導(dǎo)語(yǔ)：干部制度改革報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一

在過(guò)去的一年里，**市四家班子辦公樓大院內(nèi)和部分部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公所在地，出了件新鮮事。這些單位的宣傳欄上不時(shí)張貼著一則則市委對(duì)擬提拔任用的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況的公告，這是**市委加大干部制度改革力度的又一重大舉措。

近年來(lái)，**市委以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委關(guān)于干部制度改革的文件精神，解放思想，大膽探索，相繼出臺(tái)了公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部任前公示、干部交流、干部能上能下、干部誡勉、干部回復(fù)等一系列干部制度改革措施，走出一條依靠制度建設(shè)管好干部隊(duì)伍的新路子，逐步建立一個(gè)體現(xiàn)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則的新的干部選用機(jī)制，呈現(xiàn)出改革的浪潮上千帆競(jìng)發(fā)的局面。

——面向社會(huì)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。自**年以來(lái)，市委連續(xù)三年向社會(huì)公開(kāi)選拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。**年在社會(huì)上公開(kāi)選拔了市旅游局長(zhǎng)等五名領(lǐng)導(dǎo)干部；**年又公開(kāi)選拔了市社科院院長(zhǎng)；**年，拿出市政府辦公室副主任等15個(gè)副處級(jí)職位面向全國(guó)公開(kāi)選拔，一時(shí)間，全國(guó)大江南北反響熱烈，紛紛來(lái)人來(lái)電報(bào)名，在**、北京設(shè)兩個(gè)筆試考場(chǎng)。按照考試、考核程序，最后由市委決定錄用。**年，公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部又有新的突破，采用先進(jìn)的基本素質(zhì)測(cè)評(píng)手段，面向全國(guó)公開(kāi)招聘**國(guó)際會(huì)展有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)等。

——黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。**年全市有44個(gè)機(jī)關(guān)單位拿出327個(gè)科級(jí)職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，327人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。

——領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。**年6月至12月，市委對(duì)擬提拔的5批共43名機(jī)關(guān)事業(yè)單位的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及5名市委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了公示，有3名干部在公示期內(nèi)收到群眾署真實(shí)姓名的舉報(bào)，除3名干部仍在調(diào)查核實(shí)外，其余干部按原定方案予以正式任命。

——不斷推進(jìn)干部交流。重點(diǎn)交流處級(jí)單位的黨政一把手以及管人、管財(cái)、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，市直機(jī)關(guān)、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、事業(yè)單位之間干部也進(jìn)行地域交流或崗位交流。**年共對(duì)127個(gè)班子的157名處級(jí)干部進(jìn)行交流。此外，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格挑選，跨縣郊交流了11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手總數(shù)的10.58%。

——建立干部監(jiān)督管理工作制度。制定出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織回復(fù)群眾反映本人重大問(wèn)題的制度、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉制度和黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，根據(jù)群眾來(lái)信反映的問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了回復(fù)通知；對(duì)在年度考核中問(wèn)題較突出，不稱(chēng)職票在30%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉；對(duì)22名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)。此外，還實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問(wèn)題報(bào)告制度等。

——實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部試用制，干部“能上能下”初見(jiàn)成效。**年，對(duì)11名提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行試用，試用期滿(mǎn)，有10人經(jīng)考核合格獲正式任命。

二

**市為確保干部制度改革順利進(jìn)行，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持以思想觀念的突破為先導(dǎo)，把解決思想問(wèn)題放在首位。市委從改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成敗“關(guān)鍵在人”這個(gè)戰(zhàn)略高度出發(fā)，組織廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于干部制度改革的一系列指示精神，使廣大干部認(rèn)識(shí)到世紀(jì)之交風(fēng)云變幻，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，執(zhí)政黨所肩負(fù)的任務(wù)繁重復(fù)雜，推進(jìn)干部改革勢(shì)在必行。在如何改的問(wèn)題上，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，大膽改革，以實(shí)踐的成效檢驗(yàn)解放思想的成果。

