導(dǎo)語：關(guān)于當(dāng)前黨員隊(duì)伍存在的問題和原因分析報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

樂安縣位于江西省中部、撫州市西南部?？偯娣e2412.59平方公里，轄9個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)和1個(gè)墾殖場，175個(gè)行政村，總?cè)丝?6.5萬，其中農(nóng)業(yè)人口28.7萬人。全縣30個(gè)黨委，533個(gè)黨支部，共有黨員10993名。為切實(shí)摸清當(dāng)前樂安縣黨員隊(duì)伍的狀況，近期我們對全縣黨員隊(duì)伍進(jìn)行了一次全面調(diào)查。本次調(diào)查，縣委和各基層黨委兩級共抽調(diào)干部62名，組成了30個(gè)調(diào)查組，對全縣30個(gè)黨委進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷11500余份，其中調(diào)查黨員9000余名，群眾2000余人。現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報(bào)告如下：

一、黨員隊(duì)伍基本情況

項(xiàng)目黨員數(shù)比例%項(xiàng)目黨員數(shù)比例%

總計(jì)10993職

業(yè)

情

況黨政機(jī)關(guān)154814.1

女110110鄉(xiāng)鎮(zhèn)5494.99

預(yù)備黨員416公有經(jīng)濟(jì)182716.6

少數(shù)民族720.65工人（營業(yè)員、服務(wù)員）5364.87

流動(dòng)人員（流入）7720.7企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技

術(shù)人員128911.7

年

齡35歲及以下215219.6非公有經(jīng)濟(jì)單位1221.11

36歲至45歲263323.9工人（營業(yè)員、服務(wù)員）420.38

46歲至54歲247122.5企業(yè)和民辦非企業(yè)單位管理人員、

專業(yè)技術(shù)人員130.12

55歲至59歲10779.79下崗職工8117.37

60歲以上266024.2外出690.63

入

黨

時(shí)

間1937.7.6前農(nóng)民545549.6

1937.7—1945.9.230.03村組干部131311.9

1945.9.3—1949.9180.16致富能手127311.6

1949.9—1966.4164514.9外出務(wù)工6365.78

1966.5—1976.10229120.8社區(qū)1801.64

1976.11—1992.9331230.1離退休（退職）人員8697.91

1992.10及以后372433.8其他（未屬以上項(xiàng)目）1811.64

學(xué)

歷研究生60.05新

的

社

會(huì)

階層民營科技企業(yè)技術(shù)人員40.04

大學(xué)本科4734.3個(gè)體勞動(dòng)者320.29

大學(xué)?？?85316.8城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者320.29

中專及高中278525.3民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員1

初中及以下587653.4私營企業(yè)主200.18

二、當(dāng)前黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀及其弱化的主要表現(xiàn)

從本次調(diào)研情況看，我縣廣大黨員積極向上，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，勇于奉獻(xiàn)，主流是好的。問卷調(diào)查中，對當(dāng)前黨員隊(duì)伍狀況的總體評價(jià)，認(rèn)為滿意和基本滿意的占92.5%，不滿意和問題很多的占7.5%。這表明新形勢下黨員隊(duì)伍整體是好的，應(yīng)該給予充分肯定。通過調(diào)查了解，絕大多數(shù)黨員一是具有堅(jiān)定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，吃苦在前，享受在后，克己奉公，充分體現(xiàn)了黨員思想上的先進(jìn)性；二是具有較高的文化業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的為人民服務(wù)的本領(lǐng)，積極履行黨員的義務(wù)和權(quán)利；三是工作上勤勤懇懇，任勞任怨，有開拓和爭創(chuàng)一流的意識(shí)，在完成重大工作任務(wù)、抗擊“非典”等關(guān)鍵時(shí)刻充分發(fā)揮先鋒模范作用；四是廉潔自律，公道正派，遵紀(jì)守法，勇于同不良傾向作斗爭，在群眾中能起到中堅(jiān)骨干作用。但是必須正視的是，進(jìn)入新時(shí)期，由于社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式和生活方式的多樣化，一部分黨員的先進(jìn)性確實(shí)有所弱化，極少數(shù)黨員經(jīng)不起改革開放的考驗(yàn)，甚至違法犯罪，走向反面。從調(diào)查情況來看，主要存在以下“五化”表現(xiàn)：

