導語：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件審核處理工作的調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著當今社會形勢的發(fā)展和反腐敗任務的加重，紀檢監(jiān)察工作顯得愈加重要。案件審核處理工作的作用就愈加突出。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的案件審理工作恰恰是相對比較薄弱的地方和環(huán)節(jié)，它直接影響和制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層整體的案件辦理水平。

一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件審理工作的基本情況：

我區(qū)下設(shè)兩鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)下設(shè)有紀委。今年由于黨政機構(gòu)改革，由原來的專職紀委書記改為鎮(zhèn)副書記兼管紀檢工作，因此在一定程度上對紀檢工作存在或多或少的影響。近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村黨員干部違法違紀現(xiàn)象也進一步滋生蔓延，兩鎮(zhèn)紀委調(diào)查處理了一批違紀人員，為農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展起到了一定作用，但是由于體制、機制等方面的原因，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件審核處理工作還存在較多問題，離上級要求還存在較大差距，亟需采取相應對策和有效措施加以認真解決和努力提高。

二、目前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理工作中存在的問題及原因：

1、基層領(lǐng)導對審理工作的重視不夠，制約著審理職能的發(fā)揮。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導沒有充分認識到案件審理工作的重要性，平時重檢查輕審理，認識不到審理正是為了避免出現(xiàn)漏洞和問題而去層層把關(guān)的，認為案件只要調(diào)查之后給個處分或有個結(jié)果就行了，致使案件未經(jīng)審理就直接提交鎮(zhèn)黨委研究決定，而忽略了審理這個環(huán)節(jié)，嚴重制約了案件審理職能作用的發(fā)揮。

2、組織機構(gòu)不健全，審理隊伍不充實，人員素質(zhì)參差不齊，影響著審理工作的有效開展。

（1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委雖設(shè)有案件審理小組，但統(tǒng)共還是紀委的一幫人，案件調(diào)查是他們，審核處理還是他們，職責劃分不明確，沒有專職的審理人員，所以直接影響了審理工作的正常開展。

（2）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所辦的個別案件對案件情節(jié)分析得不夠準確和透徹，適用條規(guī)和引用條款不夠恰當和規(guī)范，從而造成定性量紀上的偏差。有的從輕或減輕處分的，事實依據(jù)和法定條件沒有陳述清楚，影響了案件辦理質(zhì)量。

（3）、案件辦理不夠精細，案卷材料及文書格式不夠規(guī)范。

由于基層案審人員的素質(zhì)參差不齊，有的憑經(jīng)驗、憑個人觀點辦事，認為一直這樣也沒出過什么事，滿足于現(xiàn)狀，沒有與時俱進的思想，個別案件取證不夠到位，主要證據(jù)材料及復制不夠齊全，或缺少應有的簽字、指印、印章及其他裝卷材料。制作的有關(guān)文件個別不夠規(guī)范和符合要求。往往是一個案件調(diào)查處理之后所有的材料混裝一卷，沒有按上級的規(guī)定和要求組卷歸檔。

（4）、基層的學習培訓太少，上級對基層的業(yè)務指導太少。

案件審理本身就是一項默默無聞的工作，參加學習和培訓的機會又少，除了檢查工作，上級對基層部門的業(yè)務指導也很少，使審理工作時常缺乏新知識、新精神的補充和灌輸，加上本身學習不夠，在很大程度上抑制了案審工作的良性開展。

（5）、處分決定的執(zhí)行落實不夠到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委處分的一般是鄉(xiāng)村黨員干部居多，且大多數(shù)為黨紀處分。往往是處分決定下達后，就好象完成任務了，把處分的送達、宣布等該受到的影響淡化了，做得不夠到位。實際上處分的執(zhí)行是處分的一部分，執(zhí)行落實的規(guī)范到位是為了維護黨紀國法的嚴肅性，懲戒違紀人員和教育警示其他更多的黨員干部及監(jiān)察對象，同時也是對黨紀國法的一種宣傳，做得不到位就會大大削減這種作用。

