導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在市招商引資工作會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市政府決定專(zhuān)門(mén)抽出半天的時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，主要是認(rèn)真分析今年1-4月份全市招商引資形勢(shì)，研究部署今后工作任務(wù)，討論新的招商引資管理辦法。根據(jù)會(huì)議的安排，我就當(dāng)前的形勢(shì)和今后的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，希望同志們高度重視這次會(huì)議，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，按照這次會(huì)議的有關(guān)部署，切實(shí)把今年的招商引資工作抓出成效，確保上半年全市招商引資工作時(shí)間過(guò)半，完成過(guò)半，使我市的招商引資工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

剛才,市發(fā)改委主任王輝同志通報(bào)了今年1-4月份全市招商引資的運(yùn)行情況,會(huì)上也發(fā)了《情況通報(bào)》，對(duì)于前4個(gè)月的總體評(píng)價(jià)、特點(diǎn)分析以及提出的主要問(wèn)題客觀全面,符合實(shí)際,我完全贊成。從整個(gè)1-4月份的情況看，招商引資的勢(shì)頭很好，實(shí)際引資額幾乎是去年同期的一倍，增量達(dá)到90.8%。尤其是實(shí)際利用外資達(dá)到1.82億美元，增長(zhǎng)49.4%。但是，我們必須看到，不平衡的矛盾仍較突出，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支持不夠的壓力依然很大。

從固定資產(chǎn)投資的角度看，外來(lái)資金中形成固定資產(chǎn)投資的僅占60%左右；另外投資建設(shè)的大項(xiàng)目少,尤其是工業(yè)大項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目少，項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量不高，缺少有影響、能形成集聚帶動(dòng)能力的重大項(xiàng)目。直接影響到全市的投入不足，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。從一季度情況看，我市固定資產(chǎn)投資完成111億元，增長(zhǎng)24.4%，而全省完成固定資產(chǎn)投資平均增幅為40%，高于我市15.6個(gè)百分點(diǎn)，我市投資總量排在全省第9位，增幅排第13位。從全國(guó)情況看，1-3月份，在15個(gè)副省級(jí)城市中，我市固定資產(chǎn)投資總量和增幅分別排在第9位和第11位。與全省全國(guó)兄弟城市相比，我市固定資產(chǎn)投入存在明顯差距。以過(guò)去與我們經(jīng)濟(jì)總量和投入相近的南京、杭州、青島、煙臺(tái)四個(gè)城市為例，上述四個(gè)城市“十五”期間完成投資總量分別為4627億元、4996億元、4085億元和3985億元，分別比我市多投入1865億元、2234億元、1323億元和1223億元。今年一季度上述城市完成投資分別比我市多185.6億元、64.8億元、76.9億元和217.9億元。投入上的差距拉大了經(jīng)濟(jì)上的差距。發(fā)展的后勁主要體現(xiàn)在投入上，投入不足主要反映了前些年招商引資的不足。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)。

招商引資是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在?？礈?zhǔn)了這一條，必須堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，堅(jiān)定不移的把招商引資作為重中之重來(lái)抓好。通過(guò)抓招商引資，抓重大項(xiàng)目，力求今后幾年年年都有新突破，都有新的更大的發(fā)展。目前，我市正處于加快發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)化和城市化的任務(wù)很艱巨，對(duì)資金和項(xiàng)目的需求很大，招商引資工作大有可為，也必須有所作為。只要我們思想上高度重視，工作上加大力度，我市招商引資“天時(shí)、地利、人和”俱在，就會(huì)為擴(kuò)大招商引資規(guī)模、提高招商引資質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)，完全可以實(shí)現(xiàn)招商引資更大的突破。**不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，特別是我們從事經(jīng)濟(jì)工作和招商引資工作的同志們，更要有高度的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓好招商引資工作。

二、完善工作制度，提高考核的科學(xué)化水平

對(duì)招商引資的考核，過(guò)去采用的是粗放的量化指標(biāo)，主要是考核外來(lái)資金，包括注冊(cè)資金、股權(quán)資金和爭(zhēng)取上級(jí)支持資金等。這種考核，是在當(dāng)時(shí)具體情況下針對(duì)我市招商引資特點(diǎn)制定的考核辦法，是適應(yīng)當(dāng)時(shí)招商引資的一個(gè)有效選擇。隨著近幾年全市招商引資工作的不斷深入，我們對(duì)其內(nèi)在的要求更加明了，以往的招商引資統(tǒng)計(jì)考核辦法，已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。為了促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，充分體現(xiàn)招商引資的投資拉動(dòng)作用，我們要對(duì)市外資金突出考核形成固定資產(chǎn)投資的數(shù)額，這樣才能更客觀、更公正、更全面的反映我市招商引資工作實(shí)績(jī)。把市外資金形成的固定資產(chǎn)投資納入考核體系，是順應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此要把招商引資計(jì)劃的分解、核查、考評(píng)等環(huán)節(jié)都要納入市外資金形成固定資產(chǎn)投資的考核范圍。經(jīng)過(guò)前期大量的準(zhǔn)備工作，市招商辦已拿出《**市招商引資工作管理辦法》和《**市招商引資考核實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)草稿，廣泛征求意見(jiàn)，會(huì)上已發(fā)給到會(huì)的同志，希望大家認(rèn)真研究討論，提出切實(shí)可行的修改意見(jiàn)。