1、部分黨員理想信念動(dòng)搖，價(jià)值觀取向物化。

問卷調(diào)查顯示，對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想有信心的占78.8%，有點(diǎn)信心的占13.4%，信心不大和無信心的占7.8%。這說明理想信念動(dòng)搖的問題在部分黨員中有一定程度地存在。從調(diào)查情況看，部分黨員在理想信念上突出存在四個(gè)方面問題：一是對馬列主義理論缺乏正確的理解。認(rèn)為馬克思主義從實(shí)踐來看不太現(xiàn)實(shí)，資本主義垂而不死、腐而不朽，而且仍在高速發(fā)展。二是對共產(chǎn)主義理想缺乏足夠的信心。認(rèn)為共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn)，摸不著，看不見，能否實(shí)現(xiàn)難以說清；與發(fā)達(dá)資本主義國家相比，我們?nèi)匀惶幵谏鐣?huì)主義初級階段，還是少講些共產(chǎn)主義，多講些現(xiàn)實(shí)主義為好。三是對政治理論缺乏應(yīng)有的熱情。有的黨員對政治理論學(xué)習(xí)興趣不濃，主動(dòng)性較差，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)；有的心浮氣躁，不能靜下心來學(xué)習(xí)、思考問題；有的缺乏聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)的精神，理論素質(zhì)不高；有的雖然不會(huì)對現(xiàn)行黨的路線、方針、政策說三道四，但也不能自覺地貫徹執(zhí)行，思想上有困惑。四是對人生價(jià)值缺乏準(zhǔn)確的定位。認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)生活中“財(cái)大才能氣粗”，權(quán)力是硬的，金錢是實(shí)的，理想是空的，理論是虛的，追求眼前利益，什么主義、理想信念、長遠(yuǎn)目標(biāo)、全局觀念無所謂。

2、一些黨員角色意識(shí)錯(cuò)位，宗旨觀念逐漸淡化。

從問卷調(diào)查來看，有11.5%的人認(rèn)為，當(dāng)前部分黨員的宗旨觀念淡薄，公仆意識(shí)出現(xiàn)錯(cuò)位。主要表現(xiàn)為：一是功利思想抬頭。部分黨員特別是黨員干部急功近利思想較為嚴(yán)重，不惜損害國家和集體的利益，爭項(xiàng)目、上等級、爭功勞，為了個(gè)人和局部利益，損公肥私。二是得失意識(shí)強(qiáng)化。受市場經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)，不少黨員往往把自己的利益放在第一位，把是否有利于自身利益作為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)重地背離了黨的宗旨觀念和奉獻(xiàn)精神。三是為民理念扭曲。部分黨員特別是機(jī)關(guān)黨員干部公仆角色顛倒，在工作中只唯上，不唯下，只唯書不唯實(shí)，存在著“有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻”等現(xiàn)象。調(diào)查中反映，我縣發(fā)展環(huán)境雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但部分機(jī)關(guān)部門和黨員干部的服務(wù)意識(shí)、辦事效率還不盡人意，與人民群眾的要求和樂安的改革發(fā)展還有較大差距。

