稅收信息化調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-09-05 04:22:00

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稅收信息化調(diào)研報(bào)告

稅收信息化顧名思義是將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于稅務(wù)管理,在更高層面上提高對(duì)信息資源的開發(fā)和利用,從而提高稅務(wù)管理、稅源監(jiān)控及服務(wù)水平,由此推動(dòng)基層稅務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)的綜合過程。

深化稅收信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)在信息化支撐下的稅收專業(yè)化管理為主要內(nèi)容的征管改革,已成為我們稅務(wù)機(jī)關(guān)不容回避的課題。本文試以無(wú)錫國(guó)稅的工作實(shí)踐為例,對(duì)正確樹立現(xiàn)代化稅收觀念,依托信息技術(shù)手段,規(guī)范和加強(qiáng)基層稅務(wù)管理作一分析思考。

一、深化稅收信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

1、是貫徹落實(shí)總局“科技加管理”指導(dǎo)思想的需要。伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)形態(tài)正由物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)向數(shù)字信息型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,特別是我國(guó)加入WTO后,管理信息化在各行各業(yè)顯示了其主導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化稅收信息化建設(shè),就成了加強(qiáng)稅收征管,提高稅務(wù)管理效率的客觀要求。稅收信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,是“科技加管理”重要指導(dǎo)思想在稅務(wù)管理過程中的集中體現(xiàn),對(duì)于推進(jìn)依法治稅和依法行政,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)控,夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化征管、提高質(zhì)量和效率,提升稅收管理整體水平具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2、是努力實(shí)現(xiàn)“金稅三期”發(fā)展目標(biāo)的需要?!敖鸲惾凇笨梢愿爬椤耙粋€(gè)原則”(一體化),“兩級(jí)處理”(在總局和省局集中處理數(shù)據(jù)),“三個(gè)覆蓋”(覆蓋國(guó)稅和地稅、主要稅種、主要環(huán)節(jié)),“四個(gè)系統(tǒng)”(即稅收業(yè)務(wù)、行政管理、決策支持與外部應(yīng)用系統(tǒng))?!敖鸲惾凇蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn),將對(duì)稅收工作起巨大推動(dòng)作用,使稅收的各項(xiàng)職能得到充分發(fā)揮,努力達(dá)到稅收管理更加科學(xué)、合理、嚴(yán)密、高效,對(duì)納稅人的管理與服務(wù)更加透明,更有效率,稅收隊(duì)伍擁有更加廉潔的公眾形象的目標(biāo)?!敖鸲惾凇钡慕ㄔO(shè)將加速實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化的進(jìn)程,是稅收管理的一場(chǎng)革命。無(wú)錫WGIS系統(tǒng)的開發(fā)旨在探索建立涵蓋稅收征管、行政管理、預(yù)警分析、監(jiān)控制約為一體的數(shù)字化管理平臺(tái),在基層稅務(wù)部門實(shí)踐“金稅三期”的目標(biāo)思路。

3、是著力提高稅收信息資源整合、增值利用的需要。縱觀稅收信息化建設(shè)進(jìn)程,經(jīng)歷了從無(wú)到有,從人腦到電腦、從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)化的歷史性跨越,信息技術(shù)對(duì)稅收管理的支撐作用日益顯現(xiàn),稅收管理技術(shù)有了重大突破。但在深化稅收信息化建設(shè)進(jìn)程中仍存在著:有限的稅收信息得不到充分利用和共享,各地區(qū)、各部門的應(yīng)用系統(tǒng)、軟件相互獨(dú)立,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)各不相同,難以實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地域的共享。稅收業(yè)務(wù)流程重組和機(jī)構(gòu)改革相對(duì)滯后,阻礙了信息流動(dòng)。現(xiàn)行征管模式與在現(xiàn)代信息手段和機(jī)制指導(dǎo)信息與信息、信息與人、信息與過程有機(jī)結(jié)合的管理基礎(chǔ)之間存在一定的差異,基層稅務(wù)部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化功能不強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不廣,信息采集與共享受到一定的制約。CTAIS征管軟件不能滿足各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)需求,只能采用外掛的形式。如:反避稅軟件、出口退稅審核軟件、納稅評(píng)估軟件等等。這些情況必須在深化稅收信息化建設(shè)進(jìn)程中加以解決。

二、無(wú)錫國(guó)稅深化稅收信息化建設(shè)架構(gòu)與實(shí)踐

無(wú)錫市國(guó)稅局在全國(guó)稅收信息化建設(shè)中起步較早,從最初的“金稅工程”、CTAIS全國(guó)試點(diǎn),到其后的全國(guó)反避稅試點(diǎn),以及承擔(dān)總局增值稅防偽稅控稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)壓力測(cè)試任務(wù)等,無(wú)錫國(guó)稅的稅收信息化建設(shè)實(shí)踐,極大地促進(jìn)了基層稅務(wù)管理質(zhì)量和效率的提高。

