發(fā)改局局長在科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)言

時(shí)間:2022-07-18 05:04:00

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發(fā)改局局長在科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)會(huì)議的安排,我結(jié)合工作實(shí)際簡要發(fā)個(gè)言。我認(rèn)為影響和制約我縣發(fā)展的關(guān)鍵問題是發(fā)展問題。科學(xué)發(fā)展觀的主題就是發(fā)展。只有發(fā)展才能解決前進(jìn)中的困難和問題。如何加快發(fā)展,是擺在我們面前的首要任務(wù)。特別是在當(dāng)前全球金融危機(jī)的影響下,經(jīng)濟(jì)下行的壓力在逐步加大,對于我們一個(gè)國家級的貧困縣來說,如何化“?!睘椤皺C(jī)”,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展就顯得更加重要和迫切。大家知道,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中,我縣出口為零,消費(fèi)又十分有限。所以,我們只有靠投資拉動(dòng)這駕“馬車”來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。當(dāng)前,我們只有抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,才能保穩(wěn)定、保增長、保民生,才能加快我縣的發(fā)展,而投資拉動(dòng)又主要靠項(xiàng)目支撐。我認(rèn)為,我縣要解決好發(fā)展問題、爭取好項(xiàng)目要做到“六破六立”。

一是要破除“××沒有大項(xiàng)目”的思想,樹立敢想的觀念。曾經(jīng)有一度時(shí)期,部分干部群眾有一種思想,認(rèn)為××縣窮、縣小,要爭取上千萬的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目條件不具備。認(rèn)為“××沒有大項(xiàng)目”。事實(shí)證明,只要敢想、會(huì)想,身邊就會(huì)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。如,近幾年來,縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)都帶頭想項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目,一批上千萬的項(xiàng)目就已經(jīng)落戶××。如:大堿塘水庫擴(kuò)容、縣城垃圾處理場、永廠油路、廉租房建設(shè)等一批上千萬的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施??h醫(yī)院整體搬遷、金河水庫、城市污水處理廠、曲硐核桃交易市場等一批上千萬、甚至總投資上億元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也正在做前期工作,積極爭取上級扶持。俗話說得好,“只有想不到,沒有做不到”。所以要敢想大項(xiàng)目,才會(huì)有大項(xiàng)目的出現(xiàn)和實(shí)施。

二是要破除“爭取得到的項(xiàng)目才做前期工作”的思想,樹立敢干的觀念。當(dāng)前的項(xiàng)目爭取工作,已經(jīng)再也不是靠一張紙就能爭取到項(xiàng)目的年代了,現(xiàn)在需要做前期工作,如可研、初設(shè)等。國家發(fā)改委主任張平在全國發(fā)改工作會(huì)上,特別強(qiáng)調(diào)了中央投資的“四個(gè)優(yōu)先”:優(yōu)先安排在建的符合中央投資安排的項(xiàng)目;優(yōu)先安排做好前期工作,具備可開工條件的項(xiàng)目;優(yōu)先安排列入國家規(guī)劃的項(xiàng)目;優(yōu)先安排加快災(zāi)后恢復(fù)重建的項(xiàng)目。除災(zāi)后恢復(fù)重建這一“優(yōu)先”項(xiàng)目外,其他三個(gè)“優(yōu)先”都跟項(xiàng)目前期工作密切相關(guān)。但做前期工作,就需要投入前期工作經(jīng)費(fèi),只有整合一切可以整合的資金和技術(shù)力量,甚至舉債做好項(xiàng)目前期工作,完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評審,才會(huì)有機(jī)會(huì)得到上級的扶持,達(dá)到花小錢辦大事的效果。因此,要積極做好前期工作,而不是有了投資政策,才“臨時(shí)抱佛腳”去做可研,這樣就會(huì)喪失機(jī)遇。

三是破除“爭取項(xiàng)目用于還債”的思想,樹立扎扎實(shí)實(shí)實(shí)施項(xiàng)目的觀念。有少部分干部有爭取項(xiàng)目償還舊債的思想,其實(shí)這種思想從出發(fā)點(diǎn)上來看無可厚非。但它一方面違反了相關(guān)規(guī)定,經(jīng)不起檢查檢驗(yàn)。另一方面也起不到投資拉動(dòng)的作用。只有實(shí)施好爭取到的項(xiàng)目,經(jīng)得起上級的檢查,得到上級的認(rèn)可,上級才會(huì)給予傾斜,才能爭取到更多、更大、更好的項(xiàng)目。

四是破除“爭取項(xiàng)目是發(fā)改部門的事”的思想,樹立“大家一起爭取”的觀念。其實(shí)項(xiàng)目爭取人人有責(zé),很多部門上級的對口部門都有項(xiàng)目,所以只有全縣上下形成人人想項(xiàng)目、人人跑項(xiàng)目的氛圍,更多的項(xiàng)目才會(huì)落戶××。

五是要破除“小盤子”的思想,樹立“大盤子”的觀念。以前轉(zhuǎn)報(bào)文件爭取項(xiàng)目,經(jīng)常會(huì)聽到一句話,說文件不用轉(zhuǎn)了,即使你報(bào)上去項(xiàng)目爭取下來,也是擠占著全縣這一塊本來就會(huì)有的資金“盤子”。其實(shí)我認(rèn)為,只要來轉(zhuǎn)報(bào)文件,爭取項(xiàng)目資金的,都給予轉(zhuǎn)報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門能占全縣這一塊的“盤子”,說明他們工作做得更好、更細(xì)、更有力度,說明我們沒有把“盤子”里的東西守好。從全州、全省來說,如果我縣項(xiàng)目工作做得不好、不扎實(shí),列入“盤子”的項(xiàng)目,也會(huì)被其他縣市拿去。反之,只要我們千方百計(jì)爭項(xiàng)目、創(chuàng)新方式跑項(xiàng)目,把工作做到位,我們也能把其他地方“盤子”里的東西裝進(jìn)自己的“盤子”,把自己的“盤子”做大,把“盤子”里的東西做得更豐盛。

六是要破除“等”的思想,樹立“

爭”的觀念。各地都在抓機(jī)遇,爭項(xiàng)目、跑項(xiàng)目,競爭是激烈的。上級扶持的項(xiàng)目可以安排給這里,也可以安排給其他地方。如果不跑不爭,天上不會(huì)掉“餡餅”。當(dāng)然,少數(shù)項(xiàng)目不爭可能也會(huì)下來,但絕大多數(shù)項(xiàng)目不靠爭取是不會(huì)有的。所以說項(xiàng)目是等不來的,用縣上領(lǐng)導(dǎo)的話說,爭取項(xiàng)目就是要通過同事情、同學(xué)情、老鄉(xiāng)情、戰(zhàn)友情、師生情等各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)一切積極因素爭取項(xiàng)目,這樣效果才會(huì)好,落實(shí)的才會(huì)快,效益發(fā)揮的才會(huì)快。更多的項(xiàng)目落戶××,××的發(fā)展也才會(huì)加快,××的明天也才會(huì)更美好。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我的一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí),說得不對的地方,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。謝謝大家!