同志們，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)招商引資工作，擴(kuò)大社會(huì)投資，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。因此，招商引資是我們實(shí)現(xiàn)大投入的根本抓手，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最有效的手段。各縣（市）區(qū)、高新區(qū)一定要統(tǒng)一思想，立足我市實(shí)際，盡快轉(zhuǎn)變工作思路，進(jìn)一步深化對(duì)招商引資作用的認(rèn)識(shí)，必須把招商引資擺在擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入加快發(fā)展的首要位置，突出固定資產(chǎn)的投入，確保資金到位和項(xiàng)目建設(shè)。

三、做好銜接落實(shí)，確保工作有序推進(jìn)

為確保招商引資工作順利推進(jìn)，上半年的調(diào)度、考評(píng)、排名等仍按照原有的辦法進(jìn)行，保持工作的連續(xù)性。初步考慮用一個(gè)多月的時(shí)間，理順工作，摸清數(shù)據(jù)，分解任務(wù)，下半年全面過(guò)渡到對(duì)固定資產(chǎn)投資中外來(lái)資金的考評(píng)。會(huì)后，各單位要抓緊落實(shí)近期的幾項(xiàng)工作，認(rèn)真做好平穩(wěn)過(guò)渡，切實(shí)搞好銜接工作。

一是各縣（市）區(qū)和高新區(qū)會(huì)后召集發(fā)改委、招商局和統(tǒng)計(jì)局開(kāi)個(gè)會(huì)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，安排部署工作，明確分工，提出要求，這對(duì)于加強(qiáng)招商引資運(yùn)行的監(jiān)控，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保全年招商引資計(jì)劃指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常重要。要認(rèn)真研究討論兩個(gè)討論稿，并在規(guī)定的時(shí)間里將修改意見(jiàn)反饋到市招商辦。

二是由各縣（市）區(qū)和高新區(qū)發(fā)改委牽頭，招商局和統(tǒng)計(jì)局參加，對(duì)去年和今年1-4月份市外資金形成的固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選和統(tǒng)計(jì)。首先，對(duì)去年的項(xiàng)目和資金及今年1-4月份的項(xiàng)目和資金分月度排出名單，與統(tǒng)計(jì)局一起，對(duì)招商引資資金進(jìn)行梳理分解，把形成固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目和資金列出來(lái)，按照市招商辦的要求填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，填報(bào)必須由分管書(shū)記和分管縣（市）區(qū)長(zhǎng)（主任）簽字；半年和全年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由書(shū)記和縣（市）區(qū)長(zhǎng)（主任）簽字。其次，招商引資統(tǒng)計(jì)匯總工作十分繁瑣，工作量非常大，時(shí)間緊，任務(wù)重，各單位要高度重視，發(fā)改委、招商局和統(tǒng)計(jì)局要在縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署和安排下，認(rèn)真配合、協(xié)調(diào)一致的做好工作，實(shí)事求是進(jìn)行填報(bào)，把去年及今年市外資金形成的固定資產(chǎn)投資情況統(tǒng)計(jì)上來(lái)。要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦的積極性，逐一到企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，要督促管轄地企業(yè)及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，防止項(xiàng)目漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)，并按照時(shí)間要求報(bào)上來(lái)。

三是市發(fā)改委和市統(tǒng)計(jì)局要相互配合，搞好銜接，建立健全一整套反映10個(gè)縣（市）區(qū)和高新區(qū)招商引資和固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析報(bào)告制度。市招商辦為規(guī)范填報(bào)固定資產(chǎn)投資范圍，近期要制定具體的指導(dǎo)意見(jiàn)和填報(bào)要求。對(duì)各單位上報(bào)的新老統(tǒng)計(jì)口徑報(bào)表進(jìn)行調(diào)度核查，為下半年實(shí)施新的考核管理辦法做好準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，按照各單位上報(bào)的去年固定資產(chǎn)投資情況，重新修訂2006年全市招商引資計(jì)劃指標(biāo)。

