糧食倉儲管理工作會議講話(市)
時間:2022-05-18 03:59:00
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同志們:
這次全省糧食倉儲管理工作會議,主要內(nèi)容是貫徹落實全省糧食工作會議精神,回顧總結(jié)20*年地方儲備糧規(guī)范化管理活動以及倉儲管理各項工作的開展情況,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署今年的糧食倉儲管理工作任務(wù)。今天上午,大家聽取了棗莊市糧食局的經(jīng)驗介紹,參觀了棗莊市糧食儲備庫、棗莊國儲庫的現(xiàn)場。下午又聽取了濟南、東營等市糧食局以及齊河、聊城、文登等儲備庫的經(jīng)驗介紹,大家很受教育和啟發(fā),一致表示回去后要學(xué)習(xí)先進單位的經(jīng)驗,強化工作措施,把倉儲管理工作切實做好。下面,我就全省糧食倉儲管理工作講幾點意見。
一、突出重點,狠抓落實,20*年各項工作取得新成效
20*年以來,各市各單位認(rèn)真貫徹落實全省糧食工作會議和全省糧食倉儲管理工作會議精神,結(jié)合本單位實際,突出重點,狠抓落實,地方儲備糧管理、儲糧安全和生產(chǎn)安全、倉儲設(shè)施建設(shè)和發(fā)展糧食現(xiàn)代物流等各項工作都取得了新成效?;仡櫲ツ?,主要有以下幾個方面。
(一)加強地方儲備糧管理,規(guī)范化管理活動不斷引向深入
地方儲備糧規(guī)范化管理活動開展以來,各地按照省局部署,一年一個工作重點,年年都有新突破。經(jīng)過嚴(yán)格考核,20*年又有濟南三庫、周村庫、廣饒庫、利津庫、文登庫、聊城庫,以及省直的齊河庫、魯中庫、石臼庫等9個糧庫被授予“山東省規(guī)范化管理示范糧庫”稱號,全省示范糧庫達到18個。一是認(rèn)真落實省局要求,全面推行精細(xì)化管理。20*年地方儲備糧管理主要突出了“精細(xì)化”這一主題。省局4月份召開全省糧食倉儲管理工作會議,提出了20*年精細(xì)化管理的要求。會上參觀了濱州儲備庫,學(xué)習(xí)了濱州庫實施儲備糧精細(xì)化管理的先進經(jīng)驗,為精細(xì)化管理樹立了樣板,在全省掀起了學(xué)習(xí)濱州儲備庫經(jīng)驗、推廣精細(xì)化管理的熱潮。在參觀學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各地廣泛開展“樹標(biāo)桿、找差距”活動,按照精細(xì)化管理的要求,發(fā)動廣大職工找差距、提建議,對儲備糧管理的各項規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系進一步修改完善,做到細(xì)化、量化,具體化、責(zé)任到崗、到人,且都匯編成冊,懸掛上墻。使企業(yè)各項規(guī)章制度更科學(xué)、更民主,更能發(fā)揮約束和激勵作用。通過進一步修訂完善各項規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系,為地方儲備糧由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變打下了堅實基礎(chǔ)。二是積極開展儲糧新技術(shù)的研究應(yīng)用,提升科學(xué)儲糧水平。各承儲企業(yè)以儲糧“低損耗、低污染、低成本,高品質(zhì)、高營養(yǎng)、高效益”為目標(biāo),大力開展科學(xué)儲糧。省局20*年成立了省級儲備糧科學(xué)儲糧指導(dǎo)組,有效的推動了儲備糧規(guī)范化管理活動的開展。各地也都結(jié)合自身實際,積極學(xué)習(xí)應(yīng)用國內(nèi)先進的科學(xué)儲糧技術(shù),取得了明顯效益。在吸收消化成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上,各地圍繞綠色儲糧、節(jié)能降耗等課題,組織技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)和科研項目研究。省直齊河庫、魯北庫、東營市糧食儲備庫、棗莊國儲庫等單位與河南工業(yè)大學(xué)共建教學(xué)科研試驗基地,在人才培養(yǎng)、技術(shù)改造以及新項目、新課題的開發(fā)等方面優(yōu)勢互補、資源共享;齊河庫在儲糧害蟲檢測、應(yīng)用硅藻土防治儲糧害蟲等方面取得了較好成績。