導(dǎo)語：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)開拓創(chuàng)新推動(dòng)政務(wù)公開工作不斷向縱深發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天的全州政務(wù)公開工作會(huì)議，是經(jīng)州委、州人民政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委七次全會(huì)、國務(wù)院廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委二次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議以及全省政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，回顧總結(jié)近幾年全州政務(wù)公開工作的主要做法和成效，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)我州政務(wù)公開工作，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。州委、州政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，州委常委、州紀(jì)委書記李松林同志親自出席會(huì)議，并將作重要講話。下面，我受州政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，對(duì)近幾年全州政務(wù)公開工作情況作個(gè)總結(jié)，對(duì)下一步工作進(jìn)行初步安排。

一、全州政務(wù)公開工作的基本情況

近幾年來，全州各縣（市）各部門根據(jù)中央、省和州的統(tǒng)一部署，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，政府辦公室組織協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善，公開程序進(jìn)一步規(guī)范，公開內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)展，公開形式日益豐富，監(jiān)督保障更加有力，全州政務(wù)公開工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）初步建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

根據(jù)中央和省的部署安排，從2000年開始，我州的政務(wù)公開工作正式起步，開始有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地展開，州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)分別成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并根據(jù)人員變動(dòng)情況，三次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大的調(diào)整，從組織上保證了政務(wù)公開工作的有序開展。

（二）逐步建立和不斷完善了相關(guān)制度

為保證政務(wù)公開工作的穩(wěn)步推進(jìn)，我們從制度建設(shè)入手，分別建立了重大事項(xiàng)決策公開制度、規(guī)范性文件制定出臺(tái)公開制度、行政審批和辦事程序等事項(xiàng)公示制度、財(cái)權(quán)公開制度、人事權(quán)公開制度，同時(shí)對(duì)群眾普遍關(guān)心的諸如城市總體規(guī)劃調(diào)整、出租車運(yùn)營等問題舉行社會(huì)公開聽證，對(duì)群眾參與公共事業(yè)管理問題決策進(jìn)行了積極的探索。先后制定出臺(tái)了《德宏州行政許可公示制度》、《德宏州行政許可聽證制度》等項(xiàng)制度，不斷規(guī)范和完善政務(wù)公開的形式、內(nèi)容和辦法。最近，根據(jù)省委《關(guān)于在全省實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的決定》和省政府《關(guān)于省政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》精神，州委和州政府又分別出臺(tái)了《關(guān)于在全州實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的實(shí)施意見》和《關(guān)于州政府部門及縣市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》。州委的《實(shí)施意見》和州政府的《辦法》，作為政務(wù)公開的一個(gè)重要形式和內(nèi)容，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和規(guī)范。

（三）積極搭建平臺(tái)暢通公開渠道

為暢通渠道，保證政務(wù)公開工作有序、便捷地開展，同時(shí)也為方便廣大人民群眾積極參與，州人民政府先后成立了州政府信息產(chǎn)化辦公室和德宏網(wǎng)管中心，建立了政府門戶網(wǎng)站。州、縣兩級(jí)和兩級(jí)直屬單位，中央、省屬駐德宏各相關(guān)窗口服務(wù)行業(yè)部門，結(jié)合自身工作實(shí)際，分別以不同的形式建立了便民服務(wù)大廳或便民服務(wù)窗口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村民委員會(huì)均建立了固定政務(wù)公開欄，初步搭建起了從州縣到鄉(xiāng)村的政務(wù)公開工作平臺(tái)。

