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作為××市勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨委書記、局長(zhǎng)，2005年我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照中央、省、市紀(jì)委和省勞動(dòng)保障廳紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)要求，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”規(guī)定，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持一手抓勞動(dòng)保障工作目標(biāo)不松懈，一手抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不動(dòng)搖，既確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成，也確保了局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，全年局系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象，我本人也嚴(yán)格履行了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

一、2005年勞動(dòng)保障任務(wù)完成情況

2005年，我與班子成員帶領(lǐng)全局系統(tǒng)干部職工，按照“抓大、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”的工作思路，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持誠(chéng)信務(wù)實(shí)，堅(jiān)持形象推進(jìn)；狠抓發(fā)展不動(dòng)搖，黨風(fēng)廉政建設(shè)不動(dòng)搖，為民服務(wù)不動(dòng)搖，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任不動(dòng)搖。緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面做好就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會(huì)保障、職業(yè)技能培訓(xùn)和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等項(xiàng)重點(diǎn)工作，干好一流的工作，帶好一流的隊(duì)伍，確保了全市各項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)圓滿完成，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。全年城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“雙12萬(wàn)就業(yè)計(jì)劃”超額完成。全市共有12.51萬(wàn)城鎮(zhèn)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，占年計(jì)劃的104.2%。較去年增加了2萬(wàn)人，比2003年翻了一番。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.1萬(wàn)人，占全年目標(biāo)任務(wù)的117.6%，并在全國(guó)各地建立××農(nóng)村勞動(dòng)力輸出工作站35個(gè)，增加務(wù)工農(nóng)民收入約8億元，河南××農(nóng)村人力資源中心市場(chǎng)已于05年12月20日正式揭牌成立?！皟蓚€(gè)確保”100%完成，全年累計(jì)發(fā)放下崗職工基本生活保障金3644萬(wàn)元，發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金15.67億元；全市有19.73萬(wàn)名企業(yè)退休人員納入社會(huì)化管理，社會(huì)化管理達(dá)到100%，并基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌目標(biāo)；2005年，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到47萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)社保等參保目標(biāo)圓滿完成；全年勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共檢查各類用人單位8924戶，涉及勞動(dòng)者30.08萬(wàn)人，追發(fā)勞動(dòng)者工資7042.04萬(wàn)元，并在全國(guó)率先成立了首家社會(huì)保險(xiǎn)稽查大隊(duì)，全年共追繳社保金487.15萬(wàn)元；金保工程建設(shè)步伐明顯加快，各項(xiàng)有關(guān)工作平穩(wěn)推進(jìn)。2005年，我市勞動(dòng)信訪和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作分別被勞動(dòng)保障部授予“全國(guó)勞動(dòng)保障系統(tǒng)‘三優(yōu)文明’窗口先進(jìn)單位”和“全國(guó)先進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)”稱號(hào)；我市醫(yī)療保險(xiǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在《人民日?qǐng)?bào)》等國(guó)家、省、市近10家報(bào)刊先后進(jìn)行了報(bào)道；勞動(dòng)保障部王東進(jìn)副部長(zhǎng)在全國(guó)勞動(dòng)保障工作會(huì)議上對(duì)我市的創(chuàng)新工作思路，為民辦實(shí)事的工作方法給予了充分肯定和表?yè)P(yáng)。2005年11月份，我市還光榮承辦了“海峽兩岸醫(yī)療保險(xiǎn)改革研討會(huì)”。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況

（一）高度重視，把領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)放到突出位置。一是局黨委高度重視。局黨委研究下發(fā)了《××市勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨委中心組2005年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，擬定了中心組每個(gè)月的學(xué)習(xí)提綱、研討目的、參考文獻(xiàn)、自學(xué)必讀書目，并結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)勞動(dòng)保障理論知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)，我作為“一把手”親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓，其他領(lǐng)導(dǎo)共同學(xué)，做到了時(shí)間、人員、效果三落實(shí)。二是理論與實(shí)際相結(jié)合。在政治理論學(xué)習(xí)中，我大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)。注重在學(xué)習(xí)中結(jié)合實(shí)際情況，研究解決勞動(dòng)保障工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，分析總結(jié)勞動(dòng)保障工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究探索做好勞動(dòng)保障工作的新對(duì)策、新思路，使全局各項(xiàng)工作得以順利開展。

（二）建立務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“三好”領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)班子成員之間的團(tuán)結(jié)溝通。我?guī)ьI(lǐng)班子成員，按照市委組織部開展創(chuàng)建“三好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)的要求，以建立“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為原則，搞好班子團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)班子成員之間的相互溝通。重點(diǎn)做好原任班子和現(xiàn)任班子之間的交接，促進(jìn)新老班子成員在思想和工作方面的交流，做好重大工作面前的思想統(tǒng)一，收到明顯成效：一是思想高度統(tǒng)一。班子成員都能把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署上來(lái)，按照任務(wù)分工，堅(jiān)決完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。二是堅(jiān)持民主集中制原則。我作為局領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長(zhǎng)”，注重充分發(fā)揮班子成員的積極性，對(duì)于重大工作、重要問(wèn)題首先由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)，再提交黨委會(huì)研究決定，不搞“一言堂”。黨委成員之間能相互交流思想，及時(shí)指出存在的問(wèn)題與不足，使領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)強(qiáng)有力。三是思想和工作作風(fēng)扎實(shí)。對(duì)于上級(jí)部署的勞動(dòng)保障、黨建、宣傳等各項(xiàng)工作，我都能夠認(rèn)真加以貫徹，有條不紊地抓好落實(shí)，并高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，確保班子成員在思想、工作、作風(fēng)上不發(fā)生問(wèn)題。

