導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)會(huì)上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**和全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視會(huì)議精神，總結(jié)前期全市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作情況，部署下一步建設(shè)節(jié)約型社會(huì)及其成果展覽工作。這次會(huì)議既是總結(jié)部署工作的會(huì)議，也是一次參展動(dòng)員會(huì)。剛才，玉國(guó)同志代表聯(lián)席會(huì)議辦公室通報(bào)了我市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的基本情況，市經(jīng)委張廣勇副主任對(duì)我市參加全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)成果展暨節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)的工作方案和要求作了部署和說(shuō)明。這些意見(jiàn)和要求都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后制定的，我完全同意。下面我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、認(rèn)真分析資源節(jié)約工作形勢(shì)任務(wù)，進(jìn)一步提高對(duì)資源節(jié)約重要性的認(rèn)識(shí)

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是黨中央、國(guó)務(wù)院總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策，是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中華民族興衰的一項(xiàng)重要?dú)v史任務(wù)。黨的**和今年的“兩會(huì)”，把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)提高到了更高的地位，提出把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，“**”時(shí)期人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比**年翻一番，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“**”期末降低20％左右，定期向社會(huì)公布上一年度各地區(qū)萬(wàn)元GDP能耗等指標(biāo)并納入考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。省委省政府對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作高度重視，繼去年7月在煙臺(tái)召開(kāi)全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議之后，今年3月1日又召開(kāi)了全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話(huà)會(huì)議，韓寓群省長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話(huà)。并對(duì)下一步工作提出了明確具體的工作要求。

從我市情況看，“**”期間，全市上下認(rèn)真落實(shí)“資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針，資源節(jié)約取得了較好的成績(jī)，萬(wàn)元GDP耗能由**年的1.69噸降低到2005年1.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤，城市萬(wàn)元GDP耗水由44.6立方米降低到25立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率由93.7%提高到95%，工業(yè)固體廢物處置利用率由84.4%提高到93%以上。但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，濟(jì)南作為一座老工業(yè)城市，對(duì)資源、能源的依賴(lài)性大。煤炭的自給率不足30%，發(fā)電量為全市用電量的55%左右，鐵礦石的進(jìn)口比例已達(dá)到70%以上，天然氣、石油全部外購(gòu)。水資源方面，濟(jì)南是全國(guó)40個(gè)嚴(yán)重缺水的城市之一，人均占有水資源量平水年為373立方米，不足全國(guó)人均占有量的六分之一，大大低于國(guó)際上公認(rèn)的人均水資源量1000立方米水資源緊張限度值。“**”期間，我市將以更快的速度向前發(fā)展，資源的需求量將進(jìn)一步加大。為此，我市制定了萬(wàn)元GDP能耗要在“**”期間降低22%的目標(biāo)，比國(guó)家的目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn)，年均降低5個(gè)百分點(diǎn)。這項(xiàng)工作是“**”規(guī)劃綱要中幾個(gè)重點(diǎn)考核的主要指標(biāo)之一，直接影響到“**”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決克服那種認(rèn)為節(jié)約與自己無(wú)關(guān)，或者別的部門(mén)責(zé)任大，自己部門(mén)責(zé)任輕的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起本行業(yè)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的職責(zé)和本機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約的雙重職責(zé)，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的工作擺在突出的重要位置，切實(shí)花大力氣抓緊抓好。

