導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)民入黨現(xiàn)狀的調(diào)查與思考報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，能否培養(yǎng)造就一批可靠的接班人，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重要保證。為全面了解我縣青年農(nóng)民入黨現(xiàn)狀，筆者在全縣展開(kāi)了深入細(xì)致的調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)查的情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展青年農(nóng)民入黨的主要工作及成效

攸縣下轄30個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），502個(gè)行政村（居）委會(huì)，共有農(nóng)村黨員24793名，其中：35歲以下的青年農(nóng)民黨員4314名。近年來(lái)，縣委把培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民入黨作為改善農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，取得了一定的成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。縣委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，特別是在爭(zhēng)創(chuàng)“六好”黨委和“五好”村黨支部的工作中，對(duì)青年農(nóng)民入黨問(wèn)題不僅十分重視，而且把培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民入黨、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才作為考核鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部的重要內(nèi)容。二是創(chuàng)新機(jī)制，拓寬渠道。在具體的發(fā)展農(nóng)民黨員的工作中，縣委緊扣改善結(jié)構(gòu)這一主弦，積極探索新途徑，拓寬渠道，實(shí)行“三個(gè)傾斜”，把發(fā)展的范圍延伸到農(nóng)村的各行各業(yè)，特別是外出務(wù)工經(jīng)商的青年農(nóng)民，每年有近百名外出務(wù)工經(jīng)商的先富青年跨入了黨組織的大門。三是嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量?？h委始終抓住“發(fā)展黨員，質(zhì)量就是生命”這一準(zhǔn)繩。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員的組織培養(yǎng)程序和發(fā)展程序，從入黨積極分子的培養(yǎng)著手，注重做到“四早”：即早摸底、早選苗、早教育、早培養(yǎng)。同時(shí)還堅(jiān)決執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、審查制、和責(zé)任追究制，保證了發(fā)展青年農(nóng)民黨員的質(zhì)量。經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)黨組織的共同努力，從1998年--2003年，全縣平均每年都有215名青年農(nóng)民跨入黨組織的大門（其中流動(dòng)人員中發(fā)展45名），并有相當(dāng)一批青年農(nóng)民黨員進(jìn)入了村級(jí)班子，成為農(nóng)村各項(xiàng)工作的骨干。

二、發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作中問(wèn)題及原因分析

（一）部分基層黨組織的認(rèn)識(shí)偏低，工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)，發(fā)展工作不平衡

一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展黨員工作當(dāng)成“軟任務(wù)”，沒(méi)有明確的計(jì)劃，隨意性太大；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)當(dāng)前農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化缺乏足夠的警覺(jué)，“憂患”意識(shí)不強(qiáng)，工作措施不力；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員沒(méi)有把主要精力用在組織工作上，對(duì)發(fā)展農(nóng)民黨員心中無(wú)數(shù)。二是少數(shù)村黨支部落實(shí)不力。一些村黨支部書記工作不主動(dòng)，存在“坐門等客”的現(xiàn)象。個(gè)別村黨組織負(fù)責(zé)人妒賢嫉能，害怕優(yōu)秀青年入黨后對(duì)自己的地位構(gòu)成威脅，擔(dān)心“坐了自已的位置，奪了自已的權(quán)把子”，因而不愿發(fā)展黨員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣每年新發(fā)展青年農(nóng)民黨員中有78%的是來(lái)自基礎(chǔ)條件較好的鎮(zhèn)村，基礎(chǔ)條件較差的鎮(zhèn)村黨組織發(fā)展的青年農(nóng)民黨員數(shù)量很少，有個(gè)別村，甚至連續(xù)幾年都不發(fā)展黨員，更談不上發(fā)展青年農(nóng)民黨員。如涼江鄉(xiāng)谷星村，就連續(xù)4年沒(méi)有發(fā)展新黨員。

（二）部分青年農(nóng)民入黨的愿望不強(qiáng)、熱情減退

一是群眾價(jià)值觀念的復(fù)雜變化，導(dǎo)致青年農(nóng)民對(duì)黨的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊，目前許多人都想發(fā)家致富，特別是那些青年農(nóng)民，對(duì)于那些已富裕起來(lái)的村民羨慕不已，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村青年把金錢放在第一位，重利益輕理想，實(shí)用主義、利己主義至上，對(duì)入黨抱“無(wú)所謂”的態(tài)度。有的認(rèn)為“黨員不黨員，只要能賺錢”，“田地分到戶，各走各的路”，“入黨不入黨，全靠自己闖”；有的認(rèn)為“入了黨就不自由”，怕“入了黨，就會(huì)選上村干部，出不了遠(yuǎn)門，不好到外面去掙錢”，使他們對(duì)申請(qǐng)加入黨組織的熱情減弱。調(diào)查中有42%的青年農(nóng)民認(rèn)為“入黨不如辦廠”；而認(rèn)為“加入黨組織后能更好地去發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的僅有58%。二是黨員的權(quán)利與義務(wù)失衡，致使青年農(nóng)民要求入黨的愿望不強(qiáng)烈。一些黨組織對(duì)黨員提要求的多，關(guān)心幫助的少；交任務(wù)讓其盡義務(wù)的多，給黨員創(chuàng)造享受民主權(quán)利的機(jī)會(huì)少，影響了青年人入黨的進(jìn)取心。三是少數(shù)基層黨組織和黨員形象不佳，挫傷了部分青年農(nóng)民的入黨熱情。近些年來(lái)，農(nóng)村一些黨員，特別是一些村的基層干部，背離了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把自己混同于一般群眾，甚至有的黨員的言行還不如群眾，更有個(gè)別農(nóng)村干部以權(quán)謀私，貪贓枉法等，嚴(yán)重扭曲了黨的形象，使得一些正派、有為的青年農(nóng)民不愿靠近黨組織，不主動(dòng)提出入黨要求。

