導(dǎo)語(yǔ)：干部人事制度改革座談會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

上午聽(tīng)了*個(gè)單位的發(fā)言，都很好，很有借鑒意義。這一段時(shí)間，各單位按照市委組織部的要求和部署，圍繞落實(shí)“四權(quán)”，深化干部人事制度改革都做了很多工作，也取得了初步成效。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各縣區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這項(xiàng)工作的進(jìn)展，認(rèn)真聽(tīng)取工作匯報(bào)，青龍、昌黎等幾個(gè)縣區(qū)委書(shū)記還與組織部門(mén)共同研究制定意見(jiàn)，完善制度。二是深入調(diào)研，積極探索新方法新措施。各縣區(qū)按照承擔(dān)的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際深入調(diào)研，反復(fù)研究，制定了相關(guān)措施。三是敢于創(chuàng)新，大膽地試。有的縣區(qū)注重在實(shí)踐中大膽地試，通過(guò)試點(diǎn)來(lái)探索經(jīng)驗(yàn)，完善制度和措施。四是各縣區(qū)圍繞落實(shí)“四權(quán)”，結(jié)合自身實(shí)際，已初步形成了規(guī)范性的文件。

但是，我們經(jīng)過(guò)調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，各縣區(qū)在工作中還不同程度的存在一些問(wèn)題，有的縣區(qū)對(duì)落實(shí)“四權(quán)”定位不準(zhǔn)；有的思想上還有一些顧慮，不敢大膽地試，大膽地闖，致使意見(jiàn)還停留在書(shū)面上，沒(méi)有很好的落實(shí)下去；有的縣區(qū)出臺(tái)的意見(jiàn)還不夠規(guī)范，指導(dǎo)性和操作性不強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們要引起足夠重視，各單位在下一步工作中要對(duì)照自身查找差距，盡快彌補(bǔ)和改進(jìn)。

在干部工作中，落實(shí)黨員和群眾的“四權(quán)”，具有非常重要的實(shí)踐意義?！八臋?quán)”作為一種要求，是*年全國(guó)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)首先提出來(lái)的，“干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn)，要讓群眾審一審?！薄八臋?quán)”真正作為一種理論形態(tài)，一種重要的理論觀點(diǎn)提出來(lái)，則是20*年同志的“七一”重要講話(huà)。同志“七一”講話(huà)對(duì)“四權(quán)”的問(wèn)題作出了科學(xué)的理論概括，作了完整、系統(tǒng)的闡述，使之構(gòu)成了嚴(yán)密的理論形態(tài)。十五屆六中全會(huì)決定把“四權(quán)”作為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一條改革措施，再次作了強(qiáng)調(diào)?？傊八臋?quán)”理論的提出，是對(duì)馬克思主義民主理論的創(chuàng)造性發(fā)展，意義非常深遠(yuǎn)。民主是一個(gè)古老而年輕、陳舊而新鮮、現(xiàn)實(shí)而久遠(yuǎn)的話(huà)題。馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)此有過(guò)很多精辟闡述，諸如民主是人民的權(quán)利，多數(shù)人的統(tǒng)治，一種國(guó)家制度，一種權(quán)利，一種制度，一種機(jī)制，也是一種精神狀態(tài)，包括民主精神、民主意識(shí)、民主觀念和民主作風(fēng)?！八臋?quán)”理論既是以上述觀點(diǎn)為依據(jù)提出來(lái)的，又是上述觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。同時(shí)，“四權(quán)”也是“三個(gè)代表”重要思想的具體運(yùn)用和生動(dòng)體現(xiàn)，顯示出強(qiáng)大的生命力。它一經(jīng)提出，即被理論界、實(shí)際工作者所接受、所認(rèn)同，而且變?yōu)橐环N廣泛的實(shí)踐活動(dòng)?！八臋?quán)”的提出不是偶然的，而是20多年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放，尤其是干部人事制度改革的長(zhǎng)期實(shí)踐和探索的結(jié)果。民主測(cè)驗(yàn)、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、民主評(píng)議，這都是“四權(quán)”的體現(xiàn)。干部人事制度的改革要不斷深化、整體推進(jìn)，究竟從哪里入手？落實(shí)“四權(quán)”就是一個(gè)抓手，很具體，可以操作。前些年干部人事制度改革長(zhǎng)期深不下去，這里既有認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也有方法問(wèn)題，抓手問(wèn)題?！八臋?quán)”理論的提出，就為擴(kuò)大干部工作中的民主，深化干部人事制度改革提供了一種實(shí)現(xiàn)形式。它的巨大作用和深遠(yuǎn)意義，隨著時(shí)間的推移，隨著我們改革的不斷深化，將會(huì)越來(lái)越明顯地表現(xiàn)出來(lái)，被越來(lái)越多的人們所認(rèn)識(shí)。