二、立足當(dāng)前，認(rèn)真抓好**年建設(shè)節(jié)約型社會(huì)各項(xiàng)工作

**年既是“**”的開(kāi)局年，也是實(shí)現(xiàn)全市節(jié)約型社會(huì)建設(shè)三年任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)南市開(kāi)展“五節(jié)五創(chuàng)”活動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)行動(dòng)方案》。這個(gè)方案在第一次聯(lián)席會(huì)議上我們進(jìn)行了討論，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)大家的意見(jiàn)進(jìn)行了完善，年前經(jīng)市政府同意已印發(fā)各有關(guān)部門(mén)。各部門(mén)要以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦和資源綜合利用為重點(diǎn)，以創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型學(xué)校、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型村鎮(zhèn)為載體，與和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，按照工作分工和進(jìn)度要求，認(rèn)真制定**年度工作計(jì)劃，分解工作指標(biāo)，編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，確保在**年完成創(chuàng)建節(jié)約型工業(yè)企業(yè)20家、服務(wù)企業(yè)10家、節(jié)約型機(jī)關(guān)示范單位30個(gè)、節(jié)約型學(xué)校30個(gè)、節(jié)約型社區(qū)100個(gè)、節(jié)約型村鎮(zhèn)20個(gè)的工作任務(wù)，使節(jié)約能源資源工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）進(jìn)一步完善促進(jìn)節(jié)約的政策環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，研究提出支持節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的政策措施，通過(guò)利用資源價(jià)格政策、稅收政策、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境破壞補(bǔ)償收費(fèi)政策等經(jīng)濟(jì)手段，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)還要加大對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的資金扶持力度、完善相關(guān)法律法規(guī)以及各類(lèi)規(guī)劃和指導(dǎo)性政策，進(jìn)一步建立和完善節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的政策促進(jìn)機(jī)制。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的科技支撐能力?？萍疾块T(mén)要逐步建立完善節(jié)能降耗新技術(shù)推廣應(yīng)用體系，以國(guó)家推行的“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”和“山東省百項(xiàng)資源節(jié)約實(shí)用技術(shù)（產(chǎn)品）”為重點(diǎn)，推廣普及一批成熟配套技術(shù)和新設(shè)備、新工藝，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)提供強(qiáng)大的科技支持。要增加對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入，積極推動(dòng)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉春蛷?fù)合材料、輕質(zhì)保溫材料、再生包裝材料等新材料技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。各重點(diǎn)耗能企業(yè)要集中突破節(jié)約能源、節(jié)約資源和循環(huán)生產(chǎn)的共性和關(guān)鍵技術(shù)，著力解決制約企業(yè)資源節(jié)約的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程問(wèn)題。

（四）依法推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《節(jié)能法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《水法》、《土地法》、《礦產(chǎn)資源法》、《山東省節(jié)能條例》、《山東省資源綜合利用條例》等法律法規(guī)，并結(jié)合我市實(shí)際，制定完善我市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策法規(guī)，形成有機(jī)銜接、覆蓋嚴(yán)密的法規(guī)規(guī)章體系。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要大力加強(qiáng)資源節(jié)約執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，淘汰高耗能、高耗水落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費(fèi)資源的違法違規(guī)行為。

（五）培植樹(shù)立典型，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。試點(diǎn)示范是我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的有力措施，是推動(dòng)全市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作的突破口。濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)是我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約型企業(yè)的典型，對(duì)于推動(dòng)我市企業(yè)節(jié)約降耗、降低污染、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益起到了很好的示范帶動(dòng)作用。下一步要在全市范圍內(nèi)分行業(yè)按規(guī)模培植樹(shù)立多個(gè)具有示范帶動(dòng)作用的工業(yè)企業(yè)，以此來(lái)達(dá)到促進(jìn)各行業(yè)節(jié)能降耗的目的。節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵在于基層，在于社會(huì)組成單元的節(jié)約水平。開(kāi)展“五節(jié)五創(chuàng)”活動(dòng)的主要宗旨就是突出對(duì)全社會(huì)的推動(dòng)作用。因此，在選擇試點(diǎn)示范方面不應(yīng)該只局限在企業(yè)。在中央提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求后，全社會(huì)都積極相應(yīng)號(hào)召，做了很多有意義的工作，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了一些好典型。企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、村鎮(zhèn)等方面都要重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和培植先進(jìn)典型。在此基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)全市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作的全面開(kāi)展。

（六）搞好宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其組織、參與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的決策能力、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平。宣傳部門(mén)要結(jié)合每年的“世界水日”、“全國(guó)城市節(jié)水周”、“環(huán)境日”、“全國(guó)節(jié)能宣傳周”、“全國(guó)土地日”、“全國(guó)愛(ài)惜糧食節(jié)約糧食宣傳周”等宣傳活動(dòng)，圍繞主題，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，開(kāi)展各具特色、生動(dòng)活潑、講求實(shí)效的資源節(jié)約宣傳活動(dòng)，大力宣傳建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的法律法規(guī)、方針政策和先進(jìn)典型，對(duì)浪費(fèi)資源、破壞資源和生態(tài)環(huán)境的行為予以公開(kāi)曝光，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾投身節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，提倡節(jié)儉消費(fèi)、適度消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)，自覺(jué)節(jié)約能源、水資源及各類(lèi)資源，建立崇尚節(jié)儉的社會(huì)風(fēng)尚和生活方式，促使建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的理念逐步在全社會(huì)成員的工作和生活中得到體現(xiàn)。