3、部分黨員安于守成，創(chuàng)業(yè)開拓精神有所退化。

調(diào)查中大家反映，改革開放以來，樂安的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大成績，我縣的綜合實(shí)力增強(qiáng)了，城鄉(xiāng)面貌改變了，人民生活富裕了，知名度越來越高了。問卷調(diào)查中，有39.3%的人認(rèn)為當(dāng)前黨員的開拓進(jìn)取精神有所消退。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依賴本部門的特有優(yōu)勢，于是思想不夠解放，不愿開拓進(jìn)取，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；有些年紀(jì)較大的黨員，特別是農(nóng)村黨員，有船到碼頭車到站的思想，精神萎靡不振，暮氣沉沉，存在臨時(shí)觀念，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍塞責(zé)；有的往往把自己的際遇看成是“命中注定”，向唯心論、宿命論屈服，信奉迷信，以致出現(xiàn)進(jìn)廟燒香、見佛磕頭現(xiàn)象；還有的思想抵觸大，工作缺乏責(zé)任感，對上級分配的任務(wù)推三拖四，是典型的“組織指揮不了，工作開展不了，措施奈何不了”的黨員，嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部的形象。

4、少數(shù)黨員個(gè)人主義抬頭，局部和自身利益觀念明顯強(qiáng)化。

從問卷調(diào)查得知，10.1%的人認(rèn)為黨員的大局意識(shí)弱化。現(xiàn)在，由于機(jī)關(guān)部門之間收入上存在著差距，少數(shù)黨員當(dāng)涉及到本部門和個(gè)人利益時(shí)，則以自我為中心，把國家利益、整體利益和長遠(yuǎn)利益拋在腦后，過分強(qiáng)調(diào)局部利益、部門利益和眼前利益，對上級方針、政策和決定各取所需，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至有令不行，有禁不止，導(dǎo)致嚴(yán)重的本位主義。少數(shù)黨員干部不是站在人民群眾的立場上分析、觀察和處理問題，而是站在小團(tuán)體利益上想問題、辦事情。受市場經(jīng)濟(jì)趨利性及等價(jià)交換原則的影響，一些黨員在政治和人際關(guān)系中“唯利是圖”現(xiàn)象比較明顯，凡事都要視利而行，對己有利的就多做，不利的或無利的視作與己無關(guān)，搪塞敷衍。

5、個(gè)別黨員干部違法亂紀(jì)，作風(fēng)趨于腐化。

據(jù)問卷調(diào)查了解，有16.5%的人認(rèn)為，一些資產(chǎn)階級的腐朽思想和腐敗現(xiàn)象在黨員中有所滋生蔓延。主要存在兩種不良現(xiàn)象：一是驕奢淫逸的享樂思想。主要表現(xiàn)在那些“壟斷”和權(quán)力大的部門的黨員干部，他們自以為自己“家大業(yè)大”、“財(cái)大氣粗”，于是出手闊綽，工作上低要求，生活上高標(biāo)準(zhǔn)，搞超標(biāo)準(zhǔn)的宴請接待，坐超標(biāo)準(zhǔn)的轎車。二是以權(quán)謀私的腐敗行為。一些黨員干部奉行“權(quán)能生財(cái)”的準(zhǔn)則，追名逐利，以權(quán)謀私；有的黨員干部把當(dāng)官與提高收入劃上等號(hào)，跑官要權(quán)；有的行政執(zhí)法管理人員利用職務(wù)之便吃拿卡要，公開或暗中伸手要錢要物。