近年來(lái)，我們*市圍繞落實(shí)“四權(quán)”也進(jìn)行了一些積極探索，先后推行了干部任前公示制、干部考察預(yù)告制、全委會(huì)表決制；為了暢通知情渠道，廣泛收集鮮活的干部工作前沿信息，加強(qiáng)民主監(jiān)督，我們?cè)O(shè)立了“組織部長(zhǎng)電子信箱”，建立了《條例》特邀監(jiān)督員制度。這些制度的出臺(tái)和有效實(shí)施，極大地推進(jìn)了我市干部工作的民主化進(jìn)程，保證了“四權(quán)”的落實(shí)。最近，市委組織部在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，將出臺(tái)落實(shí)“四權(quán)”的實(shí)施意見(jiàn)，大家要深入貫徹執(zhí)行。下面，我就如何落實(shí)“四權(quán)”，扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、進(jìn)一步解放思想，用新的理念審視干部工作

目前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展階段。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們不斷擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，增強(qiáng)干部工作中的透明度，使干部工作徹底走出過(guò)去那種神秘化、封閉化的舊格局，進(jìn)一步達(dá)到公開(kāi)透明，公平公正。這就要求我們廣大干部特別是組織部門(mén)的干部一定要樹(shù)立先進(jìn)的組織工作理念和組織工作思想，使組織工作更加主動(dòng)地與黨的中心工作、大局工作、全局工作融合，更加充分地吸收廣大黨員和群眾的參與，使組織工作始終走在社會(huì)主義政治文明建設(shè)的最前沿。在干部工作中要落實(shí)群眾“四權(quán)”，推進(jìn)干部人事制度改革，就是順應(yīng)這一潮流的具體體現(xiàn)。要做到這一點(diǎn)，我想我們廣大組工干部尤其是負(fù)責(zé)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須首先進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)樹(shù)立以下四種意識(shí)。

一要樹(shù)立民主意識(shí)。擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，是黨的群眾路線(xiàn)在組織工作中的體現(xiàn)。在干部選拔任用工作中走群眾路線(xiàn)，說(shuō)到底，就是要保障人民群眾在干部選拔任用工作中充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。通過(guò)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和群眾民主，廣泛傾聽(tīng)民聲、尊重民意、集中民智，不斷把那些德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。只有這樣，才能將黨的群眾路線(xiàn)貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程，從源頭上預(yù)防和治理用人上的不正之風(fēng)，建立和健全科學(xué)的選賢任能機(jī)制，促進(jìn)組織工作的科學(xué)化、民主化、制度化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期干部管理高度集中、干部任免神秘化和習(xí)慣于“領(lǐng)導(dǎo)定干部、組織派干部”的思維定勢(shì)，克服擴(kuò)大民主、落實(shí)“四權(quán)”后怕失權(quán)、失位、失票、失利的不良心態(tài)，牢固樹(shù)立選拔任用干部工作要注意群眾公論的觀念。組織人事干部要克服“惟上是從，對(duì)下抹平”的做法，牢固樹(shù)立“為群眾選干部”，“在群眾中選干部”，“讓群眾參與選干部”，“考察和舉薦群眾公認(rèn)的干部”等觀念。廣大黨員和群眾也要克服封建社會(huì)遺留下來(lái)的“人治”、“草民”觀念，增強(qiáng)群眾當(dāng)家作主的民主意識(shí)，珍惜自己的民主權(quán)利，積極參與選拔任用干部工作。

二要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)。各個(gè)行業(yè)都要求擴(kuò)大民主，公開(kāi)透明。新形勢(shì)下的組織工作也一樣，必須走向公開(kāi)，走向開(kāi)放。我們強(qiáng)調(diào)選拔任用干部工作要落實(shí)好黨員和群眾的“四權(quán)”，就是要積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，進(jìn)一步拓寬視野，尊重民意。這就要求我們的工作必須增強(qiáng)公開(kāi)性、開(kāi)放性，敢于向社會(huì)公開(kāi)，向群眾公開(kāi)。不僅選人用人的原則、程序、內(nèi)容和辦法要向社會(huì)公開(kāi)，向群眾公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取民意。而且我們的各項(xiàng)工作也要主動(dòng)面向社會(huì)公開(kāi)，努力建設(shè)開(kāi)放性的組織工作系統(tǒng)?，F(xiàn)在，全國(guó)有的地方已經(jīng)開(kāi)始了這方面的積極探索。各級(jí)組工干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)，用開(kāi)放的理念對(duì)組織工作特別是干部工作重新定位，將開(kāi)放的理念貫穿于落實(shí)“四權(quán)”的全過(guò)程。