3、基層領(lǐng)導對案件審理人員的重視和關(guān)心不夠，在一定程度上挫傷了工作積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理人員平時都兢兢業(yè)業(yè)、認真負責地努力工作，但好多同志是干了多年還在干，工作成績領(lǐng)導看到和知道的都少，在實際工作中遇到了問題和困難時不能充分得到基層領(lǐng)導的理解和支持，評先評優(yōu)也容易受到忽視，所以對于審理人員的工作積極性有一定的影響。

三、今后我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理工作中應采取的對策及措施：

針對上述存在的問題和不足，今后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工中，要把案件審理工作提上重要議事日程，充分認識到“領(lǐng)導重視支持是做好案件審理工作的關(guān)鍵，落實‘二十四字’基本要求是案件審理質(zhì)量的保證，勤于學習樂于奉獻是做好案件審理工作的基礎(chǔ)，加強業(yè)務指導是做好案件審理工作的途徑”。要根據(jù)《黨的紀律檢查機關(guān)案件審理工作條例》等規(guī)定和省、市、區(qū)有關(guān)要求，在審理實踐中做到以下六個方面的工作：

1、提高思想認識，進一步加強領(lǐng)導，爭取對審理工作的全力支持。

從基層領(lǐng)導到審理人員，要對審理工作有一個全面的深刻的認識，案件審理不僅是案件定性的一個關(guān)口，處分決定的一個出口，還是反映執(zhí)紀水平的一個窗口，要首先爭得領(lǐng)導的支持，這也是搞好工作的前提和保障。

2、健全組織，充實隊伍，保證基層案件審理工作正常開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件審理小組要堅持和完善，要按照中紀委負責同志關(guān)于“應當配備最強的干部從事案件審理工作”的指示，選配堅持原則、秉公執(zhí)紀、樂于奉獻、業(yè)務熟練的同志從事案件審理工作，并建立健全審理工作制度，這是基層案審工作正常開展的組織保證。

3、積極落實案件“三統(tǒng)一”制度，進一步提高基層整體辦案水平。

目前在全市推行的“三統(tǒng)一”制度是提高基層辦案水平的有力武器，是基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委實行案件審理工作的實際狀況提出的：統(tǒng)一審核量紀，統(tǒng)一案卷組裝，統(tǒng)一歸檔保管。只要按市里要求落實好這項制度，并嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”二十四字辦案基本要求，努力做到每個環(huán)節(jié)不少，每個步驟不丟，每項工作到位，每項要求落實，從而使基層整體辦案水平逐步得到提高。

4、加強學習培訓及業(yè)務指導，增強案審人員的業(yè)務素質(zhì)。

案件審理是一項專業(yè)性、政策性很強的工作，它需要掌握大量的相關(guān)法規(guī)知識。隨著社會的發(fā)展，還需要不斷地更新知識，這就要求審理人員不斷地加強學習，掌握更多的相關(guān)知識，運用時才能游刃有余。同時上級審理部門也要加大對基層的指導培訓力度，以隨時把上級新的精神及要求傳達布置下來，或通過舉辦業(yè)務培訓班的形式，對紀檢監(jiān)察干部進行案件檢查、案件審理、紀檢公文寫作等方面的系統(tǒng)業(yè)務培訓，來提高基層案審人員的業(yè)務素質(zhì)，促進辦案水平的提高。

5、要進一步重視和關(guān)心審理人員，激發(fā)他們的工作積極性。

基層領(lǐng)導要對審理人員在政治上多關(guān)懷，生活上多關(guān)心，學習培訓上多考慮，在年度考核、評先評優(yōu)、獎勵等方面多給予重視，解決他們的后顧之憂，以讓他們安心于自己的本職工作，全力以赴把基層的案審工作水平提高上去。