（四）政務(wù)公開的各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是基層政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。全州50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)城市社區(qū)緊緊圍繞黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村配套改革和教育、醫(yī)療、土地承包、稅費(fèi)改革、計(jì)劃生育等涉及群眾切身利益的突出問題作為公開重點(diǎn)。潞西市、盈江縣、隴川縣在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醒目位置設(shè)置了固定政務(wù)公開欄。潞西市的205所學(xué)校和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院實(shí)行了校務(wù)和院務(wù)公開；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務(wù)公開中，以農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食直補(bǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”換屆、救災(zāi)資金使用等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，保證廣大群眾的知情權(quán)。盈江縣衛(wèi)生局把局機(jī)關(guān)和下屬院、所、站需公開的內(nèi)容統(tǒng)一進(jìn)行梳理，確定了公開的內(nèi)容，統(tǒng)一并規(guī)范了公開時(shí)限和公開程序。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處推行的政務(wù)公開已經(jīng)走上規(guī)范化和制度化的軌道。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)推行的政務(wù)公開，擴(kuò)大了基層民主，密切了干群關(guān)系，鞏固了基層政權(quán)，促進(jìn)了我州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二是州縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作在探索中穩(wěn)步發(fā)展。建立和完善了工作機(jī)構(gòu)，制定了政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)工作的落實(shí)。州政府信息化辦公室和州網(wǎng)絡(luò)管理中心，編制了政府公開指南和目錄。各縣（市）按照上級(jí)的要求和部署，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，政務(wù)公開的各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。盈江縣正在積極建設(shè)集便民（投資）服務(wù)中心和行政服務(wù)中心為一體的政務(wù)公開大廳；瑞麗市把07年政府工作報(bào)告的主要內(nèi)容、政府承諾為民辦理的十件實(shí)事及社會(huì)捐款和物資發(fā)放以及資金使用情況在市文化廣場進(jìn)行公開，接受人民群眾監(jiān)督；潞西市把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直部門從事公開工作的人員統(tǒng)一集中培訓(xùn)，努力提高政務(wù)公開工作水平；其他縣（市、區(qū)）緊緊圍繞依法行政和便民利民要求，把“陽光操作”、“一站式服務(wù)”作為切入點(diǎn)，努力提高辦事效率，著力解決少數(shù)政府機(jī)關(guān)和少數(shù)工作人員門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等突出問題。政府機(jī)關(guān)內(nèi)部普遍推行“兩有”（有舉報(bào)箱、有舉報(bào)電話）、“三掛牌”（掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)）、“四上墻”（實(shí)施方案、工作程序、辦事公開制度和工作人員行為規(guī)范上墻）制度，既方便人民群眾，又便于接受監(jiān)督；州直部門和各縣（市）對(duì)具有行政審批事項(xiàng)的行政事業(yè)單位進(jìn)行了項(xiàng)目收集、清理和核實(shí)，并將清理的行政單位具有的行政許可（審批）和公共服務(wù)項(xiàng)目在政府公眾信息網(wǎng)上進(jìn)行了公告。州公安局、國土資源局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局和工商、國稅、地稅、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等窗口服務(wù)部門設(shè)立的便民服務(wù)大廳，運(yùn)行規(guī)范、手續(xù)便捷，為群眾提供了全方位、多層次、個(gè)性化、專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到社會(huì)各界好評(píng)。

總的來說，我州政務(wù)公開工作，在全州各級(jí)各部門的共同努力下，做了大量工作，也取得了一定成效。但是，從全省的情況看，這項(xiàng)工作在我州起步較晚，各項(xiàng)工作的開展還存在滯后現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是一些地區(qū)和部門對(duì)政務(wù)公開的重要性未能引起足夠的重視，存在可有可無思想，工作時(shí)緊時(shí)松；二是州和縣（市）都還沒有集中統(tǒng)一的便民服務(wù)大廳（中心），硬件建設(shè)明顯落后；三是少數(shù)地區(qū)和部門政務(wù)公開內(nèi)容不全面、重點(diǎn)不突出，存在避重就輕、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象；四是有的地區(qū)和部門政務(wù)公開形式單一、渠道不暢，極少數(shù)地區(qū)和部門政務(wù)公開的隨意性較大、重形式輕實(shí)效，“只掛牌、不看病”；五是政務(wù)公開制度建設(shè)滯后，工作發(fā)展不平衡。這些問題，必須引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，并采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、下一步全州政務(wù)公開工作的主要任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州政務(wù)公開工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，推動(dòng)行政管理體制改革，促進(jìn)依法行政，更好地為全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

（一）進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)