三要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。組織工作本身就是服務(wù)，為黨的中心工作服務(wù)，為搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。落實(shí)“四權(quán)”，推進(jìn)干部人事制度改革，就是要通過(guò)擴(kuò)大民主，聽(tīng)取真實(shí)的民意，選準(zhǔn)人用好人，為黨的經(jīng)濟(jì)工作提供更好的服務(wù)。作為從事組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加快干部人事制度改革步伐，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為大局服務(wù)，為基層服務(wù)。要端正服務(wù)態(tài)度，我們?cè)诼鋵?shí)“四權(quán)”、推進(jìn)干部人事制度改革的過(guò)程中，工作量會(huì)明顯加大，工作任務(wù)會(huì)更加繁重，工作程序會(huì)更復(fù)雜。這就要求我們必須堅(jiān)持一切以人民群眾的根本利益為準(zhǔn)繩，以實(shí)現(xiàn)黨的最高利益為目標(biāo)，實(shí)事求是、公道正派，扎實(shí)工作、埋頭苦干，淡泊名利、夙夜在公。要明確責(zé)任，盡責(zé)盡力，干實(shí)事，求實(shí)效，努力提高工作效率，塑造組織部門(mén)的良好形象。

四要樹(shù)立法規(guī)意識(shí)。要把黨員和群眾的“四權(quán)”落到實(shí)處，就必須加強(qiáng)法規(guī)性建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大組工干部要逐步增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)，盡快從過(guò)去那種唯長(zhǎng)官意識(shí)、首長(zhǎng)意識(shí)是從，轉(zhuǎn)變成一切依法辦事，照章辦事。我們不僅要帶頭遵循規(guī)章制度，還要積極探索、建立健全相關(guān)制度。既要用制度、法規(guī)保護(hù)人民群眾充分享有“四權(quán)”，又要使群眾有章可依，正確行使“四權(quán)”，使黨員群眾照章、依法、有序地參與干部工作。

二、不斷創(chuàng)新工作方法，切實(shí)提高解難題的本領(lǐng)

市委剛剛閉幕的九屆四次全會(huì)，提出了我市關(guān)于在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法，切實(shí)提高扛硬活、解難題的本領(lǐng)。在干部工作中落實(shí)“四權(quán)”，深化干部人事制度改革，必然會(huì)遇到許多新情況新問(wèn)題，各級(jí)黨委和組織人事部門(mén)必須積極適應(yīng)改革的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作方法，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，積極探索干部工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律。

一是由部門(mén)封閉運(yùn)行向開(kāi)放式運(yùn)行轉(zhuǎn)變，逐步暢通群眾知情渠道，擴(kuò)大知情內(nèi)容。落實(shí)“四權(quán)”的一個(gè)重要標(biāo)志就是打破封閉性的內(nèi)部小循環(huán)，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h組織、黨員和群眾共同參加的開(kāi)放式大循環(huán)。選拔任用干部時(shí)，從民主推薦、考察到醞釀等主要程序和環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況都要及時(shí)向黨員、群眾公開(kāi)。在民主推薦之前要公開(kāi)具體職位的任職標(biāo)準(zhǔn)、條件，讓群眾心中有數(shù)，在推薦時(shí)準(zhǔn)確行使自己的民主權(quán)利；民主推薦結(jié)束后要公開(kāi)推薦結(jié)果；在考察之前要進(jìn)行預(yù)告，將擬考察的領(lǐng)導(dǎo)班子的名稱(chēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、單位、職務(wù)、年齡、學(xué)歷，考察組的基本情況及聯(lián)系方式，考察期限，考察工作紀(jì)律等事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)告；在考察結(jié)束、黨組織醞釀的同時(shí)，考察組還要將考察結(jié)果向被考察對(duì)象單位的干部群眾反饋。除了采取會(huì)議、文件、公告等方式公開(kāi)之外，在條件成熟或情況復(fù)雜的地方，也可以通過(guò)新聞媒體、電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息手段公開(kāi)，讓群眾廣泛了解干部的情況，熟悉政策，掌握標(biāo)準(zhǔn)，有的放矢，并能有效地監(jiān)督干部選拔任用工作。

