婦聯(lián)促進(jìn)婦兒事業(yè)發(fā)展思考
時(shí)間:2022-04-03 10:09:00
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年來,我市從經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真貫徹男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則,以實(shí)施婦女兒童發(fā)展“*”規(guī)劃為抓手,整合有效資源,創(chuàng)新工作舉措,著力提高全社會(huì)的無差別性別意識(shí)、各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)、婦女兒童的參與意識(shí),堅(jiān)持用發(fā)展的思路解決工作中遇到的實(shí)際問題,以求真務(wù)實(shí)的精神推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的發(fā)展。
一、把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化政府主體行為上,為實(shí)施規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
我們強(qiáng)調(diào)明確各級(jí)政府為實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任主體、婦兒工委各成員單位為實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任部門,具體做到“三個(gè)納入”,從而保證認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。
1、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃整體推進(jìn)。市委、市政府歷來高度重視婦女兒童工作,將其作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要工作來抓。不僅將婦女兒童工作寫進(jìn)了市第十次黨代會(huì)、第十二屆人代會(huì)工作報(bào)告,還將“兩個(gè)規(guī)劃”納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽取婦女兒童工作匯報(bào),研究、指導(dǎo)婦女兒童工作。
2、納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算保證投入。在財(cái)政并不寬裕的情況下,我市仍想方設(shè)法克服困難保證投入,滿足婦女兒童事業(yè)發(fā)展的需要。20*年全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出3.92億元,衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出2.71億元,婦兒工委辦公室工作經(jīng)費(fèi)由過去的每年2萬元增加到6萬元,并列入政府財(cái)政預(yù)算。
3、納入政府部門職能逐項(xiàng)分解落實(shí)。我市在制定規(guī)劃的同時(shí),將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解,以文件形式下發(fā),明確了各成員單位的職責(zé)。各部門也結(jié)合各自的職能范圍和工作任務(wù)制定工作方案并積極組織實(shí)施,將婦女兒童工作與本部門工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
二、把落腳點(diǎn)放在服務(wù)婦女兒童發(fā)展上,為實(shí)施規(guī)劃開辟有效途徑
1、創(chuàng)新工作機(jī)制,維護(hù)婦女權(quán)益。近年來,組織部門結(jié)合公開選拔,加大了培養(yǎng)選拔女干部的力度。全市各鎮(zhèn)均配備了科級(jí)女干部,其中,3位女性為鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。村民委員會(huì)成員中女性占26.4%,居民委員會(huì)成員中女性占68.6%。20*年全市新發(fā)展女黨員395人,占黨員發(fā)展總數(shù)的34.9%,超過了“*”終期30%的目標(biāo)。為嚴(yán)厲打擊家庭暴力,我市制定了《大豐市預(yù)防和制止家庭暴力實(shí)施意見》,在全市基層派出所掛牌成立了家庭暴力投訴站,市區(qū)街道、社區(qū)均成立了婦女維權(quán)工作站。為解決農(nóng)村留守兒童思想失教、親情失缺、安全失保的“三缺”問題,我市在14個(gè)鎮(zhèn)建立了“留守兒童服務(wù)指導(dǎo)站”,聘請(qǐng)了1500多名“留守兒童服務(wù)指導(dǎo)員”開展零距離服務(wù)。
2、創(chuàng)造良好條件,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。我市專門成立了促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為女性創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、再就業(yè)制定了免費(fèi)培訓(xùn)、小額信貸、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。市勞動(dòng)就業(yè)處專門成立了女性就業(yè)服務(wù)專區(qū)。市婦聯(lián)根據(jù)下崗女工文化層次偏低、技能缺乏等特點(diǎn),多方尋求就業(yè)信息,根據(jù)勞務(wù)用工需求,正常在街道、社區(qū)舉辦下崗女工再就業(yè)技能培訓(xùn)班,僅今年已培訓(xùn)2000多人,有效促進(jìn)了全市女性的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