十六大以來，黨中央、國務(wù)院對(duì)政務(wù)公開工作高度重視，工作力度不斷加大?？倳浽谑鶎梦逯腥珪?huì)上強(qiáng)調(diào)：“要推行政務(wù)公開，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，提高政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性”。十六屆六中全會(huì)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，明確提出要“深化政務(wù)公開，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。在黨的第十七次全國代表大會(huì)上，總書記進(jìn)一步提出要“深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)?！笨偫碓凇墩ぷ鲌?bào)告》中把“擴(kuò)大基層民主，完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，保證人民依法直接行使民主權(quán)力”作為推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要任務(wù)，提出了明確要求。歷次中央紀(jì)委全會(huì)、國務(wù)院廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議，都把政務(wù)公開納入反腐倡廉的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

第一、推行政務(wù)公開是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。政務(wù)公開是新形勢下發(fā)展社會(huì)主義民主政治，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。在當(dāng)前我國深化各項(xiàng)改革的關(guān)鍵時(shí)期，深入推行政務(wù)公開，架起黨和政府與人民群眾的“連心橋”，進(jìn)一步暢通聯(lián)系群眾的渠道，有利于體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意為人民群眾辦實(shí)事；有利于形成反映利益訴求，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，調(diào)處社會(huì)糾紛和保障合法權(quán)益的機(jī)制，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的執(zhí)政資源，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

第二、推行政務(wù)公開是創(chuàng)新政府管理、轉(zhuǎn)變政府職能的基本要求。當(dāng)前，轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù)就是建設(shè)服務(wù)型政府，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。推行政務(wù)公開，是改變政府施政行為，提高權(quán)力運(yùn)作透明度的有效方式，有利于政府在轉(zhuǎn)變職能中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，在強(qiáng)化服務(wù)中優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在推進(jìn)落實(shí)中提高工作水平。要以提高政務(wù)公開的效率和質(zhì)量為中心，減少環(huán)節(jié)、加快節(jié)奏、提高效率，滿足社會(huì)和公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的基本要求，努力做到以最低的行政成本，提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的政務(wù)服務(wù)。

第三、推行政務(wù)公開是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。要真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。推行政務(wù)公開，增強(qiáng)政務(wù)工作的透明度，把政府履行行政權(quán)力的行為置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，堅(jiān)持陽光行政，能有效地制約和監(jiān)督權(quán)力，有利于防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。因此，我們一定要從鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)服務(wù)型政府的高度，推動(dòng)政務(wù)公開工作不斷向縱深發(fā)展。

（二）采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)全州政務(wù)公開工作

推行政務(wù)公開的基本原則是：以公開為原則，不公開為例外，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)編寫的公開《目錄》，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，都要如實(shí)公開。要按照規(guī)定的制度和程序，對(duì)應(yīng)該公開的事項(xiàng)，采用方便、快捷的方式及時(shí)公開。

推行政務(wù)公開的工作目標(biāo)是：要與深化行政管理體制改革和全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)和進(jìn)程相一致。經(jīng)過不懈努力，使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度，政府工作透明度不斷提高，政府與群眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。

1.繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開成果。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知》（中辦發(fā)〔2000〕25號(hào)文件）精神，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開作為基層政務(wù)公開的重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)要求落到實(shí)處?；鶎诱?wù)公開的重點(diǎn)是：中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，財(cái)政、財(cái)務(wù)收支，各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用，扶貧救災(zāi)資金使用，籌資籌勞等情況。要進(jìn)一步規(guī)范和完善公開內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督保障措施；進(jìn)一步抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)和農(nóng)村綜合配套改革政策措施的貫徹落實(shí)；進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開長效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化；進(jìn)一步抓好與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、村務(wù)公開等工作相結(jié)合，努力適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

2.繼續(xù)全面推進(jìn)州和縣級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng)，不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。重點(diǎn)公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，重大項(xiàng)目審批和實(shí)施，行政許可事項(xiàng)辦理，政府采購，征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓，礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用，稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行，突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況。要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員施政方式、管理方法和辦事作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高依法行政、依法管理、依法辦事的水平。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查工作力度，逐步建立權(quán)力運(yùn)行規(guī)范機(jī)制，防止行政權(quán)力失控和行政行為失范。