(一)在全面推進(jìn)基層“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,無(wú)錫國(guó)稅大膽探索,把電子政務(wù)的先進(jìn)理念運(yùn)用于基層稅務(wù)工作實(shí)踐,創(chuàng)新稅收業(yè)務(wù)管理、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)算機(jī)管理模式,努力建立起以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,對(duì)稅務(wù)干部行政執(zhí)法行為進(jìn)行全方位規(guī)范、監(jiān)控、考核的現(xiàn)代化管理機(jī)制。2003年研制開發(fā)了“無(wú)錫國(guó)稅管理信息系統(tǒng)”(WGIS)。

(二)WGIS系統(tǒng)的架構(gòu)及特點(diǎn)

1、WGIS的開發(fā)遵循五方面原則:一是盡可能擴(kuò)大網(wǎng)上作業(yè)、審批的原則。凡是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作能起到有效監(jiān)控和規(guī)范管理的各類工作事項(xiàng),一律納入WGIS系統(tǒng)運(yùn)行,最大限度減少紙質(zhì)審批和人工傳遞。二是盡可能整合現(xiàn)有軟件系統(tǒng)的原則。對(duì)無(wú)錫國(guó)稅目前所有相對(duì)獨(dú)立的軟件系統(tǒng),如CTAIS、金稅工程、公文處理、所得稅管理、出口退稅、反避稅管理等軟件進(jìn)行整合,由WGIS系統(tǒng)實(shí)施一體化管理。三是盡可能強(qiáng)化環(huán)節(jié)制約、過程監(jiān)控的原則。對(duì)業(yè)務(wù)流程、審批權(quán)限、附列資料、各節(jié)點(diǎn)工作時(shí)限等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)定。標(biāo)準(zhǔn)化的信息流水線,成為保證各環(huán)節(jié)作業(yè)規(guī)范化的有力手段,并在相應(yīng)節(jié)點(diǎn)由系統(tǒng)即時(shí)記錄和提取考核數(shù)據(jù)、管理指標(biāo),強(qiáng)化即時(shí)監(jiān)控,落實(shí)以機(jī)控人、以機(jī)管人的管理要求。四是盡可能提高辦事效率的原則。在尊重現(xiàn)有工作規(guī)范和管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作特點(diǎn),對(duì)一些工作環(huán)節(jié)和程序作適當(dāng)簡(jiǎn)化和歸并;并對(duì)稅收政策進(jìn)行公開,納稅人可通過公網(wǎng)辦理有關(guān)涉稅事宜,了解稅收政策及相關(guān)內(nèi)容。五是盡可能構(gòu)建綜合性辦公平臺(tái)的原則。滿足不同層次干部獲取各類資訊、進(jìn)行信息溝通、處理工作事務(wù)的需要,把WGIS系統(tǒng)建設(shè)成為實(shí)用、高效、便捷、安全的綜合性辦公平臺(tái),供全市國(guó)稅干部統(tǒng)一使用。

2、WGIS在系統(tǒng)運(yùn)用上努力實(shí)現(xiàn)四大功能:一是全方位稅收征管事務(wù)的批轉(zhuǎn)處理功能。依托現(xiàn)有的征管核心軟件CTAIS,劃分登記管理、調(diào)查評(píng)估、認(rèn)定管理、防偽稅控、證明管理、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠管理、征收會(huì)統(tǒng)、稅務(wù)稽查、稅收法制等10個(gè)功能模塊,對(duì)CTAIS征管軟件進(jìn)行了范圍拓展和功能補(bǔ)充,共設(shè)置稅收業(yè)務(wù)管理流程83項(xiàng),基本涵蓋所有基層稅收業(yè)務(wù)管理內(nèi)容,原來(lái)不能通過CTAIS進(jìn)行處理的征管事務(wù),通過WGIS可以方便地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化處理。二是全方位行政管理事務(wù)的批轉(zhuǎn)處理功能。系統(tǒng)提供的政務(wù)管理、人事管理、行政監(jiān)察、后勤管理和教育黨群等6個(gè)功能模塊,共設(shè)置行政管理事務(wù)流程63項(xiàng),基本涵蓋基層國(guó)稅機(jī)關(guān)所有行政管理事務(wù),有效地保證了行政管理各事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上查詢。三是工作流程節(jié)點(diǎn)考核和輔助管理功能。系統(tǒng)提供的綜合考核模塊,在各工作流程節(jié)點(diǎn)適時(shí)記錄和反映每個(gè)干部的工作數(shù)量、質(zhì)量情況,自動(dòng)生成53項(xiàng)綜合考核指標(biāo)和大量管理性指標(biāo),形成績(jī)效考核和責(zé)任追究的依據(jù),也為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、監(jiān)控、管理提供參考。四是強(qiáng)大的智能辦公功能。系統(tǒng)提供電子郵件、手機(jī)短信、即時(shí)消息(提醒)、項(xiàng)目計(jì)劃、公共信息、論壇等13項(xiàng)個(gè)人事務(wù)輔助管理功能,極大地方便使用者日常公務(wù)處理。同時(shí),系統(tǒng)具有的遠(yuǎn)程接入功能,通過外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程辦公。