二是由少數(shù)人選人向多數(shù)人參與選人轉(zhuǎn)變，逐步擴(kuò)大群眾參與范圍。過(guò)去選人用人都習(xí)慣由少數(shù)人選人，黨員和群眾的參與面不大。落實(shí)“四權(quán)”，能讓黨員和群眾更廣泛、深入地參與干部工作。在民主推薦和考察干部時(shí)，要在嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大參加民主推薦、考察座談人員范圍，要努力做到“四個(gè)擴(kuò)展”，即向普通群眾擴(kuò)展，向市、縣人大代表、政協(xié)委員擴(kuò)展，向知情人群擴(kuò)展，向服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展。特別是在推薦和考察與社會(huì)、群眾的工作、生活聯(lián)系相對(duì)緊密的部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，參與范圍應(yīng)擴(kuò)大到服務(wù)對(duì)象，有條件的地方可擴(kuò)大到領(lǐng)導(dǎo)干部所在的社區(qū)。

三是由單一的“伯樂(lè)相馬”向“賽場(chǎng)選馬”轉(zhuǎn)變，逐步擴(kuò)大群眾選擇權(quán)利。過(guò)去我們選拔任用干部大多是由黨組織確定人選，采取等額考察，然后征求黨員和群眾的意見(jiàn)。落實(shí)“四權(quán)”，要逐步擴(kuò)大黨員和群眾選擇的范圍和比例，逐步實(shí)行差額推薦、差額考察、差額上會(huì)、差額提名，每個(gè)職位都要有1個(gè)以上的差額，便于黨組織進(jìn)行綜合比較，好中選優(yōu)。同時(shí)也讓黨員和群眾有了更多的選擇機(jī)會(huì)，有了更大的選擇權(quán)利。要變“盲目”選擇為“自主”選擇。無(wú)論是推薦還是選舉領(lǐng)導(dǎo)干部，都不能突擊找群眾匆忙“打勾畫(huà)叉”，而要在參加選拔(舉)的黨員和群眾充分了解黨的干部政策和候選人基本情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主選擇，努力克服過(guò)去等額考察中存在的考察面窄、考察易失真等問(wèn)題。

四是由隨意性指令性管理向制度化管理轉(zhuǎn)變，逐步規(guī)范干部工作運(yùn)行方式。深化干部人事制度改革的主要目的，就是要建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理兩個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)“四權(quán)”，就是建立健全“兩個(gè)機(jī)制”的具體體現(xiàn)。我們要進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度，制定民主推薦和考察工作細(xì)則，使民主推薦和考察工作更加規(guī)范。要全面推進(jìn)考察預(yù)告、差額推薦、差額考察制，積極探索建立干部人事工作重大事項(xiàng)定期通報(bào)制度、考察結(jié)果和反映問(wèn)題查核結(jié)果反饋制度，建立干部工作特邀監(jiān)督員制度和民意調(diào)查測(cè)評(píng)制度，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，規(guī)范監(jiān)督方式和手段。要建立健全干部選拔任用工作責(zé)任制，明確民主推薦、考察、醞釀、討論決定各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)“四權(quán)”的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容，制定責(zé)任追究辦法，使擴(kuò)大民主、落實(shí)“四權(quán)”有章可循、有法可依。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力推進(jìn)干部人事制度改革縱深發(fā)展

落實(shí)“四權(quán)”，擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，是干部人事工作的一項(xiàng)重要改革，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作，涉及各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門(mén)和廣大人民群眾。必須加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好各方面的因素，齊心協(xié)力，形成合力，共同推進(jìn)這項(xiàng)改革。各單位黨委(黨組)的一把手要負(fù)總責(zé)，組織人事部門(mén)要具體負(fù)責(zé)，切實(shí)保證這項(xiàng)改革的落實(shí)。在推進(jìn)過(guò)程中，各單位必須始終堅(jiān)持積極而又穩(wěn)妥的方針，遵循漸進(jìn)、有序、適度的原則，先搞試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善制度和措施。不能一步到位，一蹴而就。要努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。落實(shí)“四權(quán)”，既是黨員群眾對(duì)選拔任用干部工作的監(jiān)督，也是對(duì)我們組織人事部門(mén)工作質(zhì)量、工作效率的監(jiān)督。因此，盡管我們?cè)谕七M(jìn)改革中任務(wù)很重，壓力很大，工作十分辛苦，但我們一定要始終保持良好的作風(fēng)，堅(jiān)持用好的作風(fēng)團(tuán)結(jié)群眾、凝聚民心，用好的作風(fēng)選好干部。要多深入基層，多掌握實(shí)情，多了解情況，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、線(xiàn)索比較具體的問(wèn)題，要引起重視，認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)給群眾答復(fù)。對(duì)不尊重民意，不按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事，違反選拔任用工作紀(jì)律的干部，要嚴(yán)格追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，在擴(kuò)大民主、落實(shí)“四權(quán)”的過(guò)程中，我們要注意把握和處理好三個(gè)重要關(guān)系：