州直部門要進(jìn)一步明確政務(wù)公開內(nèi)容和形式，重點(diǎn)公開本部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策與總體規(guī)劃，財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、調(diào)整、取消以及行政許可事項(xiàng)辦理，國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易等情況。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，深化思想認(rèn)識(shí)，拓寬公開內(nèi)容，探索公開方法，創(chuàng)新公開形式，注重公開實(shí)效，推動(dòng)政務(wù)公開工作不斷健康發(fā)展。

3.進(jìn)一步規(guī)范公共企事業(yè)單位辦事公開。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國公共企事業(yè)單位辦事公開工作電視電話會(huì)議和省政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，精心謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)。公共企事業(yè)單位是推行辦事公開制度的責(zé)任主體。各行業(yè)主管部門要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，把辦事公開融入行業(yè)監(jiān)督管理的具體工作之中。各縣（市）各部門要緊密結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實(shí)際，把辦事公開與加強(qiáng)企事業(yè)單位經(jīng)營管理、深化公共企事業(yè)單位改革、從源頭上防治腐敗結(jié)合起來，加大辦事公開力度，整合便民服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新便民服務(wù)舉措，積極推行服務(wù)承諾制，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立良好行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的提高。衛(wèi)生、教育行政主管部門要分別明確醫(yī)療和教育機(jī)構(gòu)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，規(guī)范公開形式，充分發(fā)揮辦事公開的綜合效應(yīng)，著力解決“上學(xué)難”、“看病貴”等問題。供水、供電和公交、電信等公用事業(yè)單位要實(shí)施價(jià)格聽證、咨詢等制度，公開服務(wù)及收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步研究制定統(tǒng)一的規(guī)范性文件，完善辦事公開的具體制度，組織編制辦事公開目錄，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，不斷提高辦事公開水平。

4.進(jìn)一步搭建好政務(wù)公開工作的平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的硬件建設(shè)，努力為政務(wù)公開工作創(chuàng)新局面構(gòu)筑好平臺(tái)。州和各縣市要把便民服務(wù)中心建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)認(rèn)真研究，盡快拿出具體的方案和辦法，有條件的要盡快建設(shè)，暫時(shí)沒有條件的要列出時(shí)間表。同時(shí)要認(rèn)真研究便民服務(wù)中心的運(yùn)行和管理辦法。

5.要把責(zé)任制問責(zé)辦法的貫徹落實(shí)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。為改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，我省在全省范圍行政機(jī)關(guān)推行行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制四項(xiàng)制度。這四項(xiàng)制度，既是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，規(guī)范行政行為的重要措施，同時(shí)也是政務(wù)公開工作的一項(xiàng)基本要求。全州各級(jí)各部門，要把學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)四項(xiàng)制度作為當(dāng)前政務(wù)公開工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取積極有效措施，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)，以四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)為契機(jī)，促進(jìn)政務(wù)公開工作的健康發(fā)展。

（三）認(rèn)真做好條例實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

去年年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），并將于今年5月1日起施行。這是我國政務(wù)公開的基本法規(guī)，對(duì)政務(wù)公開工作逐步走上法制化軌道，將起到積極的推動(dòng)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)條例精神，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，抓好貫徹落實(shí)。

一要加強(qiáng)宣傳，為《條例》的貫徹實(shí)施營造輿論氛圍。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，廣泛宣傳條例。各級(jí)行政部門和窗口服務(wù)行業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)好條例，領(lǐng)會(huì)好條例精神，熟悉條例條款，并在具體工作中加以認(rèn)真貫徹。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開典型經(jīng)驗(yàn)、典型做法的宣傳報(bào)道，努力營造學(xué)習(xí)貫徹條例的氛圍，推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

二要積極編制好政務(wù)公開目錄，為《條例》實(shí)施創(chuàng)造條件。政府信息公開目錄是政務(wù)公開目錄的重要組成部分，是深入推行政務(wù)公開的重要前提。各縣（市）各部門要結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真做好政務(wù)公開目錄的編制工作，對(duì)行使行政權(quán)力的各類事項(xiàng)要進(jìn)行逐項(xiàng)審核，明確合法授權(quán)依據(jù)，制定統(tǒng)一的目錄規(guī)范文本，對(duì)目錄中公開的每一項(xiàng)行政權(quán)力，要依照運(yùn)行程序繪制并公布工作流程圖。這是政務(wù)公開的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，州政府信息產(chǎn)業(yè)辦對(duì)這項(xiàng)工作也已作了安排和部署，各級(jí)各部門必須高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保《條例》在我州如期順利實(shí)施。