3、WGIS其主要特點(diǎn)在于:一是全方位延伸信息技術(shù)的應(yīng)用范圍。二是充分體現(xiàn)基層信息化建設(shè)整體規(guī)劃理念。對(duì)無(wú)錫國(guó)稅目前所有的17個(gè)相對(duì)獨(dú)立的應(yīng)用軟件進(jìn)行組合、歸集應(yīng)用,主要包括:CTAIS、稅收預(yù)警、所得稅、出口退稅、防偽稅控、稽查軟件、內(nèi)外所得稅、反避稅、納稅信用等級(jí)等管理軟件,解決各獨(dú)立系統(tǒng)應(yīng)用和信息共享度不高的問題。三是深度拓展信息技術(shù)的監(jiān)控和考核功能。四是用信息化理念改造和精簡(jiǎn)現(xiàn)有工作流程。充分考慮網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作特點(diǎn),簡(jiǎn)化和歸并工作環(huán)節(jié)和流程。對(duì)資格認(rèn)定、供票等6大類調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一歸并,業(yè)務(wù)審批中的文書傳遞由原來(lái)的182種減少至53種,將原來(lái)6個(gè)環(huán)節(jié)的審批層次壓縮到4個(gè)環(huán)節(jié)。五是實(shí)現(xiàn)工作軟件系統(tǒng)和內(nèi)部辦公網(wǎng)站一體化建設(shè)。在歸集應(yīng)用各類業(yè)務(wù)軟件的同時(shí),對(duì)內(nèi)部網(wǎng)站進(jìn)行整合,盡可能滿足不同層次干部處理工作事務(wù)、獲取各類資訊、進(jìn)行信息溝通的需求。六是開發(fā)技術(shù)的先進(jìn)性帶來(lái)方便、簡(jiǎn)單的操作,系統(tǒng)擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際一流的工作流引擎產(chǎn)品、數(shù)據(jù)集成式電子表單軟件(SmartSheet)、電子政務(wù)專用電子郵件系統(tǒng)(SmartEmail)等多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)。用戶只需要通過IE瀏覽器,即可訪問Web服務(wù)器上的頁(yè)面、完成各項(xiàng)操作,無(wú)需安裝任何客戶端軟件。七是對(duì)組織機(jī)構(gòu)和工作流程進(jìn)行優(yōu)化。2003年底無(wú)錫國(guó)稅從進(jìn)一步深化信息化建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā),對(duì)全市的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了部分調(diào)整,依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),在全市電子化征收已到位的前提下,撤消了征收局,將征收與管理合并,按照總局“一窗式”管理要求,設(shè)置了服務(wù)廳窗口崗位和職責(zé);市局成立了數(shù)據(jù)處理中心,全市的稅收信息進(jìn)行集中處理,對(duì)CTAIS系統(tǒng)、金稅系統(tǒng)和出口退稅系統(tǒng)等在數(shù)據(jù)層面進(jìn)行整合,將分散在各個(gè)不同系統(tǒng)、不同業(yè)務(wù)模塊中的查詢功能按照“一戶式”的要求進(jìn)行整理、歸并成電子臺(tái)帳,供片管員隨時(shí)查詢、比對(duì),實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人信息“一戶式”查詢、管理和存儲(chǔ)。同時(shí)我們按照既符合征管改革的模式,又適合計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的操作,重新理順稅收征管業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理程序,建立一套與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)各操作模塊相配套的業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)。

(三)無(wú)錫國(guó)稅的數(shù)字化管理提升了基層稅務(wù)管理層次

數(shù)字化管理是利用計(jì)算機(jī)、通訊、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等技術(shù),量化管理對(duì)象與管理行為,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、創(chuàng)新等職能的管理活動(dòng)與管理方法的總稱。推進(jìn)數(shù)字化管理,稅務(wù)部門將內(nèi)部的知識(shí)資源、信息資源、人力資源及外部納稅人資源數(shù)字化,并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效管理;有效運(yùn)用量化管理技術(shù)來(lái)解決基層部門的稅務(wù)管理問題。

