高速公路收費(fèi)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-09-21 04:20:00

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高速公路收費(fèi)調(diào)研報(bào)告

隨著我省高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展和通車?yán)锍痰牟粩嘣黾樱龈咚俟返?a href="http://www.dias-ktv.com/article/zhongjibaogao/dybg/200809/132700.html" target="_blank">收費(fèi)工作,對(duì)現(xiàn)有高速公路公路固定資產(chǎn)的有效利用,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高,以及高速公路投資資本的回收等,都具有十分重要的意義。本文以平陸管理處為例,就如何做好“收費(fèi)營(yíng)銷工作”,談幾點(diǎn)自己的設(shè)想和做法。

一、目前車輛通行的現(xiàn)狀

平陸管理處所轄三個(gè)收費(fèi)站,截止9月底,今年共征收通行費(fèi)87,683,551元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的73%,比2004年同期增收21,070,118元,車輛通行量比去年同期增加102,039輛,分別增長(zhǎng)31.6%和14.1%。其中A型車通行量比去年同期增加42,358輛,通行費(fèi)收入增加1,406,125元,分別比上年度增長(zhǎng)21%和29%;B型車通行量比去年同期減少7,789輛,通行費(fèi)收入減少88,820元,分別增長(zhǎng)-15.3%和-8%;C型車通行量比去年同期增加11,318輛,通行費(fèi)收入增加3,118,246元,分別增長(zhǎng)5.8%和31.8%;D型車比去年同期減少7,359輛,減少通行費(fèi)收入907,108元,分別增長(zhǎng)-9.5%和-11.9%;E型車比去年同期減少6,146輛,減少通行費(fèi)收入13,316,920元,分別增長(zhǎng)-78.9%和-79.7%;F型車比去年同期增加30,650輛,通行費(fèi)收入比去年同期增加907,108元,分別增長(zhǎng)49.7%和42%;G型車比去年同期增加51,394輛,通行費(fèi)收入增加21,432,230元,分別增長(zhǎng)280.5%和281%。

從以上數(shù)字分析可以看出,平陸管理處今年同期比去年同期通行費(fèi)收入增加的主要原因是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,F(xiàn)型車和G型車車流量大幅度增加,以及小車和C型貨車的增加,都拉動(dòng)了通行費(fèi)收入的增長(zhǎng)。

但同時(shí)也應(yīng)看到,由于D型車和E型車通行量的明顯減少,阻礙了通行費(fèi)的快速增長(zhǎng)。根據(jù)我們的調(diào)查,D型車減少的原因主要是因?yàn)镃、D型車型區(qū)分以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),司機(jī)師傅們普遍認(rèn)為他們的車高度一般為2.53米至2.55米,僅超過(guò)C型車標(biāo)準(zhǔn)高度3-5厘米,裝載的貨物基本與C型車相當(dāng),但所交通行費(fèi)卻比C型車每公里多交0.54元,二者相比差額達(dá)到62.07%。這種不公平會(huì)隨著運(yùn)輸距離的增加而顯得更加不公平。一輛奇兵315型的D型車,該車高2.52米,從洪洞站上高速在平陸站出,每次交通行費(fèi)280元,如果是按照C型車衡量,則只應(yīng)交通行費(fèi)170元,二者相差110元,差幅達(dá)到64.71%,由此就導(dǎo)致了這些車輛改走國(guó)道二級(jí)路和三級(jí)路的結(jié)果。E型車大幅減少的主要原因,是因?yàn)槲沂「咚俟分纬Χ鹊募哟螅@些車輛所運(yùn)輸?shù)呢浳锎蠖嗍切┍戎乇容^小的貨物,由于體積比較大,常常出現(xiàn)超高超寬的狀況,上不了高速公路而只能繞道三級(jí)路和二級(jí)路,E型車的車流量大幅度減少就難以避免。