3、堅(jiān)持以人為本,培育“四有”新人。我市成立了未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《大豐市家庭教育工作意見》,市婦兒工委各成員單位根據(jù)自身特點(diǎn),開展了豐富多彩的未成年人“五小”道德實(shí)踐、中小學(xué)生暑期“1+1體驗(yàn)生活”實(shí)踐、“未來之星”競(jìng)賽、“童眼觀德”攝影展、“我做合格小公民”征文競(jìng)賽等活動(dòng)。全市建立了特困生檔案,正常開展“愛心助學(xué)”結(jié)對(duì)幫扶和捐助活動(dòng),舉行大型廣場(chǎng)“超市式認(rèn)領(lǐng)”結(jié)對(duì)資助。為了豐富我市婦女兒童的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,全面提升我市婦女兒童的整體素質(zhì),20*年上半年,市政府專門研究會(huì)辦高起點(diǎn)定位建立大豐市婦女兒童活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心,并于當(dāng)年正式實(shí)施此項(xiàng)目。建成后的“中心”總面積達(dá)4000多平方米,總投資1400多萬元,集教育培訓(xùn)、交流研討、娛樂休閑等多功能于一體,將全方位為我市婦女兒童實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我市投資1個(gè)億新建了2.3萬平方米的人民醫(yī)院病房大樓,投資750萬新建了蘇北首家獨(dú)立建制的縣級(jí)少兒圖書館,為全市婦女兒童提供更多的精神文化生活和最為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
4、采取扎實(shí)措施,攻克難點(diǎn)指標(biāo)。為有效提高我市的人口質(zhì)量,20*年6月,市政府專門召開常務(wù)會(huì)議,出臺(tái)了由政府對(duì)女性婚前醫(yī)學(xué)檢查基本項(xiàng)目實(shí)行“買單”政策,并于20*年7月1日正式實(shí)施。截止2008年9月30日,全市共有4142名新婚女性、3945名新婚男性進(jìn)行了婚檢,女性婚檢率已從06年的0.54%上升到95.3%,男性從0.32%上升到90.5%。今年6月,市政府又正式批準(zhǔn)了自2009年1月1日起男女雙方婚檢全部由政府“買單”。進(jìn)一步加大了婚檢工作的鼓勵(lì)扶持力度。為有效解決我市青少年就醫(yī)難問題,20*年8月,市政府專門出臺(tái)了未成年人基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建立了城鎮(zhèn)青少年醫(yī)療保障體系,以確保青少年健康成長。
三、把突破點(diǎn)放在加強(qiáng)制度機(jī)構(gòu)建設(shè)上,為實(shí)施規(guī)劃提供有力保證
1、注重宣傳培訓(xùn),狠抓隊(duì)伍建設(shè)。我市每年都根據(jù)干部變動(dòng)及時(shí)調(diào)整和充實(shí)婦兒委領(lǐng)導(dǎo)班子,全市各級(jí)政府都配備了具體分工領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員,經(jīng)常有針對(duì)性地舉辦各類培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),不失時(shí)機(jī)地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和婦女兒童工作者進(jìn)行規(guī)劃相關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn),使他們?cè)鰪?qiáng)實(shí)施規(guī)劃的緊迫感、責(zé)任感和使命感,率先樹立國策意識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平,發(fā)揮表率作用。
2、注重規(guī)范制度,狠抓議事協(xié)調(diào)。我們?cè)趯?shí)踐中建立和完善了辦公室工作制度、成員單位目標(biāo)責(zé)任制度、監(jiān)測(cè)評(píng)估制度、聯(lián)絡(luò)員制度、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)制度、動(dòng)態(tài)考核制度、工作述職制度。市婦兒工委定期牽頭召開工作例會(huì),研究新形勢(shì)下婦女兒童工作的規(guī)律、特點(diǎn)和對(duì)策,保持各部門間經(jīng)常性的聯(lián)系溝通和交流。
3、注重調(diào)查研究,狠抓督查指導(dǎo)。市婦兒工委辦公室牢固樹立服務(wù)意識(shí)、全局意識(shí)、督辦意識(shí)、參謀意識(shí),經(jīng)常深入基層,就婦女兒童工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展調(diào)研,撰寫了《大豐市女性創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策思考》、《大豐市“*”婦女兒童規(guī)劃實(shí)施中的難點(diǎn)問題及對(duì)策建議》等調(diào)研論文和建議案,提出的婚檢率下降、出生人口性別比失衡、女職工權(quán)益保障、兒童大病醫(yī)療統(tǒng)籌、未成年人犯罪等問題有的已通過政府出臺(tái)相關(guān)政策等措施采取了相應(yīng)的對(duì)策,并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有的正通過具體職能部門加大力度加以改進(jìn)。