三、黨員隊(duì)伍弱化的原因

1、市場經(jīng)濟(jì)對黨員思想觀念帶來一定的負(fù)面影響。

發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，使廣大黨員思想空前活躍，敢闖、敢試、敢干。但市場經(jīng)濟(jì)是以價(jià)值規(guī)律作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本規(guī)律，具有一定的求利性、自發(fā)性、競爭性和盲目性等特點(diǎn)，它給黨員思想觀念帶來了一定的負(fù)面影響，致使黨員的思想認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了偏差。問卷調(diào)查顯示，市場經(jīng)濟(jì)求利性，使黨員隊(duì)伍的的先進(jìn)性與物質(zhì)利益產(chǎn)生了矛盾，誘發(fā)了一些思想不過硬、意志薄弱的黨員產(chǎn)生“一切向錢看”的拜金主義不良傾向。市場經(jīng)濟(jì)的自主性，易于誘發(fā)一些黨員的個(gè)人主義和本位主義，使一些黨員紀(jì)律觀念淡化，出現(xiàn)“有利爭著干，無利懶著干，不利頂著干”的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則，使一些黨員將這一原則帶入黨內(nèi)政治生活，黨的政治生活帶上功利化色彩。市場經(jīng)濟(jì)的開放性，使個(gè)別意志不堅(jiān)定的黨員經(jīng)不起西方資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕，價(jià)值觀念發(fā)生傾斜，追求享樂、生活作風(fēng)腐化，弱化了黨員的先進(jìn)性，損壞了黨的形象。從我縣近三年來查處的一些黨員違法違紀(jì)案件來看，70%以上是在經(jīng)濟(jì)和生活作風(fēng)上出問題的。

2、部分黨組織對黨員教育缺乏行之有效的措施。

在調(diào)查中了解到，一部分基層黨組織抓黨員教育乏力，實(shí)效性不太強(qiáng)。一是在思想認(rèn)識(shí)上缺乏足夠重視。21%的人認(rèn)為，一些基層黨組織對黨員教育工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，抓黨員教育時(shí)緊時(shí)松。黨務(wù)工作者隊(duì)伍比較薄弱，許多黨務(wù)干部身兼多職，工作精力分散，工作不到位。二是在教育內(nèi)容和形式上缺乏針對性和實(shí)效性。調(diào)查顯示，55%的黨員認(rèn)為，大而全的普遍教育、臺(tái)上講臺(tái)下聽的灌輸式教育、講課、自學(xué)、討論的三段式教育，確實(shí)與當(dāng)今的信息獲取渠道形式相差較遠(yuǎn)，一些與工作、生活息息相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、信息方面知識(shí)以及思想上的疑惑，得不到滿足和有效解決，從而降低了學(xué)習(xí)興趣。三是在黨員教育制度上缺乏長效機(jī)制。26%的黨員認(rèn)為，盡管這些年來采取了許多措施，黨員教育不斷拓展延伸，但在制度的落實(shí)和長期性運(yùn)轉(zhuǎn)方面缺乏有效的辦法，尤其是在黨員的自我教育方面，有些制度制訂后監(jiān)督落實(shí)不夠，使之達(dá)不到預(yù)期的效果。四是黨員經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。盡管這些年來加大了黨建工作投入，但由于我縣是貧困縣，從調(diào)查情況看，每年每個(gè)黨員經(jīng)費(fèi)還不足20元，嚴(yán)重地制約我縣黨建工作的開展。

3、部分黨組織對黨員監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。

從調(diào)查情況看，我縣一些基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員隊(duì)伍管理和監(jiān)督滯后的問題，在部分單位和地方仍然存在。一是“進(jìn)口”把關(guān)不嚴(yán)。一些年輕的黨員思想雖然活躍，有一定的文化程度和工作能力，但信仰基礎(chǔ)不扎實(shí)，黨性原則不強(qiáng)，對黨的感情比較脆弱，理想信念淡化，先鋒模范作用發(fā)揮不好。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些黨組織盲目追求數(shù)量，忽視了發(fā)展黨員的質(zhì)量。由于把關(guān)不嚴(yán)，使得一些條件尚不夠具備的人進(jìn)入黨的隊(duì)伍。二是管理不夠嚴(yán)格。主要是黨員管理的基本制度執(zhí)行不嚴(yán)，落實(shí)不夠，每年民主評議黨員流于形式，批評與自我批評難以開展，黨內(nèi)生活缺乏思想性和原則性，黨員監(jiān)督管理的約束力不強(qiáng)。對不合格黨員處置不嚴(yán)、不及時(shí)，黨員“出口”不暢。一些基層支部“”制度名存實(shí)亡，不少支部開展黨的活動(dòng)，存在著以會(huì)代教、以讀報(bào)代黨課、黨的會(huì)議與行政工作會(huì)議混淆、甚至虛擬記錄的現(xiàn)象。問卷調(diào)查顯示，有20%黨員認(rèn)為支部活動(dòng)不太正常。

