行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)班開班典禮上的講話
時(shí)間:2022-07-30 03:49:00
導(dǎo)語:行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)班開班典禮上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
按照地區(qū)行署法制辦的統(tǒng)一要求,今天,我們?cè)谶@里舉辦行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)班,希望通過這次培訓(xùn),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),使全縣尚未取得行政執(zhí)法(監(jiān)督)證件的行政執(zhí)法人員獲得執(zhí)法上崗資格,提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法證件是行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法的身份證明,是堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法制度的必然要求。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》的要求,行政機(jī)關(guān)中只有經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的人員方可取得行政執(zhí)法證件。也就是說,培訓(xùn)考核是發(fā)證的前提。因此,大家對(duì)這次培訓(xùn)要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),縣政府對(duì)此次培訓(xùn)十分重視,法制辦公室也為這次培訓(xùn)班做了大量的準(zhǔn)備工作,地區(qū)行署法制辦的王主任專程到會(huì),督促指導(dǎo)培訓(xùn)工作,希望大家認(rèn)真對(duì)待,珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),配合法制辦完成好培訓(xùn)任務(wù)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我講兩三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義,增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的使命感和責(zé)任感
加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制的重要內(nèi)容,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,保證國(guó)家法律法規(guī)的正確實(shí)施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的作用。因此,參加培訓(xùn)的全體人員既要把這次培訓(xùn)作為取得執(zhí)法資格,順利開展執(zhí)法工作的需要,也要把這次培訓(xùn)作為提升執(zhí)法水平,提高辦案質(zhì)量的需要,切實(shí)增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率。要把這次培訓(xùn)看成是自身的一種需要,看成是一次對(duì)自身充電和加壓的最好機(jī)會(huì),虛心聽講,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,查找工作中存在的差距和不足,通過學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),提高自身依法行政的能力和水平,做精通業(yè)務(wù)、執(zhí)法嚴(yán)明、工作稱職、人民滿意的行政執(zhí)法人員。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),互相交流學(xué)習(xí)心得,互相研究執(zhí)法中遇到的問題,共同提高行政執(zhí)法水平,為今后執(zhí)法工作的順利開展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
行政執(zhí)法工作是依法行政、建設(shè)法治政府的重要方面,可謂任務(wù)重、責(zé)任大。我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)如何,將直接關(guān)系到依法行政工作的成敗。因此,貫徹“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的隊(duì)伍建設(shè)方針,建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍,顯得十分必要。對(duì)此,我對(duì)大家提三點(diǎn)要求:
(一)努力學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想政治素質(zhì)。
政治強(qiáng),是提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)和保證。行政執(zhí)法人員首先要政治合格,品德高尚,認(rèn)識(shí)到位。我們的執(zhí)法行為是國(guó)家法律賦予的權(quán)力,是代表政府行使執(zhí)法權(quán)的具體活動(dòng),這就要求我們執(zhí)法人員要具有較高的政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策。通過學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)崇高的理想信念。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的精神文明建設(shè),深入開展以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則的社會(huì)主義道德教育,弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神。要牢固樹立行政執(zhí)法就是為人民服務(wù)的思想。人民群眾滿意不滿意,是衡量我們行政執(zhí)法工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們要從為民辦實(shí)事入手,解決群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益和根本利益。
(二)刻苦學(xué)習(xí),全面提高業(yè)務(wù)知識(shí)和本領(lǐng)。
業(yè)務(wù)精,是建設(shè)一支高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的重要標(biāo)志,也是文明執(zhí)法的前提。一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍必須在執(zhí)法業(yè)務(wù)上精益求精,熟練掌握法律法規(guī),掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。行政執(zhí)法工作不僅要熟練掌握本部門法的主要內(nèi)容,而且要熟練掌握公共法律知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)。這次集中培訓(xùn),時(shí)間短、內(nèi)容多,只能算是初步學(xué)習(xí),這與我們具體行使執(zhí)法任務(wù)的要求相比,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。更多的還要我們利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),以及在執(zhí)法實(shí)踐中邊學(xué)邊干,邊干邊學(xué)。通過學(xué)習(xí),一要掌握本執(zhí)法部門的法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)違法違章行為的適用法律依據(jù)以及一般管理方法要了如指掌,運(yùn)用自如。二要熟悉公共法律、法規(guī),如《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》等法律法規(guī),增強(qiáng)法制意識(shí),提高運(yùn)用法律、法規(guī)解決實(shí)際問題的能力。三要了解相關(guān)方面的業(yè)務(wù)知識(shí),尤其是行政許可、行政管理等相關(guān)內(nèi)容和程序,做到一專多能。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立良好形象。
