導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有企業(yè)團(tuán)建綜合調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近期，團(tuán)市委企業(yè)團(tuán)建調(diào)研組采取走訪、座談的形式，對(duì)全市9家國(guó)有大中型企業(yè)團(tuán)建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、主要特點(diǎn)和做法

大多數(shù)國(guó)有企業(yè)黨政重視團(tuán)的工作，為開展團(tuán)的工作營(yíng)造了良好的大環(huán)境。團(tuán)組織能夠緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，滿足青年職工需求，努力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，起好了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)組織基本健全，團(tuán)委班子基本健全，能根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整團(tuán)的組織設(shè)置。從調(diào)研的情況來看，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織基本健全，團(tuán)委班子的配備基本健全，能夠按期換屆選舉，工作經(jīng)費(fèi)有一定程度的保障。在國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制過程中，能夠結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略性改組以及所有制調(diào)整的實(shí)際情況，緊緊圍繞企業(yè)黨組織關(guān)系的設(shè)置與調(diào)整，及時(shí)調(diào)整和理順團(tuán)的組織隸屬關(guān)系。國(guó)營(yíng)亞光電子總廠兼并成都市托管經(jīng)營(yíng)有限公司后，重新組建兼并后新的團(tuán)組織，并且對(duì)團(tuán)支部進(jìn)行全面調(diào)整和改選，在成立團(tuán)支部的單位增設(shè)青年委員，在沒有團(tuán)支部的單位成立青年工作站，努力做到有團(tuán)員的地方就有團(tuán)支部，有青年的地方就有青年工作點(diǎn)；成都卷煙廠兼并資陽(yáng)四川卷煙廠后，將屬異地管理的資陽(yáng)卷煙廠團(tuán)組織關(guān)系隸屬于成都卷煙廠，由新組建的成都卷煙廠團(tuán)委統(tǒng)一集中管理，原資陽(yáng)四川卷煙廠團(tuán)委更名為成都卷煙廠分廠團(tuán)委，受總廠團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)，這種集中統(tǒng)一管理形式有力地加強(qiáng)了企業(yè)團(tuán)組織的實(shí)力，及時(shí)有效地解決了企業(yè)重建后原團(tuán)組織的歸宿。合理設(shè)置企業(yè)內(nèi)團(tuán)的組織和工作機(jī)制，進(jìn)一步密切了團(tuán)組織建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的聯(lián)系，為更好地履行團(tuán)組織職能創(chuàng)造了條件。

聚合共青團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源和力量，服務(wù)企業(yè)中心工作，切實(shí)推進(jìn)“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)。在全面推進(jìn)“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)中，國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持把“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)與本單位工作實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持把共青團(tuán)的傳統(tǒng)項(xiàng)目與“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”的新載體相結(jié)合，堅(jiān)持把服務(wù)與育人相結(jié)合。成飛集團(tuán)公司大力開展以“型號(hào)工程聯(lián)合青年突擊隊(duì)”為龍頭的創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，整合團(tuán)內(nèi)優(yōu)勢(shì)，成立了“型號(hào)工程聯(lián)合青年突擊隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)中心工作的質(zhì)的飛躍，使廣大團(tuán)員青年真正活躍在型號(hào)研制的主戰(zhàn)場(chǎng)并發(fā)揮作用；成都電信分公司有各級(jí)“青年文明號(hào)”56個(gè)，在開展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)中，緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)主題，不斷深化“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，與公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理等工作相結(jié)合，凝聚和團(tuán)結(jié)了青年，為企業(yè)增效起到了重要作用。