4、一些黨員自身素質(zhì)制約先進(jìn)性的發(fā)揮。

調(diào)查表明，一些機(jī)關(guān)黨員在學(xué)習(xí)上普遍存在“五多五少”現(xiàn)象：即工作應(yīng)酬多，認(rèn)真學(xué)習(xí)少；淺嘗輒止多，深入學(xué)習(xí)少；被動(dòng)學(xué)習(xí)多，自覺學(xué)習(xí)少；零散學(xué)習(xí)多，系統(tǒng)學(xué)習(xí)少；應(yīng)付學(xué)習(xí)多，理論聯(lián)系實(shí)際少。一些黨員認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是空的、虛的，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和勤勞致富才是實(shí)的、硬的；有的認(rèn)為提高理論水平是領(lǐng)導(dǎo)的事，與己無關(guān)，對學(xué)習(xí)理論的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。由于放松學(xué)習(xí)，制約了一些黨員理論水平、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，從而影響了一些黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮。

四、對加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

保持新形勢下黨員的先進(jìn)性，必須著眼于踐行“三個(gè)代表”的要求，貫徹從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做到自律和他律相結(jié)合，教育、管理、監(jiān)督多管齊下，著力提高黨員素質(zhì)，塑造黨員新形象，始終保持黨員的先進(jìn)性。

1、用好鮮活載體，開展保持黨員先進(jìn)性教育。

黨的十六大報(bào)告提出，“要在全黨開展以實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”。開展這一活動(dòng)是貫徹落實(shí)十六大精神，全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。問卷調(diào)查顯示，有91%的黨員認(rèn)為很有必要開展黨員先進(jìn)性教育。結(jié)合我縣黨員的實(shí)際，我們必須用好這一大鮮活載體，及時(shí)地精心組織開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要改進(jìn)教育方法，深化教育內(nèi)容，完善教育制度，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對性、主動(dòng)性、前瞻性，使教育充滿鮮明的時(shí)代氣息。當(dāng)前開展保持先進(jìn)性教育要著力抓好五個(gè)方面內(nèi)容：一是要根據(jù)新形勢和任務(wù)的要求，讓黨員明確發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求和前進(jìn)方向。當(dāng)務(wù)之急是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，這是開展保持先進(jìn)性教育的核心內(nèi)容。要大力興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，使廣大黨員做到真學(xué)、真懂、真信、真用，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，在思想上、行動(dòng)上走前列、當(dāng)先鋒、做表率、作貢獻(xiàn)。二是要堅(jiān)持不懈地教育引導(dǎo)黨員牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀及權(quán)力觀、地位觀和利益觀，提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性，增強(qiáng)政治意識(shí)，大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是要加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育。引導(dǎo)黨員在人們普遍重視物質(zhì)利益的環(huán)境下，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。在行動(dòng)中和群眾打成一片，虛心聽取群眾意見，關(guān)心群眾疾苦，真心為群眾謀利益。四是要加強(qiáng)對黨員的科學(xué)文化知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的教育培訓(xùn)，使每個(gè)黨員都成為掌握先進(jìn)科技的模范。引導(dǎo)黨員在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活實(shí)踐中，不斷錘煉黨性，完善自我。五是要突出典型性的引路教育。榜樣的力量無窮的。要采取多種形式，用鄭培民、任長霞等先進(jìn)模范人物的事跡鼓舞、教育黨員，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的風(fēng)氣。同時(shí)，要及時(shí)挖掘身邊涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨員、先進(jìn)人物，大力樹立黨員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)他們的先進(jìn)事跡，及時(shí)給予褒揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立“旗幟”、“標(biāo)桿”。通過先進(jìn)性教育，使黨員黨性更純、作風(fēng)更實(shí)，素質(zhì)更高、狀態(tài)更優(yōu)，切實(shí)收到實(shí)效。