一要正確把握和處理好擴(kuò)大民主與黨管干部的關(guān)系。黨管干部是干部工作的根本原則，是推進(jìn)干部人事制度改革、擴(kuò)大干部選拔任用工作中民主的前提和基礎(chǔ)。擴(kuò)大干部工作中的民主是改進(jìn)黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨管干部的水平和質(zhì)量的重要舉措。兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，任何把兩者對(duì)立起來(lái)的片面性、絕對(duì)化的認(rèn)識(shí)，都是錯(cuò)誤的，有害的。只有堅(jiān)持黨管干部原則，才能有效地?cái)U(kuò)大干部工作中的民主；只有不斷擴(kuò)大干部工作中的民主，才能切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨管干部原則在新形勢(shì)下更好地得到堅(jiān)持和落實(shí)。因此，我們既要堅(jiān)持黨管干部的原則不動(dòng)搖，始終把握擴(kuò)大民主的正確方向，以黨委的提名權(quán)、考察權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)來(lái)保證和促進(jìn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。既不能將擴(kuò)大民主絕對(duì)化，用群眾意見(jiàn)去取代干部標(biāo)準(zhǔn)，取代組織結(jié)論；又要注重群眾公論，尊重民意，讓群眾盡可能多地參與干部的選拔任用工作，防止把發(fā)揚(yáng)民主當(dāng)擺設(shè)、走過(guò)場(chǎng)。特別是意見(jiàn)分歧較大的時(shí)候，要善于通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，用事實(shí)“校正”失真之處。

二要正確把握和處理好擴(kuò)大民主與依法辦事的關(guān)系。擴(kuò)大民主與依法辦事是干部選拔任用工作中聯(lián)系緊密、不可或缺的兩個(gè)重要方面。《條例》作為關(guān)于干部選拔任用工作的重要黨內(nèi)法規(guī)，是擴(kuò)大干部選拔任用工作中民主的重要保證，必須嚴(yán)格執(zhí)行。擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，是堅(jiān)持在干部工作中嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)，只有在干部選拔任用工作中充分發(fā)揚(yáng)、擴(kuò)大民主，才能為嚴(yán)格按照《條例》辦事創(chuàng)造良好的前提條件和環(huán)境氛圍。因此，在干部選拔任用工作中，必須正確把握和處理好擴(kuò)大民主與依法辦事的關(guān)系。一方面，各級(jí)黨委和組織人事部門(mén)要強(qiáng)化群眾觀念和民主意識(shí)，充分?jǐn)U大民主，尊重民意，將擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程；另一方面，又要強(qiáng)化干部和群眾的法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和要求辦事，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，依法發(fā)揚(yáng)和擴(kuò)大民主，把民主意志體現(xiàn)于程序、法規(guī)之中，在嚴(yán)格依法辦事中把握擴(kuò)大民主的正確方向，將擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

三要正確處理依靠群眾與引導(dǎo)群眾的關(guān)系。擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，從根本上說(shuō)，是要將黨的群眾路線(xiàn)貫穿落實(shí)于干部工作之中，使干部選拔任用工作充分體現(xiàn)人民群眾的意愿、代表人民群眾的利益，更好地為人民群眾服務(wù)。這就要求各級(jí)黨委、組織人事部門(mén)必須立足群眾、面向群眾，充分相信群眾、依靠群眾，切實(shí)尊重民意，注重群眾公論。應(yīng)當(dāng)看到，由于長(zhǎng)期以來(lái)群眾對(duì)干部選拔任用工作了解和參與較少，加之一些群眾受自身素質(zhì)和客觀條件的限制，對(duì)干部的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)難免不夠完整和準(zhǔn)確，在行使民主權(quán)利的過(guò)程中難免可能出現(xiàn)一些片面認(rèn)識(shí)和做法，因此，還必須加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo)，廣泛深入地向群眾宣傳、解釋黨的干部政策和《條例》規(guī)定，讓群眾充分了解這項(xiàng)工作，并幫助群眾正確把握用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持原則，從而不斷提高民主參與的能力和水平。通過(guò)“四權(quán)”的落實(shí)，努力使組織的評(píng)價(jià)和群眾的認(rèn)可相一致，保證用人的公正性和準(zhǔn)確性，真正建立起科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，以科學(xué)的干部工作機(jī)制選好人，以正確的用人導(dǎo)向樹(shù)正氣，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍促發(fā)展，為推進(jìn)全市的改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。