作風(fēng)硬,是高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的象征,也是良好形象的體現(xiàn)。行政執(zhí)法工作,直接與群眾面對(duì)面,社會(huì)關(guān)注度極高,政府和群眾對(duì)這支隊(duì)伍都寄予了很高的期望,這就要求我們保持和發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng)。一要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。行政執(zhí)法工作是一線工作,風(fēng)里來、雨里去,很辛苦,這就要求我們?nèi)w執(zhí)法人員必須發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,正視現(xiàn)實(shí),克服困難,勇于吃苦,用頑強(qiáng)拼搏和赤誠(chéng)的奉獻(xiàn)精神,來贏得社會(huì)各界的肯定,用出色的工作成績(jī)證明自己頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。二要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),行政執(zhí)法隊(duì)伍要有較強(qiáng)的快速反應(yīng)能力,做到雷厲風(fēng)行,作風(fēng)過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),保持和發(fā)揚(yáng)服從命令、聽從指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、令行禁止的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有這樣,才能保證良好的工作質(zhì)量。三要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)。每個(gè)行政執(zhí)法人員,要牢固樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí),愛崗敬業(yè),任勞任怨,扎扎實(shí)實(shí)工作,通過我們的不懈努力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值,創(chuàng)造良好的社會(huì)效益,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
三、文明執(zhí)法,努力提高行政執(zhí)法水平。
文明執(zhí)法,就是要以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持公正廉明的執(zhí)法思想,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和廣大群眾的利益。
(一)牢記為全心全意人民服務(wù)的宗旨,端正執(zhí)法指導(dǎo)思想。
每個(gè)行政執(zhí)法人員必須樹立正確的執(zhí)法指導(dǎo)思想,行政執(zhí)法的目的是為人民服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境服務(wù)。對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰,目的在于糾正違法行為,決不是為了處罰而處罰。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,以理服人,堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。當(dāng)然,文明執(zhí)法絕不是對(duì)違法者聽之任之,該糾正的不糾正,該處罰的不處罰。我們要貫徹落實(shí)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”方針,做到以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,秉公執(zhí)法,只有這樣,才能糾正違法行為,教育大多數(shù)人,保護(hù)社會(huì)公共利益和群眾利益,體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。
(二)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高行政執(zhí)法水平。
在執(zhí)法過程中,如果不注意方式方法,不但不能糾正違法行為,反而會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,我們?cè)趯?shí)施行政執(zhí)法過程中,不但要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索執(zhí)法方法,提高執(zhí)法技巧。要及時(shí)分析執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;要總結(jié)執(zhí)法工作中的成功經(jīng)驗(yàn),為今后的工作提供借鑒;要分析執(zhí)法工作中存在的不足,舉一反三,吸取教訓(xùn);要分析和掌握違法人員的心理狀態(tài),學(xué)會(huì)掌握嚴(yán)格執(zhí)法的技巧問題。通過對(duì)各種問題的分析研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)對(duì)策,從而不斷提高我們的行政執(zhí)法水平。
(三)自覺接受各方監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。
要建立和逐步完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,使執(zhí)法工作在陽光下展開。一是要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,在嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等有關(guān)法律的同時(shí),要建章立制,明確崗位職責(zé),認(rèn)真落實(shí)《執(zhí)法人員行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》等規(guī)章制度。各單位要進(jìn)一步建立法制室,對(duì)本單位的執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,促使執(zhí)法人員嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。二是要開展社會(huì)監(jiān)督。通過政務(wù)公開、持證上崗、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,以及新聞媒體和熱線電話等,廣泛接受監(jiān)督。三是要完善司法監(jiān)督。司法監(jiān)督主要包括行政復(fù)議和行政訴訟,這是對(duì)行政行為事后監(jiān)督的最終形式。要完善行政復(fù)議制度,進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,保證公民充分行使復(fù)議權(quán),同時(shí)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的法律意識(shí),提高執(zhí)法水平。
同志們,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),讓我們進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,為拜城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。最后,預(yù)祝此次培訓(xùn)工作取得圓滿成功!