1、無(wú)錫國(guó)稅管理信息系統(tǒng)(WGIS)的開發(fā)和應(yīng)用,適應(yīng)了稅收信息化建設(shè)深入、深化的需求;實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理數(shù)字化,拓展和延伸了信息技術(shù)的應(yīng)用范圍、應(yīng)用內(nèi)涵,謀求完全意義上的“稅務(wù)管理數(shù)字化”。

2、WGIS系統(tǒng)的應(yīng)用,適應(yīng)了提高管理水平,實(shí)現(xiàn)基層稅務(wù)管理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求;系統(tǒng)的應(yīng)用,適應(yīng)了不斷推進(jìn)稅收征管改革,謀取國(guó)稅更大發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求。無(wú)錫國(guó)稅根據(jù)“優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、過程監(jiān)控、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、改進(jìn)服務(wù)”的思路,以加強(qiáng)信息化建設(shè)為支撐,適當(dāng)調(diào)整機(jī)構(gòu)、部門、崗位(窗口)職能,努力實(shí)現(xiàn)信息集中化、運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化、征收電子化、管理集約化、稽查專業(yè)化、機(jī)構(gòu)規(guī)范化。至目前為止,通過WGIS系統(tǒng)共發(fā)起行政類事項(xiàng)4121件,業(yè)務(wù)類事項(xiàng)34324件。

3、WGIS系統(tǒng)的應(yīng)用,促進(jìn)基層稅務(wù)部門征管工作更趨規(guī)范、科學(xué)。全市征管質(zhì)量考核指標(biāo)好與同期水平,其中稅務(wù)登記率達(dá)100%、準(zhǔn)期申報(bào)率達(dá)99.14%、欠稅增減率為-20.01%等。

三、深化稅收信息化建設(shè)的再思考

稅收信息化建設(shè)是涉及各部門、稅收工作各環(huán)節(jié)的一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程。無(wú)錫國(guó)稅WGIS系統(tǒng)的開發(fā)及實(shí)踐,引起我們對(duì)進(jìn)一步深化稅收信息化建設(shè)的再思考:

1、深化稅收信息化建設(shè)必須堅(jiān)持一體化的原則??偩衷S善達(dá)副局長(zhǎng)指出,國(guó)家稅務(wù)總局一系列信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和總體要求,謀劃設(shè)計(jì)了未來(lái)信息化的基本框架,各地信息化建設(shè)都要在這一框架下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),綜合國(guó)家宏觀政策、稅收征管制度、人事結(jié)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程重組等各方面因素,作出具有戰(zhàn)略前瞻性的部署。無(wú)錫國(guó)稅從2001年起在全系統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用CTAIS系統(tǒng)(中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)),全部的征管業(yè)務(wù)都納入該系統(tǒng),實(shí)行了網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn),但是CTAIS系統(tǒng)與金稅二期、出口退稅系統(tǒng)等無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,形成一個(gè)系統(tǒng)使用過程中的缺陷。WGIS系統(tǒng)的開發(fā)定位,以CTAIS為基礎(chǔ),通過整合17個(gè)在用外掛軟件,形成以CTAIS為主體,各類應(yīng)用軟件歸集應(yīng)用的信息操作平臺(tái)??偩诸I(lǐng)導(dǎo)對(duì)其的評(píng)價(jià)是:WGIS系統(tǒng)提出了目前金稅三期想做而尚未做的一個(gè)重要思路。

2、深化稅收信息化建設(shè)必須解決資源整合、增值利用問題。稅收信息化的核心在于有效利用信息資源,只有廣泛采集和積累信息,迅速流通和加工信息,有效利用和繁衍信息,才能通過信息資源開發(fā)提高管理、監(jiān)控、服務(wù)效能。無(wú)錫國(guó)稅探索建立了市局、分局、科和崗位三級(jí)預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)通報(bào)各基層單位征管狀況,增強(qiáng)各級(jí)對(duì)征管實(shí)際狀態(tài)的敏感度,發(fā)揮提醒、比較、督查作用,為基層管理、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控和決策服務(wù)。WGIS系統(tǒng)將多個(gè)業(yè)務(wù)軟件都組合到一個(gè)操作平臺(tái),通過信息數(shù)據(jù)處理中心,對(duì)各系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的加工、處理、存儲(chǔ)和使用,提高信息數(shù)據(jù)資源的綜合利用率,采用全方位、多層面數(shù)據(jù)采集、集中式數(shù)據(jù)加工和集成化數(shù)據(jù)交換的新型管理辦法,為各職能部門的業(yè)務(wù)需求提供可靠的數(shù)據(jù)支持和系統(tǒng)維護(hù)。