（三）青年農(nóng)民入黨的渠道不寬、機(jī)制不暢、氛圍不濃

一是外出務(wù)工經(jīng)商的人員日趨增多，導(dǎo)致發(fā)展青年農(nóng)民入黨的渠道不寬。文化水平較高、思想素質(zhì)較好、工作能力較強(qiáng)、有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村青年，或是去當(dāng)兵，或是到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或大城市務(wù)工、經(jīng)商。據(jù)縣有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全縣外出務(wù)工的勞力178543人，占全縣勞動(dòng)力總數(shù)的34.3%。外出的勞力中，35歲以下的占80%。加上部分鎮(zhèn)村黨組織對(duì)沖出鎮(zhèn)村范圍，以新時(shí)代的眼光發(fā)展新黨員沒(méi)有很好的辦法和措施，因而造成發(fā)展青年農(nóng)民入黨的路子不寬、數(shù)量不多。二是黨的后備軍——共青團(tuán)工作出現(xiàn)了“斷檔”，推優(yōu)入黨工作力度不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，18%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，66.7%的村的團(tuán)組織是有名無(wú)實(shí)。有的村，根本沒(méi)有團(tuán)支部；即使有團(tuán)支部，團(tuán)支部也沒(méi)有能力組織活動(dòng)；有的團(tuán)支部甚至連本村青年農(nóng)民團(tuán)員的實(shí)際數(shù)量都摸不清；據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全縣有33.6%的村,團(tuán)支部書記是40歲以上的村黨支部干部兼任。這樣的團(tuán)支部根本不可能組織青年開(kāi)展正常的活動(dòng)，引導(dǎo)青年積極上進(jìn)，實(shí)施“推優(yōu)入黨”工作。三是部分鎮(zhèn)村黨組織和黨員對(duì)培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民入黨存在著三個(gè)誤區(qū)：第一是思想上忽視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：部分鎮(zhèn)、村黨組織在工作指導(dǎo)思想上，片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，具體工作中忽視了或不重視發(fā)展青年農(nóng)民入黨這一根本性工作，沒(méi)有為青年農(nóng)民營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有47.3%的村沒(méi)有建立培養(yǎng)培養(yǎng)和青年農(nóng)民入黨的規(guī)劃。第二是理論上模糊。少數(shù)基層黨組織在發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)的理論上存在著誤區(qū):有的基層黨組織把青年農(nóng)民是否在村里工作作為入黨的第一條件，把凡是在外務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀青年農(nóng)民，擋在黨組織的視線之外。第三是觀念上陳舊。部分基層黨組織的老黨員，思想觀念跟不上改革開(kāi)放的時(shí)代潮流，習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維和觀點(diǎn)看待年輕人，對(duì)青年農(nóng)民的一些作法、想法很難接受，看不慣的地方太多，因而在推薦他們?nèi)朦h的時(shí)候,總認(rèn)為他們與黨的標(biāo)準(zhǔn)和要求還存在著一定的差距。調(diào)查中，有一個(gè)山區(qū)村，3名支委的年齡都接近或超過(guò)了60歲，村支部想了要發(fā)展青年農(nóng)民入黨，培養(yǎng)后備力量，但對(duì)培養(yǎng)的入黨積極分子總是通不過(guò)。

三、發(fā)展青年農(nóng)民入黨的對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民入黨的緊迫感和責(zé)任感

各級(jí)黨組織要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，從思想認(rèn)識(shí)到：發(fā)展青年農(nóng)民黨員是抓好農(nóng)村基層黨建工作，充實(shí)農(nóng)村黨員隊(duì)伍后備力量的重要工作，是培養(yǎng)新世紀(jì)農(nóng)村接班人的前提，是我黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的保證。如果不重視發(fā)展青年農(nóng)民入黨，黨的后備力量就會(huì)出現(xiàn)不足，村黨支部班子就會(huì)后斷乏人，勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，最終會(huì)發(fā)展成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。因此各級(jí)黨組織要從講政治的高度重視培養(yǎng)青年農(nóng)民入黨，要以黨的十六大精神和選拔新世紀(jì)黨在農(nóng)村工作的接班人要求為指導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解放思想，認(rèn)真克服影響在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的各種障礙，做好培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，拓展培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨的渠道

