淺談農(nóng)村建設(shè)報(bào)告

時(shí)間:2022-02-26 09:30:00

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淺談農(nóng)村建設(shè)報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)時(shí)代主題。怎樣服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)?怎樣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?是各行業(yè)、各部門(mén)研究和探討的一個(gè)新的歷史重大課題。我個(gè)人認(rèn)為,司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)自身的工作職能和工作特點(diǎn)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)歷史時(shí)期,應(yīng)當(dāng)以怎樣為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障為主要命題研究、探討、挖掘、開(kāi)拓,為保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利的發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。我個(gè)人認(rèn)為,司法行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以幾個(gè)方面發(fā)揮保障作用,實(shí)施行業(yè)行為。

一、對(duì)干部開(kāi)展以憲法為主要內(nèi)容的學(xué)法活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的自覺(jué)性和能力

領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和思維是決定工作走勢(shì)的航標(biāo),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的自覺(jué)性是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村法律保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部依法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),依法處理新農(nóng)村建設(shè)中的各種各類(lèi)問(wèn)題,把社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)從始到終自覺(jué)納入法制的軌道健康發(fā)展,必將減少許多可能發(fā)生的社會(huì)問(wèn)題。

在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)的形式上,可對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)舉辦社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制學(xué)習(xí)班。其內(nèi)容可分為兩大部分:一是學(xué)習(xí)憲法,增強(qiáng)對(duì)依法治國(guó)方略的認(rèn)識(shí)和依法推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),旨在努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)縣委及上級(jí)對(duì)農(nóng)村建設(shè)的總體部署和安排,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各方面具體內(nèi)容研究制訂出相應(yīng)的法律保障措施,做到方法法制化、形式規(guī)范化、內(nèi)容合法化。杜絕行政命令、形象工程和工作隨意性。

二、對(duì)農(nóng)村上學(xué)難、看病難、打官司難三難問(wèn)題配套與政策相適應(yīng)的法律保障措施依法推進(jìn)

對(duì)農(nóng)村上學(xué)難問(wèn)題適用逐年減免雜費(fèi),照顧貧困學(xué)生的政策,可采取政府與學(xué)校、學(xué)校與家長(zhǎng)雙層簽訂協(xié)議的辦法,約束雙方,明確雙方的權(quán)利義務(wù),以保障農(nóng)村義務(wù)教育普及率到100%。

對(duì)農(nóng)村看病難問(wèn)題,繼續(xù)完善推行政府引導(dǎo),農(nóng)民自愿,協(xié)議管理的方法推進(jìn)??煽紤]從加入農(nóng)村合作醫(yī)療和不加入農(nóng)村合作醫(yī)療兩個(gè)層次均簽訂書(shū)面協(xié)議,明確兩個(gè)不同層次的權(quán)利和義務(wù),既減少不加入合作醫(yī)療可能發(fā)生的社會(huì)問(wèn)題,又以法律措施和手段推進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的進(jìn)程。

對(duì)農(nóng)村打官司難的問(wèn)題,一是適當(dāng)放寬法律援助政策,擴(kuò)大援助對(duì)象范圍,二是從嚴(yán)把握法律援助案件審查關(guān),對(duì)確屬因?yàn)樨?cái)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)遭受侵害者減少或免除費(fèi)用。三是可能研究完善敗訴免援協(xié)議制,即辦理法律援助時(shí)簽訂協(xié)議,約定勝訴者給予援助,如經(jīng)法院審理認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)屬受援助方過(guò)錯(cuò)而敗訴者免除法律援助。從而使法律援助真正起到既救助弱勢(shì)群體,又支持正義、懲戒邪惡的作用,體現(xiàn)法律的公平與正義。

三、圍繞“三農(nóng)”抓穩(wěn)定

在農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民切身利益的三農(nóng)問(wèn)題上,從兩個(gè)方面入手,確保農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益。一是深化農(nóng)村普法和構(gòu)建和諧社會(huì)雙層推進(jìn)、齊頭并進(jìn),一手抓法制教育,教育農(nóng)民學(xué)法、守法、用法、學(xué)會(huì)依法維權(quán),建設(shè)法制社會(huì)。一手抓精神文明教育,大力倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、互敬互讓的和諧社會(huì)風(fēng)尚,念響和、讓、退三字經(jīng),唱響退一步海闊天空,建設(shè)和諧社會(huì)。二是建立上下聯(lián)網(wǎng)、村鎮(zhèn)聯(lián)防、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛防控調(diào)處機(jī)制,充分發(fā)揮以人民調(diào)解組織為主體的排查調(diào)處功能,把農(nóng)村矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、消化在法理之中,確保農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民維權(quán),全面保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。