發(fā)揮共青團(tuán)組織政治優(yōu)勢(shì)，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，滿足不同層次團(tuán)員青年的需求。在與企業(yè)團(tuán)員青年座談后，我們感到近幾年來，國(guó)有企業(yè)改革給青工的思想觀念帶來了很大變化，呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是青年職工已逐步樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的觀念，如改革意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、成才意識(shí)等明顯增強(qiáng)；二是國(guó)企青工更加務(wù)實(shí)和理性，更加看重自我，主體意識(shí)逐漸增強(qiáng)，面對(duì)各種利益的調(diào)整，具有一定的心理承受力；三是憂患意識(shí)增強(qiáng)，關(guān)注企業(yè)生存與發(fā)展，關(guān)心個(gè)人生存與前途，將個(gè)體與企業(yè)的命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起。企業(yè)團(tuán)組織能夠較準(zhǔn)確地分析青工思想動(dòng)態(tài)，把握青工多層次、多元化的需求，發(fā)揮團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì)，為青工成長(zhǎng)成才提供有效的服務(wù)。在困難企業(yè)，團(tuán)組織以滿足青年職工基本生存需求為突破口，想方設(shè)法為困難青工服務(wù)。如四川九星紡織廠團(tuán)委積極引導(dǎo)團(tuán)員青年正確認(rèn)識(shí)和了解企業(yè)發(fā)展變化，幫助他們樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)生存理念和擺脫困境的自信心，向市場(chǎng)了解就業(yè)信息，提供多種技能培訓(xùn)，開展幫貧義務(wù)活動(dòng)，為穩(wěn)定企業(yè)青年職工隊(duì)伍，疏導(dǎo)下崗分流人員等工作做出了努力。在較穩(wěn)定企業(yè)，團(tuán)組織以參與企業(yè)管理、滿足青年崗位競(jìng)爭(zhēng)成才為突破口，切實(shí)為青年職工提供服務(wù)。電子十所團(tuán)委積極爭(zhēng)取所黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，將培養(yǎng)青年崗位成才與黨政中心工作緊密結(jié)合，并將之貫穿于各項(xiàng)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，他們針對(duì)所管理、技術(shù)等不同崗位，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，多形式進(jìn)行分類培訓(xùn)，使廣大的青年職工得到了深造，獲得了競(jìng)爭(zhēng)崗位的機(jī)會(huì)，為十所各類人才儲(chǔ)備做出了貢獻(xiàn)。在優(yōu)勢(shì)企業(yè)，團(tuán)組織積極參與企業(yè)文化建設(shè)，以滿足企業(yè)青工精神需求為突破口，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力。成飛集團(tuán)公司團(tuán)委在全廠青工中廣泛開展“新世紀(jì)讀書活動(dòng)”，牽頭籌資成立“新世紀(jì)書屋”，多處開辟“讀書俱樂部”，成為青年思想教育的堅(jiān)強(qiáng)陣地，為企業(yè)青年職工提供精神食糧；持之以恒開展青年志愿者活動(dòng)，積極參與企業(yè)文化建設(shè)；關(guān)心青年職工政治需求，推優(yōu)入黨工作取得了明顯成效。

二、存在的問題

從調(diào)研的情況來看，國(guó)有企業(yè)團(tuán)建工作還存在不少的問題。較為突出的有以下四個(gè)方面：

國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織的凝聚力降低。共青團(tuán)的凝聚力是衡量共青團(tuán)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是一個(gè)組織是否具有先進(jìn)性和群眾性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織的凝聚力普遍下降有其受社會(huì)大環(huán)境影響的因素，但更重要的是受團(tuán)的自身因素影響：一是企業(yè)團(tuán)組織本身對(duì)企業(yè)的依附性極強(qiáng)，企業(yè)效益差，企業(yè)的吸引力就減小，團(tuán)組織的凝聚力也隨之下降；二是團(tuán)支部作為企業(yè)團(tuán)組織的細(xì)胞，在團(tuán)的機(jī)體中運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，自轉(zhuǎn)能力較差，支部功能發(fā)揮不夠，支部活動(dòng)陳舊無新意，不能把握青年脈博，順應(yīng)時(shí)代潮流；三是團(tuán)組織服務(wù)青年的效果不明顯，不能滿足青年多元化、多層次和個(gè)性化需求，而社會(huì)其他渠道較多的選擇性吸引了青年，這樣團(tuán)組織僅靠常規(guī)老套的手段當(dāng)然不能將青年吸引在周圍。

國(guó)有企業(yè)流動(dòng)團(tuán)員管理混亂。團(tuán)員在農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社區(qū)間的大量流動(dòng)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員和流動(dòng)團(tuán)員管理不力的狀況受兩方面影響，一方面是90年代大量招工的這部份青年職工年齡老化，28至35歲青年人數(shù)多、比例大，28歲以下的團(tuán)員和青年人數(shù)下降，另一方面近幾年大量招收短期合同工，導(dǎo)致其中的大部分團(tuán)員始終處于游離在團(tuán)組織之外的狀態(tài)，團(tuán)組織既沒有及時(shí)接洽組織關(guān)系（臨時(shí)組織關(guān)系），又沒能組織他們參加團(tuán)的活動(dòng)，使國(guó)企團(tuán)組織的工作對(duì)象越來越少，范圍越來越窄，嚴(yán)重地影響了企業(yè)共青團(tuán)工作的有序開展。

國(guó)有企業(yè)團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。在國(guó)有企業(yè)團(tuán)干部中真正有解決實(shí)際問題能力，能夠打開工作局面的團(tuán)干部為數(shù)不多，造成這種局面有以下幾個(gè)原因：一是部份企業(yè)對(duì)團(tuán)干部崗位認(rèn)識(shí)不夠，沒有按照“因崗設(shè)人”，部份素質(zhì)較高的青年沒有機(jī)會(huì)走進(jìn)團(tuán)干隊(duì)伍，使團(tuán)干部的來源受限；二是團(tuán)干部思考能力較弱，習(xí)慣于按照上級(jí)指示辦事的工作模式，弱化了自身發(fā)現(xiàn)分析問題、創(chuàng)造性地解決問題的能力培養(yǎng)；三是團(tuán)干部在企業(yè)營(yíng)銷、管理和科技方面的知識(shí)欠缺，不容易找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展與團(tuán)的工作結(jié)合點(diǎn)，使團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展的作用不明顯；四是團(tuán)干部缺乏奉獻(xiàn)精神，不去花功夫洞悉青年心聲，把握青年需求，為青年提供服務(wù)的意識(shí)極差。

