)力。采取教育和宣傳相結(jié)合方式,增強(qiáng)基層組織和黨員加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,把基層組織和黨員在“三個(gè)代表”集中學(xué)習(xí)教育中煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。二是通過(guò)定目標(biāo)、定任務(wù)、定職責(zé)的“三定”措施,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、包建部門(mén)、包村干部、黨員農(nóng)戶層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)形式,把年度創(chuàng)建大村大戶任務(wù)分解落實(shí)到村到戶。三是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)大村大戶資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面扶持,為爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。截止目前,通過(guò)小額信貸、部門(mén)幫扶共解決大村大戶建設(shè)資金200多萬(wàn)元,提供各類(lèi)光碟180多盤(pán),并積極為產(chǎn)業(yè)大村大戶提供黃姜標(biāo)準(zhǔn)桿、薄膜等物資,保證了爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。四是嚴(yán)格考核建機(jī)制。為保證爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)卓有成效地在黨員中迅速開(kāi)展,縣上建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、部門(mén)扶持、干部包抓的爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任制,做到年初有安排布置、定期有督促指導(dǎo)、年終有總結(jié)檢查、年未有考核獎(jiǎng)懲。縣委組織部以文件形式明確規(guī)定,從2002年起把爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)大戶活動(dòng)開(kāi)展情況作為黨建考核的主要內(nèi)容之一,對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作成績(jī)突出的基層黨組織和黨員給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先評(píng)模評(píng)優(yōu);對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)組織不力、工作無(wú)成效的黨組織主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的責(zé)任追究。在全縣形成了縣委組織部牽頭抓總、各包村部門(mén)密切配合個(gè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,責(zé)、權(quán)、利明確的齊抓共管、協(xié)同運(yùn)作的工作運(yùn)行機(jī)制。
(三)幾點(diǎn)啟示
在農(nóng)村黨員中廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)大戶”活動(dòng),是新時(shí)期發(fā)揮黨員先進(jìn)性,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)的根本途徑,是建設(shè)“綠色安康”,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的重要措施,對(duì)開(kāi)創(chuàng)黨建新領(lǐng)域具有重要的啟示。
啟示一:發(fā)揮黨員先進(jìn)性,必須要有好的載體。新時(shí)期基層黨組織建設(shè)要有新的創(chuàng)造,黨員的先鋒模范帶頭作用要發(fā)揚(yáng)光大,這就需要有新的載體。爭(zhēng)創(chuàng)“黨員經(jīng)濟(jì)大戶”活動(dòng),應(yīng)用具體而又實(shí)在的指標(biāo),把貫徹黨的基本路線、實(shí)施區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)致富,落實(shí)到具體發(fā)展項(xiàng)目上,使黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上實(shí)打?qū)嵉馗伞?/p>
啟示二:發(fā)揮黨員先進(jìn)性,必須激活黨員身上的潛能。黨員既是工人階級(jí)先鋒隊(duì)中一員,又是現(xiàn)實(shí)的人,必須從實(shí)際出發(fā),注重解決好他們自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和致富問(wèn)題。爭(zhēng)創(chuàng)“黨員經(jīng)濟(jì)大戶”活動(dòng),改變了過(guò)去農(nóng)村許多“無(wú)職”黨員經(jīng)常處于“干閑”的狀況,把蘊(yùn)藏在他們?cè)S多人思想中,不是不想發(fā)揮作有,而是不知怎樣發(fā)揮作用的潛能,激發(fā)了出來(lái),為“無(wú)職”黨員發(fā)揮自己的潛能提供了“舞臺(tái)”,為廣大農(nóng)民黨員施展“拳腳”提供了機(jī)會(huì)。
啟示三:發(fā)揮黨員先進(jìn)性,必須重視黨員的主體作用發(fā)揮。黨的隊(duì)伍中,普通黨員占絕大多數(shù),他們是我們黨組織的主體。過(guò)去我們往往只強(qiáng)調(diào)如何發(fā)揮基層黨組織和干部的作用,在一定程度上忽視了黨員主體作用的發(fā)揮,使黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的發(fā)揮受到了局限。爭(zhēng)創(chuàng)“黨員經(jīng)濟(jì)大戶”活動(dòng),明確了黨員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的主體作用,把普通黨員作為“干部”使用,既解決了村上工作頭緒多、干部少顧不過(guò)來(lái)的問(wèn)題,又使每個(gè)黨員成為群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭人。
啟示四:發(fā)揮黨員先進(jìn)性,必須提煉組織活動(dòng)內(nèi)容。多年來(lái),我們?cè)谵r(nóng)村基層黨組織建設(shè)中想了許多辦法,開(kāi)展了許多活動(dòng),但總是擺脫不了組織生活常常是學(xué)文件、念報(bào)紙、提意見(jiàn)的老模式,黨員反映形式的東西多,實(shí)質(zhì)內(nèi)容少,覺(jué)得枯燥無(wú)味不愿參加。群眾說(shuō)是“干部就是喝醉,黨員就是開(kāi)會(huì)”,嚴(yán)重影響了黨在群眾中的形象。爭(zhēng)創(chuàng)“黨員經(jīng)濟(jì)大戶”活動(dòng),對(duì)黨員提出了明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),為黨組織活動(dòng)增添了鮮活的內(nèi)容,把黨建工作靠實(shí)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,提升了基層黨建工作的水平。