3、深化稅收信息化建設(shè)必須依托新技術(shù)的支撐。在信息化建設(shè)進(jìn)程中各級(jí)要善于學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),不斷提高信息化建設(shè)水平。無(wú)錫國(guó)稅在走出去向兄弟單位學(xué)習(xí)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果同時(shí),與北京清華同方公司等IT行業(yè)的骨干企業(yè)合作,共同研制開發(fā)WGIS,共同確定系統(tǒng)架構(gòu),采用微軟公司被IT界公認(rèn)為一場(chǎng)技術(shù)革命的.NET系統(tǒng)為基礎(chǔ)開發(fā)平臺(tái),集成MSSQLSERVER、SYBASE、ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮了分布式技術(shù)的開放性、可伸縮性和靈活性的優(yōu)勢(shì),使各種復(fù)雜的辦公和業(yè)務(wù)應(yīng)用流暢運(yùn)轉(zhuǎn)。不僅彌補(bǔ)了本單位技術(shù)力量的不足,也提高本系統(tǒng)信息技術(shù)應(yīng)用水平,確保無(wú)錫國(guó)稅信息化建設(shè)處于領(lǐng)先水平。

4、組織編寫管理科學(xué)、職責(zé)明確、流程精簡(jiǎn)、監(jiān)控清晰的業(yè)務(wù)需求是系統(tǒng)應(yīng)用軟件成功開發(fā)的前提。無(wú)錫國(guó)稅開發(fā)WGIS系統(tǒng)突出實(shí)用性、前瞻性、整體性和安全性的要求,著力拓展信息技術(shù)在無(wú)錫國(guó)稅全方位工作中的應(yīng)用領(lǐng)域和監(jiān)控深度。組織骨干編寫的業(yè)務(wù)需求,經(jīng)過反復(fù)、充分的論證,力求更緊密地切合基層稅務(wù)管理實(shí)踐的需求,使得稅收信息技術(shù)更好的為稅收管理服務(wù)。

5、深度開發(fā)和利用各類信息資源,實(shí)現(xiàn)基層稅務(wù)管理的“數(shù)字化”是無(wú)錫國(guó)稅下一步信息化建設(shè)的目標(biāo)。一要通過建立開放的信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部由上而下貫通的信息聯(lián)系,兼容共享;二要建立面向納稅人和社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,為納稅人打造服務(wù)平臺(tái),為稅收宣傳開拓新的陣地,適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上宣傳咨詢、網(wǎng)上實(shí)施申請(qǐng)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢等功能;如納稅人申請(qǐng)印制有本單位名稱的發(fā)票,只需通過公網(wǎng)向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)提出行政許可申請(qǐng)。三要加快與政府相關(guān)職能部門和產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大稅收信息資源的采集面,在稅務(wù)部門與政府及有關(guān)部門之間建立信息溝通網(wǎng),如與工商局、技術(shù)監(jiān)督局、各銀行、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、交通、公安局等部門的聯(lián)網(wǎng),與各級(jí)政府、部門之間定期交換信息數(shù)據(jù),進(jìn)行對(duì)比分析,逐步強(qiáng)化綜合治理、全面監(jiān)控的協(xié)稅護(hù)稅管理功能,從而更有效地進(jìn)行稅源監(jiān)控。四要完善系統(tǒng)的考核管理模塊,通過對(duì)各單位工作質(zhì)量機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)抓取和匯總,機(jī)外考核信息的錄入和匯總,自動(dòng)產(chǎn)生各種各類考核情況匯總和明細(xì),實(shí)現(xiàn)市局對(duì)各單位工作全過程的計(jì)算機(jī)運(yùn)行和考核信息的即時(shí)反映,促進(jìn)考核工作的規(guī)范化、科學(xué)化,強(qiáng)化對(duì)稅收管理工作的過程控制,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。五要探索領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)的開發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)稅收管理運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)化,消除決策個(gè)體之間信息交流的障礙,克服決策管理過程中的隨意性和盲目性,不斷提高稅收管理的科技含量。六要實(shí)現(xiàn)辦稅流程的基本環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督和制約,消除人為管理監(jiān)督的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),減少稅務(wù)人員的違規(guī)現(xiàn)象,強(qiáng)化績(jī)效考核,使得工作程序更規(guī)范,干部責(zé)任更明確,管理更科學(xué)。