二、目前采取的幾個(gè)應(yīng)對(duì)措施

今年,在吸引通行費(fèi)額比較大的F型車和G型車流量上,我們主要采用了以下幾個(gè)做法。

1、分管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)碼公開(kāi)制

在管理處三個(gè)收費(fèi)站的醒目位置,都有分管副處長(zhǎng)的手機(jī)號(hào)碼,并且分管領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)保證全天24小時(shí)開(kāi)通。分管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)公開(kāi)的目的,主要是為了及時(shí)處理收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)一些因司機(jī)對(duì)收費(fèi)政策不理解而引發(fā)的糾紛,再一個(gè)就是可以讓司乘人員能夠監(jiān)督我們的收費(fèi)人員和治超人員,遏止某些治超人員在治超過(guò)程中的循私舞弊行為。

2、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷

這樣做的根本目的,就是通過(guò)調(diào)查司乘人員的感受,對(duì)我們高速公路的服務(wù)及收費(fèi)員的業(yè)務(wù)能力提出寶貴意見(jiàn),以便我們通過(guò)親情化的服務(wù)吸引更多的車流進(jìn)入高速公路,從而促進(jìn)高速公路營(yíng)銷工作的有利開(kāi)展。

3、定期發(fā)放便民服務(wù)宣傳單

一是重大節(jié)日發(fā)放旅游導(dǎo)向卡,為司乘人員排憂解難;二是宣傳行駛高速公路的好處,不僅安全暢通,而且對(duì)減少汽車的磨損,縮短貨物運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間等都是非常有利的,從而吸引更多的車輛駛?cè)敫咚俟?。所以,F(xiàn)型車和G型車的車流量有了大幅度的增加,通行費(fèi)收入也有了明顯的增長(zhǎng)。

三、對(duì)提高通行量和通行費(fèi)收入的幾點(diǎn)設(shè)想

根據(jù)目前運(yùn)三高速公路的通行狀況,穩(wěn)定和提高高速公路的通行量和通行費(fèi)收入,就需要采取有更大力度的措施。下面結(jié)合高速公路收費(fèi)管理工作的具體情況,談一談在高速公路收費(fèi)營(yíng)銷工作中的一些設(shè)想。

1、放寬D型車的判別標(biāo)準(zhǔn)

C、D型車的判別標(biāo)準(zhǔn),從一開(kāi)始就一直是我們山西高速公路收費(fèi)管理工作中的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,同一輛車在不同的收費(fèi)站、不同的收費(fèi)員,就有可能有時(shí)是按照C型車計(jì)費(fèi),有時(shí)是按照D型車計(jì)費(fèi)。而更容易引起爭(zhēng)執(zhí)的是,同一輛車,空車時(shí)可能是按照D型車計(jì)費(fèi),而重車時(shí)車的高程在2.50米一下,往往按照C型車計(jì)費(fèi),這就勢(shì)必造成司機(jī)拒繳通行費(fèi)或走二級(jí)或三級(jí)國(guó)道現(xiàn)象的發(fā)生。

這里可以有兩個(gè)解決方案。一個(gè)是將D型車的判別標(biāo)準(zhǔn)稍微放寬一點(diǎn),車的高城放寬到2.55米,那么,這些改走其他國(guó)道的車輛必然會(huì)上我們的高速公路。另一個(gè)解決方案是,將所有兩軸六輪的車輛全部劃歸C型車,這樣做的結(jié)果,雖然會(huì)使單車通行費(fèi)減少,但是由于車流量的增加,總的通行費(fèi)收入可能會(huì)以更大的幅度增加。

2、對(duì)大客戶實(shí)行一條龍服務(wù)

現(xiàn)在一些運(yùn)輸大戶,他們最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題就是有些高速交警和地方交警的亂罰款現(xiàn)象,我們?nèi)绻茉诓贿`反國(guó)家法律法規(guī)的條件下做好對(duì)運(yùn)輸大客戶的一條龍服務(wù),也就是說(shuō)這些大客戶的車輛,行駛在高速公路上,我們就給他們做好一切后勤保證工作。例如:車輛損壞路產(chǎn),各公司在最短的時(shí)間內(nèi)處理完畢;如果車輛發(fā)生交通事故,各公司能及時(shí)和交警部門(mén)協(xié)調(diào),在最短的時(shí)間內(nèi)幫客戶把事故處理完。假如各公司能做好這樣的一條龍服務(wù),解決好運(yùn)輸大戶的后顧之憂,收費(fèi)額肯定會(huì)有一個(gè)明顯的提高。