一是從個(gè)體經(jīng)營(yíng)和外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀青年農(nóng)民中選拔培養(yǎng)一批。外出務(wù)工經(jīng)商的青年農(nóng)民大多是素質(zhì)高，腦子靈活，有發(fā)展經(jīng)濟(jì)頭腦的優(yōu)秀人才。各級(jí)黨組織要從根本上解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，克服各種思想障礙，積極做好培養(yǎng)和發(fā)展工作，使他們?cè)缛占尤朦h組織，為黨和人民的事業(yè)作出更多的貢獻(xiàn)。二是從回鄉(xiāng)的退伍軍人當(dāng)中培養(yǎng)一批。退伍軍人經(jīng)過(guò)了解放軍這座大熔爐的鍛煉，見(jiàn)多識(shí)廣，敢想敢干，思想比較成熟，意志堅(jiān)定，有一定的領(lǐng)導(dǎo)工作能力，是農(nóng)村青年農(nóng)民黨員隊(duì)伍的重要后備力量。三是從農(nóng)村中的青年婦女當(dāng)中培養(yǎng)一批。針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際，農(nóng)村中務(wù)農(nóng)的婦女相對(duì)人數(shù)較多，且有一批人思想上進(jìn)，積極進(jìn)步，各級(jí)組織要適時(shí)地對(duì)她們進(jìn)行分析，盡快納入組織的培養(yǎng)對(duì)象。

（三）改進(jìn)方法，激發(fā)青年農(nóng)民加入黨組織的熱情

一是克服畏難情緒。當(dāng)前，青年農(nóng)民較注重追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，思想復(fù)雜，教育難度大，因此，我們必須克服這種畏難情緒，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好他們的思想教育和培養(yǎng)工作；二是轉(zhuǎn)變思想觀念。一方面要轉(zhuǎn)變發(fā)展工作是“軟指標(biāo)”，可以“慢慢來(lái)”的觀念，增強(qiáng)緊迫感，尤其是要把發(fā)展青年農(nóng)民黨員工作做為當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。另一方面要轉(zhuǎn)變“求全責(zé)備”、“論資排輩”的觀念，正確掌握發(fā)展青年農(nóng)民黨員的標(biāo)準(zhǔn)，用發(fā)展的眼光、時(shí)代的眼光、前進(jìn)的眼光看待青年農(nóng)民，看本質(zhì)，看主流，看發(fā)展，真正把一批適應(yīng)時(shí)展的青年農(nóng)民吸收進(jìn)黨組織，成為合格的接班人；三是改進(jìn)工作方法。要糾正“坐等上門”、“自然成熟”的思想，加強(qiáng)灌輸，主動(dòng)出擊，千方百計(jì)引導(dǎo)青年進(jìn)步，關(guān)心青年積極分子成長(zhǎng)，使青年農(nóng)民從思想上感受黨組織對(duì)他們的關(guān)心關(guān)懷，增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的感恩之情，從而吸引他們積極向黨組織靠攏。

（四）積極引導(dǎo)，營(yíng)造青年農(nóng)民入黨的良好氛圍

一是基地教育。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為基地，建立青年農(nóng)民業(yè)余黨校，每季度組織積極要求進(jìn)步的致富青年上一次黨課，進(jìn)行黨的知識(shí)教育培訓(xùn)。二是結(jié)對(duì)幫帶。對(duì)每名申請(qǐng)入黨的致富青年農(nóng)民，都明確聯(lián)系人，結(jié)成幫帶對(duì)子，開(kāi)展經(jīng)常性教育。三是開(kāi)展活動(dòng)。組織致富青年農(nóng)民開(kāi)展以幫建文明戶、幫帶貧困戶、幫促村務(wù)工作為主要內(nèi)容的“三幫”活動(dòng)，促使他們加強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。

（五）嚴(yán)格制度，保證青年農(nóng)民入黨的質(zhì)量

發(fā)展青年農(nóng)民入黨是一項(xiàng)重要工作，但發(fā)展什么樣的青年農(nóng)民入黨？發(fā)展對(duì)象能否成為合格的黨的事業(yè)接班人尤為重要。以前，確有少數(shù)群眾基礎(chǔ)不好的青年農(nóng)民進(jìn)入黨內(nèi)；同時(shí)，有部分青年群眾基礎(chǔ)較好，有真才實(shí)學(xué)，心靈手巧，肯于鉆研，頭腦精明，由于與老黨員的觀念發(fā)生沖突，難以進(jìn)入黨內(nèi)為黨做貢獻(xiàn)。因此，今后的工作當(dāng)中要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“公示制”、“審查制”和“責(zé)任追究制”等三制，對(duì)凡是準(zhǔn)備發(fā)展的青年農(nóng)民黨員通過(guò)公開(kāi)欄、廣播等多種形式，將其基本情況、有何特長(zhǎng)、優(yōu)缺點(diǎn)毫無(wú)保留地向老百姓和黨員公布，保證新發(fā)展的青年農(nóng)民黨員的質(zhì)量，使一批深受群眾擁護(hù)的優(yōu)秀青年農(nóng)民及時(shí)邁進(jìn)黨組織的大門，維護(hù)農(nóng)村基層黨組織的自身形象，為農(nóng)村后備人才的順利成長(zhǎng)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)創(chuàng)造條件，提供保證。