三要扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。電子政務(wù)是時(shí)展和科技進(jìn)步對(duì)政務(wù)公開工作提出的新要求。各縣（市）各部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，結(jié)合上級(jí)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的要求，適應(yīng)時(shí)展和科技進(jìn)步的新形勢，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。要制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和框架模式，改進(jìn)完善局域網(wǎng)建設(shè)，提高電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。積極推行“一站式”服務(wù)，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)，積極探索網(wǎng)上審批、交費(fèi)、辦證、求助等方式，逐步建立起方便群眾辦事的便捷渠道。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處

政務(wù)公開工作要求高、涉及面廣，任務(wù)艱巨而繁重，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》，按照《2007年全國政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的要求，加大工作力度，確保政務(wù)公開各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。全州各級(jí)黨委政府要把政務(wù)公開列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)上級(jí)要求，有條件的地區(qū)和部門要成立常設(shè)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政務(wù)公開工作。根據(jù)我州的實(shí)際情況，統(tǒng)一設(shè)立政務(wù)公開工作常設(shè)機(jī)構(gòu)并落實(shí)相應(yīng)的編制問題，目前暫時(shí)還有困難，各縣市可以根據(jù)自己的情況先進(jìn)行探索。

（二）加強(qiáng)配合，齊抓共管。政務(wù)公開是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政府各部門和公用企事業(yè)單位，事關(guān)人民群眾的切身利益，必須引起足夠的重視，下大力氣抓好落實(shí)。要加大便民服務(wù)中心建設(shè)力度。尚未建立便民服務(wù)中心的，要采取積極的措施，爭取盡快建立；現(xiàn)已投入運(yùn)行的便民服務(wù)中心，要規(guī)范操作和運(yùn)行。要整合行政審批職能，規(guī)范窗口服務(wù)，建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理，保證每個(gè)環(huán)節(jié)按章辦事。州便民服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)第十三屆州人民政府第一次常務(wù)會(huì)議研究，原則同意建設(shè)，具體方案正在擬定中。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，完善制度。各縣（市）各部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際，對(duì)本地、本部門、本系統(tǒng)開展政務(wù)公開工作的情況加強(qiáng)監(jiān)管，并注意研究和解決工作中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步抓好政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)公開以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要進(jìn)一步調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，解決新問題，推動(dòng)政務(wù)公開穩(wěn)步開展；進(jìn)一步完善政務(wù)公開監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面的制度，推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)制度的建立健全，逐步形成政務(wù)公開的制度體系。

（四）加強(qiáng)檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一要全面檢查。檢查內(nèi)容既要包括政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、內(nèi)容、形式、制度等情況，又要包括政府信息公開、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、辦事公開的情況。檢查范圍既要包括從州級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政機(jī)關(guān)，又要包括公共企事業(yè)單位。二要突出重點(diǎn)。在對(duì)政務(wù)公開進(jìn)行全面檢查的基礎(chǔ)上，把政務(wù)公開的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及群眾關(guān)心、關(guān)注事項(xiàng)的公開情況作為檢點(diǎn)。三要形成合力。在充分發(fā)揮政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政等監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上，要注意協(xié)調(diào)各方面力量，形成監(jiān)督檢查合力，共同推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。四要運(yùn)用成果。通過檢查，要把檢查的結(jié)果作為政府目標(biāo)考核和行風(fēng)評(píng)議的重要參考依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和暴露出的問題要進(jìn)行徹底整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法要大力推廣。對(duì)搞假公開、欺騙組織的部門和單位，要公開曝光；情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位和部門認(rèn)真開展好公開工作，以扎實(shí)的工作和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力為構(gòu)建和諧德宏做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，推行政務(wù)公開是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，切實(shí)抓好政務(wù)公開各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動(dòng)全州政務(wù)公開工作不斷取得新的更大的成績。