國(guó)有企業(yè)團(tuán)的工作機(jī)制創(chuàng)新不夠。國(guó)有企業(yè)通過深化改革已逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)的工作重心也從單純的計(jì)劃生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到積極投入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，與單純的生產(chǎn)性或計(jì)劃性國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制相配套的團(tuán)的工作機(jī)制已不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展：一是部份企業(yè)團(tuán)組織的工作出發(fā)點(diǎn)還不能及時(shí)調(diào)整為以投入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向；二是企業(yè)團(tuán)的工作將團(tuán)組織的服務(wù)與企業(yè)投入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合在一起的緊密度不夠，或者是根本沒有找到結(jié)合點(diǎn)；三是團(tuán)組織服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的手段不多，力度不夠，服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性不明顯。

三、建議

鑒于以上存在的突出問題，我們認(rèn)為：國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)是我市改革開放和工業(yè)強(qiáng)市的生力軍和突擊隊(duì)，國(guó)企團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍是國(guó)企團(tuán)組織的力量基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)只能加強(qiáng)不能削弱，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)團(tuán)建工作，必須堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，不斷探索和創(chuàng)新團(tuán)的工作機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)方式，只有這樣國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)組織才有生命力。

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)的基層組織建設(shè)。青年職工群體是企業(yè)改革發(fā)展的重要力量，共青團(tuán)貼近青年，熟悉青年，具有做好青年工作的有利條件。在目前國(guó)企面臨困境的時(shí)期，黨團(tuán)血脈相承、血肉相連，企業(yè)黨組織更要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，把團(tuán)建納入黨建目標(biāo)之中，從政策上和經(jīng)費(fèi)上支持團(tuán)的工作，切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)的作用。按照“強(qiáng)班子”、“強(qiáng)支部”的工作思路促進(jìn)企業(yè)團(tuán)的基層組織建設(shè)上新臺(tái)階，形成黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)，團(tuán)緊跟黨，黨重視團(tuán)，團(tuán)依靠黨的良好格局。公務(wù)員之家版權(quán)所有

建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團(tuán)干隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)團(tuán)干部的配備至關(guān)重要，特別是團(tuán)委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團(tuán)組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度，配好配強(qiáng)基層團(tuán)委書記，是搞好共青團(tuán)工作的重要環(huán)節(jié)，要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，大膽選拔服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團(tuán)委書記。高度重視團(tuán)干部的培養(yǎng)，積極引導(dǎo)企業(yè)團(tuán)干部從管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、科技等方面擴(kuò)大知識(shí)面，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)團(tuán)干部結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新，在實(shí)踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦，促進(jìn)團(tuán)干部成長(zhǎng)，大膽使用，形成團(tuán)干部隊(duì)伍“高進(jìn)高出”、“快進(jìn)快出”的良性循環(huán)。

加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育和流動(dòng)團(tuán)員管理。針對(duì)企業(yè)團(tuán)員意識(shí)薄弱，組織觀念不強(qiáng)的情況，要經(jīng)常性地開展團(tuán)員意識(shí)狀況調(diào)查研究工作，把團(tuán)員意識(shí)教育與團(tuán)員思想政治教育工作結(jié)合起來，發(fā)揮團(tuán)課講座、團(tuán)籍注冊(cè)、“重溫團(tuán)章”主題活動(dòng)等多種手段對(duì)團(tuán)員意識(shí)的教育作用，提高團(tuán)員的組織觀念和組織紀(jì)律性。建立加強(qiáng)企業(yè)流動(dòng)團(tuán)員管理的有效工作模式，要以抓住聘用合同工團(tuán)員注冊(cè)管理為重點(diǎn)，實(shí)行組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、團(tuán)員登記注冊(cè)，充分發(fā)揮團(tuán)支部功能，通過有效的活動(dòng)和服務(wù)，將流動(dòng)團(tuán)員吸引在企業(yè)團(tuán)組織之中，真正發(fā)揮每一名共青團(tuán)員在企業(yè)中的作用。

不斷創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作。國(guó)企共青團(tuán)工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)青年成才，做到二個(gè)貼近，即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動(dòng)載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個(gè)性化需求，教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年有志于崗位成才，培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊(duì)伍作為國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，廣泛深入地開展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。