3、以實(shí)行“積分卡”返利制為手段吸引車輛行駛高速公路

給經(jīng)常行駛我們路段的車輛辦理“積分卡”,在該車所交通行費(fèi)達(dá)到一定數(shù)額時(shí),給其進(jìn)行返利或抽獎(jiǎng)等活動(dòng)。這樣的積分卡也就類似于超市中的“會(huì)員卡”一樣,開(kāi)展這樣的活動(dòng)后,一定會(huì)吸引到更多的車輛。

4、放寬超限車輛的通行標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)在高速公路失去的許多車流量,主要是因?yàn)檐囕v超限,如果沒(méi)有超限運(yùn)輸證,就上不了高速。假如能把超限車輛的通行標(biāo)準(zhǔn)放寬一些,高度放寬到4.3米,寬度放寬到3米,這個(gè)矛盾就會(huì)得到進(jìn)一步的緩解。根據(jù)對(duì)司乘人員的調(diào)查,他們大多數(shù)人認(rèn)為山西的超限標(biāo)準(zhǔn)實(shí)在太嚴(yán)了,更有司機(jī)說(shuō):“為什么有一個(gè)超限運(yùn)輸證就能上高速,沒(méi)有就不能上,有了超限運(yùn)輸證,就能確保車輛的絕對(duì)安全嗎?”這的確給我們提出了一個(gè)思路,超限車輛的行駛,對(duì)高速公路幾乎不會(huì)產(chǎn)生破壞性使用,至于行駛的安全問(wèn)題,完全可以通過(guò)低速行駛和有限護(hù)送來(lái)解決,由此引起的成本完全可以由通行量的而得到消化。

5、開(kāi)展“收費(fèi)營(yíng)銷”評(píng)先活動(dòng),調(diào)動(dòng)基層單位工作的積極性

每月開(kāi)展“收費(fèi)營(yíng)銷”評(píng)先活動(dòng),每月評(píng)選出在本月收費(fèi)營(yíng)銷活動(dòng)中的先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和提成,這樣可以在很大程度上鼓勵(lì)每一名員工,從而讓大家在服務(wù)理念上有一個(gè)大的提高和進(jìn)步。

6、讓時(shí)速達(dá)到每小時(shí)60公里的農(nóng)用車上高速

現(xiàn)在好多掛農(nóng)用牌照的車輛,其實(shí)都不是真正的農(nóng)用車,他們主要是為了逃脫交警部門(mén)的管制,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)就遇到過(guò),兩輛相同的車,掛著不同的車牌,一個(gè)是交警部門(mén)發(fā)的牌照,一個(gè)是農(nóng)用牌照,所以公司是否可以讓時(shí)速達(dá)到60公里以上的農(nóng)用車輛行駛運(yùn)城高速公路。

7、給貨運(yùn)車輛辦理包繳業(yè)務(wù)

現(xiàn)在只允許給客運(yùn)車輛辦理包繳業(yè)務(wù),而不允許給貨運(yùn)車輛辦理包繳業(yè)務(wù)。這種做法實(shí)際上對(duì)貨運(yùn)車輛是不公平。對(duì)貨運(yùn)車輛辦理包繳可以按每月28天計(jì)算,因?yàn)樨涇嚊](méi)有固定的路線,貨車在一個(gè)月里有可能有幾天行駛其它路段,所以,這樣的包繳天數(shù)應(yīng)該比較合理些。

8、在條件允許的情況下逐步向計(jì)重收費(fèi)方式轉(zhuǎn)變

目前,有許多省份實(shí)行了計(jì)重收費(fèi)。調(diào)查結(jié)果顯示,實(shí)行計(jì)重收費(fèi)更趨公平。其優(yōu)點(diǎn)有兩個(gè)。一個(gè)是通行車輛按總質(zhì)量劃分檔次收費(fèi),多載多繳費(fèi),空載少繳費(fèi),可以體現(xiàn)收費(fèi)的公平化。或者直接按照車輛的總質(zhì)量,規(guī)定一個(gè)噸公里的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)額度按照系數(shù)計(jì)算。二是可以避免目前收費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的一些不必要的糾紛和投訴,也利于建立和諧的通行環(huán)境。