二是堅(jiān)持以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為核心。注重在干部工作中發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線(xiàn)，拓寬用人渠道，擴(kuò)大知人視野，為群眾參與創(chuàng)造條件。通過(guò)民主評(píng)議和民主推薦等形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不斷克服“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”和“知人不多，知人不深，知人不準(zhǔn)”的弊端，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾積極參與，尊重群眾薦賢舉能的民主權(quán)利，做到推薦干部廣泛征求民意，考察干部準(zhǔn)確掌握民意，醞釀干部著力運(yùn)用民意，研究干部充分體現(xiàn)民意。市委在研究決定干部任免問(wèn)題上，自覺(jué)堅(jiān)持做到“三不討論”，即：堅(jiān)持黨委集體討論決定干部任免的原則，常委到會(huì)人數(shù)不足法定人數(shù)的三分之二的，不討論決定干部任免；提交市委常委會(huì)議討論決定任免的干部人選，沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦和組織考察的、有較大爭(zhēng)議的，一些問(wèn)題沒(méi)弄清楚、材料不齊，手續(xù)不完善的不提交討論；常委會(huì)議討論干部任免問(wèn)題的時(shí)間不充分的，不忙于討論。

三是始終堅(jiān)持黨管干部原則。**市把干部制度改革作為改進(jìn)黨管干部方法的具體體現(xiàn)，在推進(jìn)改革中，既勇于探索，大膽實(shí)踐，又正確引導(dǎo)；既尊重群眾的首創(chuàng)精神，又加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

三

東風(fēng)過(guò)處滿(mǎn)眼春。**市經(jīng)過(guò)近年來(lái)的深化干部制度改革，逐步創(chuàng)造了一個(gè)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿(mǎn)活力的管理機(jī)制，初步形成一套法制完備、法律嚴(yán)明的監(jiān)督體制，實(shí)現(xiàn)干部人事管理工作的民主化、科學(xué)化、法制化，取得了可喜的成效。

成效之一：在干部的任用上打破了單一的委任制，實(shí)行了公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任、試用等多種任用方式，為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍開(kāi)辟了廣闊的途徑。

成效之二：干部交流力度的加大進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。干部交流形成了橫向交流與縱向交流相結(jié)合、地域交流與崗位交流相結(jié)合，平職交流與提拔交流相結(jié)合，培養(yǎng)性交流與輪崗性交流相結(jié)合，縣區(qū)黨政正職、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記等避籍任職制度，促進(jìn)了干部的健康成長(zhǎng)。

成效之三：逐步建立了干部能上能下、能進(jìn)能出的管理體制。以競(jìng)爭(zhēng)上崗、考任等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和以辭職、辭退等淘汰機(jī)制疏通干部“上”、“下”、“進(jìn)”、“出”的渠道。

成效之四：進(jìn)一步強(qiáng)化了干部監(jiān)督機(jī)制，有利于及時(shí)警醒和幫助干部，提高了干部思想素質(zhì)和防腐拒變能力。

干部制度改革還取得了良好的社會(huì)效應(yīng)，主要有：第一，干部制度改革進(jìn)一步端正了干部的行為導(dǎo)向。以實(shí)績(jī)選干部，憑實(shí)績(jī)用干部。干部必須靠真才實(shí)學(xué)干好工作，積極進(jìn)取，奮發(fā)向上，牢固樹(shù)立并腳踏實(shí)地地實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，黨和人民才能賦予其權(quán)力；而平平庸庸混日子，抱“無(wú)過(guò)便是功”者必將被時(shí)代的浪潮所淘汰。

第二，干部制度改革，進(jìn)一步促進(jìn)思想解放和觀念更新。通過(guò)改革，破除了封建觀念和習(xí)慣的影響，擺脫“左”的思想束縛，改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的選人用人觀念，樹(shù)立起以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新思想和新觀念。

第三，干部制度改革，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。由于在干部工作中擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，干部的選拔任用杜絕了各種不正之風(fēng)的侵?jǐn)_，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，也進(jìn)一步凈化了社會(huì)風(fēng)氣。