6月份，市招商辦根據(jù)各單位對(duì)兩個(gè)討論稿反饋的意見(jiàn)，進(jìn)行分類(lèi)匯總后，提請(qǐng)召開(kāi)全市招商引資促進(jìn)委員工作會(huì)議，討論修訂并通過(guò)兩個(gè)討論稿，下半年，按照已通過(guò)的《**市招商引資工作管理辦法》和《**市招商引資考核實(shí)施細(xì)則》，全面執(zhí)行新的統(tǒng)計(jì)考核口徑，順利完成新老統(tǒng)計(jì)口徑的平穩(wěn)過(guò)渡，確保工作的有序推進(jìn)。

四、毫不放松地做好招商引資工作

1.要把招商引資作為擴(kuò)大投入第一位的工作去推動(dòng)。大發(fā)展需要大投入，大投入需要大招商。因此各單位要始終抓好招商引資工作，真正把招商引資作為第一位的工作去推動(dòng)。從一季度招商引資運(yùn)行情況看，形成固定資產(chǎn)投資的市外資金所占比重不高、重大項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、新建項(xiàng)目投入資金少等問(wèn)題，應(yīng)引起各單位高度重視，要在解決難題、突破難點(diǎn)上下功夫,加大對(duì)招商引資中固定資產(chǎn)投資的協(xié)調(diào)檢查力度，突出做好投資過(guò)億元項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。

2.要從抓大項(xiàng)目上下功夫。從目前的招商引資完成情況看，大項(xiàng)目在招商引資中發(fā)揮了重大作用，有大項(xiàng)目就有大發(fā)展。大項(xiàng)目少是我市招商引資的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，在今后的工作中，要緊緊盯住大項(xiàng)目，下大力氣，做深入的工作，真正做到建設(shè)一批、在談一批、推出一批、儲(chǔ)備一批。各單位應(yīng)充分重視大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中反映出的問(wèn)題，幫助項(xiàng)目單位解決問(wèn)題。市委、市政府初步考慮于今年6、7月份召開(kāi)上半年全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，結(jié)合招商引資工作，重點(diǎn)察看10個(gè)縣（市）區(qū)和高新區(qū)今年的新建大項(xiàng)目，重點(diǎn)是考查大項(xiàng)目、新上大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目，下半年還要組織一次大檢查，以此推動(dòng)全市的項(xiàng)目建設(shè)。

3.要把工業(yè)投入作為投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。1-4月份，全市招商引資到位資金的三次產(chǎn)業(yè)比例分別為1：23.1：75.9，雖然與一季度相比，二產(chǎn)比重僅上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)，但比去年同期下降了28個(gè)百分點(diǎn)。從全市現(xiàn)階段發(fā)展情況來(lái)看，工業(yè)強(qiáng)市仍是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大工業(yè)投入、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分艱巨。因此，招商引資要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，努力擴(kuò)大工業(yè)在招商引資中的比重，爭(zhēng)取工業(yè)投入要達(dá)到40%以上。招商引資要著力引進(jìn)能創(chuàng)造稅源的工業(yè)項(xiàng)目以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，這是招商引資工作的重點(diǎn)所在。

4.認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好到位資金的核查工作。按照《**市招商引資工作管理制度》的有關(guān)規(guī)定，招商辦要繼續(xù)堅(jiān)持以月度核查為基礎(chǔ)，季度核查和半年核查相結(jié)合，大項(xiàng)目逐項(xiàng)核查，小項(xiàng)目隨機(jī)抽查的原則，加大項(xiàng)目核查力度。對(duì)各縣（市）區(qū)和高新區(qū)形成固定資產(chǎn)投資的市外資金項(xiàng)目，由市招商辦組織發(fā)改委投資處、大項(xiàng)目辦公室等相關(guān)處室負(fù)責(zé)月度抽查、季度核查。對(duì)于上半年的核查工作，由市招商委抽調(diào)發(fā)改委、農(nóng)辦、經(jīng)委、建委、統(tǒng)計(jì)局、貿(mào)易服務(wù)局等市直有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)門(mén)人員組成檢查組，重點(diǎn)對(duì)形成固定資產(chǎn)投資的市外資金進(jìn)行認(rèn)定核查。檢查中，如果復(fù)核結(jié)果與各單位提報(bào)數(shù)據(jù)不相符，就要按照抽查的比例，在總資金數(shù)中按比例扣減，嚴(yán)重的要通報(bào)批評(píng)，一定要通過(guò)核查把水分?jǐn)D出來(lái)。要通過(guò)核查如實(shí)反映出全市招商引資的完成情況。

從現(xiàn)在開(kāi)始，我們一方面要抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量地完成上半年任務(wù)，另一方面，通過(guò)制定科學(xué)合理的招商引資管理考核辦法，提高招商引資工作的針對(duì)性，切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位，促進(jìn)招商引資工作不斷上臺(tái)階，為全面推動(dòng)我市招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。希望大家回去以后把這次的會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、貫徹好，統(tǒng)一思想，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)在“十一五”規(guī)劃的第一年，使招商引資工作取得開(kāi)門(mén)紅。