2、健全激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化黨員監(jiān)督管理。

加強(qiáng)對黨員多層次、立體式、全方位的監(jiān)督管理，這是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、保持黨員先進(jìn)性的重要措施。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督意識(shí)。各級黨組織要明確黨內(nèi)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，努力克服畏難情緒和無所作為思想，以高度的政治責(zé)任感和敢于碰硬的精神，切實(shí)改變黨內(nèi)監(jiān)督薄弱的狀況，切實(shí)加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，增強(qiáng)廣大黨員的組織紀(jì)律觀念。充分利用反面教材的作用，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，在思想上樹立牢固思想道德和黨紀(jì)國法防線。二是要切實(shí)發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，黨內(nèi)監(jiān)督之所以不夠有力，重要原因之一就是缺乏積極嚴(yán)肅的思想斗爭和嚴(yán)肅的批評與自我批評。我們黨的歷史表明，什么時(shí)候批評與自我批評發(fā)揚(yáng)得好，什么時(shí)候黨的組織就團(tuán)結(jié)，就有凝聚力和戰(zhàn)斗力。反之，好人主義盛行，自由主義猖獗，隊(duì)伍就會(huì)渙散，失去戰(zhàn)斗力，繼而給不正之風(fēng)和腐敗提供滋生的土壤?？偨Y(jié)這些年來一些黨員掉入罪惡深淵的教訓(xùn)，其中重要一條就是缺乏積極的思想斗爭，出現(xiàn)自我批評難、相互批評更難的局面。因此，各級黨組織要采取有效措施，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真開展批評與自我批評，努力為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造良好的氛圍。三是要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，切實(shí)開好民主生活會(huì)。各級黨組織特別是機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、黨組（黨委）民主生活會(huì)、民主評議黨員、政治學(xué)習(xí)日等黨的各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，對照新黨章和黨內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行自重、自省、自警、自勵(lì)的教育。這是黨員永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性的很好形式。四是要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。使人民群眾享有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。建立和完善群眾對黨員“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。研究疏通、拓寬信訪渠道辦法，建好公開舉報(bào)、信訪電話，設(shè)立信訪室，建立信訪接待制度等，都有利于群眾及時(shí)反映問題?？梢酝ㄟ^黨員戴徽、家庭掛牌、崗位公開等活動(dòng)，亮明黨員身份，公開黨員責(zé)任，便于群眾監(jiān)督。聽民聲，察民意，知民情，進(jìn)一步在全社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。