（七）認(rèn)真組織節(jié)約型社會(huì)成果展覽。這次我市參加全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)成果展暨節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)，市政府非常重視，成立了組展委員會(huì)及其辦公室，編制了參展方案。對(duì)這次參展我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：一是要高度重視這次展覽活動(dòng)。參加此次展覽，既是展示我市貫徹落實(shí)國(guó)家在資源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的方針、政策及采取的重大措施的有效形式，也是展示我市在各行業(yè)、各層面開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的先進(jìn)典型和取得的成果，展示資源節(jié)約先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的良好機(jī)遇，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全市節(jié)約能源資源的意識(shí)，加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。二是要遵循高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、重節(jié)約的原則。濟(jì)南市做為省會(huì)城市，在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作方面應(yīng)該走在全省前列，展館正是我市在資源節(jié)約以及綜合利用方面的集中體現(xiàn)。因此，展館在設(shè)計(jì)過(guò)程中，一定要遵循高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的設(shè)計(jì)要求，從展覽組織、策劃設(shè)計(jì)到展覽選題、展示形式等各個(gè)方面都應(yīng)做到借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)、注重創(chuàng)新、精益求精，既要考慮全面又要突出“五節(jié)五創(chuàng)”的重點(diǎn)，使之真正達(dá)到體現(xiàn)和展示我市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)豐碩成果的目的；同時(shí)，全省這次展覽的主題就是節(jié)約，因此在組織展覽的過(guò)程中，要盡量使用節(jié)能環(huán)保型材料、設(shè)備、燈光照明等，在保證展覽效果和質(zhì)量的前提下，努力節(jié)約開(kāi)支。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)作，提高效率。從省政府的進(jìn)度要求看，我市展覽的組織籌備工作時(shí)間緊任務(wù)重。從現(xiàn)在開(kāi)始，各縣（市）區(qū)、市直各部門(mén)就要抓緊組織開(kāi)展工作。市組展委員會(huì)是我市參展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)參展工作負(fù)總責(zé)。組委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。組委會(huì)辦公室要認(rèn)真篩選、編制參展腳本，與制作單位及時(shí)溝通，加強(qiáng)與省組委會(huì)的聯(lián)系，了解全省的整體進(jìn)展情況，可根據(jù)工作需要抽調(diào)有關(guān)部門(mén)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員參與展覽籌備工作。各縣（市）區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要按照參展方案的要求，在人員、提報(bào)參展項(xiàng)目、后期制作等方面積極配合全市的參展工作，確保我市的參展工作順利向前推進(jìn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一是定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。去年下半年，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的統(tǒng)一部署，我市建立了聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會(huì)議的組成部門(mén)在第一次會(huì)議的基礎(chǔ)上又補(bǔ)充了幾個(gè)單位。今天參加會(huì)議的市直部門(mén)，就是全市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)聯(lián)席會(huì)議成員單位。今后，聯(lián)席會(huì)議的參加人員要相對(duì)固定，原則上每個(gè)季召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)全市工作進(jìn)展情況，傳達(dá)國(guó)家、省的工作部署，研究安排下一步我市的工作。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各有關(guān)部門(mén)要按照“五節(jié)五創(chuàng)”的職責(zé)分工認(rèn)真履行職能。擔(dān)負(fù)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦和資源綜合利用以及創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)等各個(gè)方面工作的牽頭部門(mén)，要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起主要職責(zé)，有關(guān)部門(mén)要積極參與和配合，形成工作合力，加強(qiáng)對(duì)各地方、各行業(yè)、各方面資源節(jié)約工作的指導(dǎo)。同時(shí)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，發(fā)揮大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的作用，共同做好資源節(jié)約工作。

三是要建立考核機(jī)制。各主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)本系統(tǒng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定和考核工作。市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)聯(lián)系會(huì)議辦公室要會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局、人事局、監(jiān)察局等部門(mén)制定全市的考核辦法，定期對(duì)各部門(mén)、各縣區(qū)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作進(jìn)行考核，并及時(shí)調(diào)度各成員單位落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定情況，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

同志們，在新的形勢(shì)下加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，對(duì)我們提出了新的更高的要求。在今后的工作中，要不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和推廣資源節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，務(wù)必使建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！