三、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)情況

按照中共中央關(guān)于在全黨開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，2005年上半年，我以“雙重身份”身先士卒并帶領(lǐng)全局系統(tǒng)廣大黨員積極地參加了教育活動(dòng)。一是認(rèn)真部署全局系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)。及時(shí)組織召開局黨委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，研究部署全局系統(tǒng)開展“教育活動(dòng)”工作。把“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”納入局黨委的重要議事日程常抓常議，做到了重要問(wèn)題專題議、日常工作經(jīng)常議、臨時(shí)事務(wù)及時(shí)議。二是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高政治理論水平。按照局黨委統(tǒng)一部署，我按時(shí)參加黨委中心組學(xué)習(xí)，并積極參與機(jī)關(guān)第一支部組織的先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《黨章》及黨建理論文章的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并以《用黨的先進(jìn)性理論作指導(dǎo)，積極推動(dòng)勞動(dòng)保障工作不斷發(fā)展》為題，寫了心得體會(huì)文章，在黨建工作中，我還指導(dǎo)局機(jī)關(guān)黨委研究修訂了“黨建工作十項(xiàng)制度”；三是帶頭遵章守紀(jì)，發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持用黨員的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照自己、用黨員的義務(wù)鞭策自己，廉潔自律，以身作則，并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，帶頭在遵守黨紀(jì)、國(guó)法和有關(guān)規(guī)章制度上不出問(wèn)題。四是改進(jìn)工作作風(fēng)，貼近職工群眾。注重個(gè)人整改措施落實(shí)，把理論學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作相結(jié)合，經(jīng)常與機(jī)關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位班子主要成員談心，有重點(diǎn)地與系統(tǒng)職工、服務(wù)對(duì)象進(jìn)行接觸，了解他們的要求，研究措施，努力解決他們的實(shí)際問(wèn)題。五是以活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)勞動(dòng)保障工作開展。在整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我身體力行，做到把問(wèn)題整改與履行第一責(zé)任人職責(zé)相結(jié)合、與勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、與“解決突出問(wèn)題、多辦好事實(shí)事”相結(jié)合，有效地促進(jìn)了勞動(dòng)保障工作的開展，保證了全年工作目標(biāo)的圓滿完成。

四、個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

2005年，我能夠按照中央、省、市紀(jì)委和省勞動(dòng)保障廳紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)會(huì)議要求，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，全年沒(méi)有在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)問(wèn)題。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)

根據(jù)《××市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2005年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)及目標(biāo)分解》規(guī)定，我作為勞動(dòng)保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況

1.明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。作為勞動(dòng)保障局黨委書記，我抽出主要精力認(rèn)真加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，并把其作為一項(xiàng)中心工作列入重要議事日程，與勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。2005年初，我及時(shí)召開了局黨委會(huì)，根據(jù)勞動(dòng)保障工作形勢(shì)和任務(wù)變化，討論研究貼近勞動(dòng)保障中心工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題，明確了黨委成員的崗位和廉政建設(shè)職責(zé)，堅(jiān)持做到了“一崗雙責(zé)”。為進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我還與班子副職簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，副職作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與分管處（室）、局屬單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，在上半年進(jìn)行自查和抽查的基礎(chǔ)上，年終我組織有關(guān)人員組成考核組，對(duì)局屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況等一并進(jìn)行了考核，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的有效落實(shí)。

2.加強(qiáng)教育，增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的自覺(jué)性。為使廣大黨員干部自覺(jué)執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，我及時(shí)向局紀(jì)委、局機(jī)關(guān)黨委提出了開展工作的思路。一是組織召開了全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，在會(huì)議上，我對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求；二是組織開展以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；三是在勞動(dòng)保障局域網(wǎng)上建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄，設(shè)《黨紀(jì)黨規(guī)》、《組織建設(shè)》、《廉政出擊》、《領(lǐng)導(dǎo)講話》等6個(gè)小欄目，及時(shí)刊發(fā)有關(guān)廉政規(guī)定、警示案例；四是在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中帶頭撰寫心得體會(huì)和剖析材料；五是在領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)上學(xué)習(xí)廉潔自律方面的規(guī)定，自我剖析，檢查落實(shí)情況。

3.突出重點(diǎn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照市委、市紀(jì)委有關(guān)工作要求，在我局年初制定的《2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《2005年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)及目標(biāo)分解》工作中，我親自參與起草，修改完善。在領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我要求局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各處（室）、局屬各單位都要一件一件認(rèn)真抓好，切實(shí)落實(shí)。如清理超標(biāo)準(zhǔn)使用小汽車工作、縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況報(bào)告、節(jié)假日期間的廉政教育、治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博問(wèn)題等工作，都一一進(jìn)行了落實(shí)。2005年，我及局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)均未在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)任何問(wèn)題。

（三）遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況。我曾經(jīng)長(zhǎng)期做紀(jì)檢監(jiān)察工作，深知領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的重要性。因此，在2005年，我能夠按照中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”嚴(yán)格要求自己，確保了本人在廉潔自律上不發(fā)生問(wèn)題：2005年度，個(gè)人和家庭沒(méi)有什么重大事項(xiàng)，沒(méi)有借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題；年度內(nèi)個(gè)人工資收入約2.9萬(wàn)元，沒(méi)有工資外收入；愛(ài)人有病在家休息，有一子一女，均在學(xué)校上學(xué)；平時(shí)注意對(duì)身邊的工作人員加強(qiáng)管理，沒(méi)有利用職權(quán)違反規(guī)定，干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、沒(méi)有為個(gè)人和親友謀取私利等問(wèn)題；未收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮金、禮品、有價(jià)證券和安排的健身、旅游與高消費(fèi)活動(dòng)；沒(méi)有利用公款、公車到風(fēng)景名勝區(qū)旅游，公款大吃大喝和參與賭博現(xiàn)象。