3、突出“進(jìn)出口”等重要環(huán)節(jié)，落實(shí)從嚴(yán)治黨方針。

首先，要把牢“入口”關(guān)，確保新黨員的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，結(jié)合我縣實(shí)際，健全完善發(fā)展黨員工作的質(zhì)量管理四項(xiàng)制度，即健全發(fā)展黨員工作全程程序把關(guān)制，實(shí)行政治審查和教育培訓(xùn)否決制，堅(jiān)持預(yù)備黨員公示制，完善發(fā)展黨員質(zhì)量考核和違規(guī)追究制。特別要對入黨積極分子在關(guān)鍵時(shí)刻和完成重要任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格考驗(yàn)。其次，要暢通“出口”，堅(jiān)決清除不合格黨員。要明確不合格黨員的評定和處置標(biāo)準(zhǔn)，如在黨內(nèi)評議中，有50%以上黨員認(rèn)為不合格，且有50%以上群眾代表不滿意，并且評議分不足60分的，可以確定為不合格黨員。要深化處置不合格黨員的評議方法，可采取定性評議和定量測評、黨內(nèi)評議和群眾評議、支部初審和黨委終審相結(jié)合的辦法。要嚴(yán)格處置不合格黨員的程序，主要采取組織初定、黨委初審、民主復(fù)議、黨委終審的“四定”步驟，及時(shí)清理不合格黨員。通過嚴(yán)把“入口”和“出口”這兩道關(guān)口，為保持黨員先進(jìn)性提供組織保證。第三，要切實(shí)抓好民主評議黨員工作。堅(jiān)持民主評議黨員制度，每年定期組織進(jìn)行一次民主評議黨員工作，本著民主、監(jiān)督、高標(biāo)準(zhǔn)、批評和自我批評與實(shí)事求是的原則，采取黨內(nèi)外群眾評議結(jié)合、組織與自我鑒定結(jié)合等方法，對黨員的理想信念、宗旨意識(shí)、遵守紀(jì)律、改革意識(shí)、完成任務(wù)等方面進(jìn)行評議，促使黨員發(fā)揚(yáng)成績、改正錯(cuò)誤，不斷提高素質(zhì)。

4、建立“保先”評價(jià)體系，促使黨員爭先鋒當(dāng)表率。

根據(jù)當(dāng)前黨員思想、工作實(shí)際，我們要在抓好保先前期工作的基礎(chǔ)上，建立保持黨員先進(jìn)性的評價(jià)體系，并以此為抓手，促使黨員走前列、作示范，做到“四帶頭四帶領(lǐng)”，創(chuàng)建一流業(yè)績。黨員保持先進(jìn)性評價(jià)體系包括四大項(xiàng)目內(nèi)容，每一大項(xiàng)再細(xì)分小項(xiàng)，分別量化為不同的分值。先進(jìn)性評價(jià)程序和方法是：黨支部按季進(jìn)行，開展支部范圍內(nèi)的黨員自評、黨員互評、支部考評活動(dòng)，評價(jià)體系實(shí)行百分制計(jì)分，三者各占一定比例。黨員對照自評表，逐項(xiàng)實(shí)事求是自我打分，填寫扣分原因，并記入黨員記事手冊。黨支部而后進(jìn)行綜合評估、公示。對排列末位且低于一定分?jǐn)?shù)以下的，本人要寫出書面整改措施，支部要建立《重點(diǎn)教育黨員跟蹤表》，實(shí)施跟蹤管理。作為制度，先進(jìn)性體評價(jià)系標(biāo)準(zhǔn)不可能很具體，但落實(shí)到具體單位、地方，不同的單位、行業(yè)有不同的特點(diǎn)，不同的時(shí)期也有不同的特點(diǎn)，要使先進(jìn)性評價(jià)體系更有針對性、富有成效，應(yīng)結(jié)合黨建的中心工作，結(jié)合本部門、本地考核內(nèi)容進(jìn)行。

5、鞏固壯大堡壘，發(fā)揮黨組織主導(dǎo)作用。

黨的基層組織是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是全部工作和戰(zhàn)斗力的源泉?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，如果基層組織軟弱渙散，沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，將直接影響黨員并進(jìn)而影響到黨的先進(jìn)性的發(fā)揮，動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政地位。因此，保持黨員的先進(jìn)性，必須把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)擺到更加突出的位置。要以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，以提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，使黨組織成為學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，在完成各項(xiàng)工作任務(wù)中充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，健全完善黨的工作責(zé)任制，設(shè)置好黨的基層組織，選好配強(qiáng)支部班子，確保黨建工作經(jīng)費(fèi)到位，使黨組織的保證和監(jiān)督作用的充分發(fā)揮落到實(shí)處。面對新的形勢和任務(wù)，黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作，只有按照新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)要求，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹從嚴(yán)治黨的方針，圍繞全黨工作的大局，同各部門的工作密切結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，創(chuàng)造新的“作為”，才是加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)的根本出路和治本之策，從而為保持新形勢黨員先進(jìn)性奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。