棗莊國儲庫開發(fā)應(yīng)用了“密閉糧堆自然低氧無藥儲糧”等綠色儲糧技術(shù),糧食自入庫起就做到不施藥,與常規(guī)儲藏和“雙低”儲藏相比,每噸節(jié)約保管費分別為2.*元和0.4元,目前棗莊國儲庫實現(xiàn)無藥保糧數(shù)量達3萬噸。全省各承儲企業(yè)在熏蒸殺蟲、倉儲作業(yè)、設(shè)備材料使用等各個環(huán)節(jié)積極探索節(jié)能降耗、減少污染的方式方法,進行了積極的探索,目前全省地方儲備糧兩年以上不施藥的達23萬噸。三是著力加強員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。各市各單位進一步加大地方儲備糧承儲企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度,努力提高員工素質(zhì),形成了積極向上,開拓進取的良好氛圍。除統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試外,各地都建立了定期學(xué)習(xí)制度,組織撰寫讀書筆記,省直的齊河庫等糧庫,去年員工撰寫讀書筆記平均達到2萬字,有的同志超過5萬字。目前各級地方儲備糧承儲企業(yè)員工通過各類職業(yè)資格鑒定的人數(shù)達2046人,占總?cè)藬?shù)的三分之一。初步形成了一支業(yè)務(wù)精通,人員精干的員工隊伍。
(二)大力實施倉儲設(shè)施更新改造,發(fā)展糧食現(xiàn)代物流
規(guī)范化管理活動開展之初,省局就明確提出倉房要做到“上不漏、下不潮、密閉嚴(yán)”,全面推廣應(yīng)用三項儲糧新技術(shù),并實行一票否決制。各級糧食局各承儲企業(yè)因地制宜、因企制宜,在財力、物力相對緊張的情況下,多方籌措資金,大力實施倉儲設(shè)施更新改造,積極應(yīng)用儲糧新技術(shù)。20*年全省共投資1.57億元,新建倉容45.5萬噸,同時還投資3614萬元,維修改造倉容120萬噸。20*年底全省承儲地方儲備糧的倉房有229萬噸全部應(yīng)用了三項儲糧新技術(shù),占地方儲備糧總庫存的75%。各地還對庫區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)進行綠化和美化,企業(yè)形象有了很大改觀。在進行倉儲設(shè)施更新改造的同時,各地積極推廣糧食“四散”技術(shù),大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流。各級地方糧食倉儲企業(yè)以推廣糧食“四散”技術(shù)為重點,學(xué)習(xí)借鑒廣饒、萊州的經(jīng)驗,加大糧食出入庫設(shè)施購置和改造,購置散運車輛以及散裝散卸機械設(shè)備。山東半球集團已發(fā)展到散糧運輸專用箱式貨車17部,載重量達到735噸,與周邊市區(qū)的十幾個國家糧食儲備庫建立了協(xié)作關(guān)系,探索出了快捷、安全、高效的物流方式。目前全省絕大多數(shù)糧庫都具備“四散”作業(yè)能力,糧食流通效率進一步提高,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)積極指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
20*年東營市把為農(nóng)民建造小康倉作為政府為民辦十件實事之一,通過發(fā)放小康倉,減少農(nóng)民儲糧損失,改善農(nóng)民儲糧環(huán)境。20*年在國家糧食局統(tǒng)一組織下,省局與河南工業(yè)大學(xué)、菏澤市糧食局、定陶縣人民政府等單位合作,認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織了“農(nóng)戶科學(xué)儲糧下鄉(xiāng)服務(wù)宣傳活動”山東分會場的活動。本次活動向農(nóng)民贈送了200個糧食豐產(chǎn)示范倉,河南工業(yè)大學(xué)的教授專題講授了農(nóng)戶科學(xué)儲糧知識,發(fā)放了《農(nóng)戶科學(xué)儲糧手冊》、《農(nóng)戶常用防治儲糧害蟲的方法》、宣傳畫、科學(xué)儲糧VCD等宣傳資料,現(xiàn)場演示了豐產(chǎn)示范倉的操作方法,取得了良好效果,省內(nèi)多家媒體專門派出記者報道。在河南工業(yè)大學(xué)與兗州市糧食局開展農(nóng)戶新技術(shù)儲糧裝置試驗的基礎(chǔ)上,濟寧市局召開了全市農(nóng)戶儲糧新技術(shù)推廣現(xiàn)場會。市局主要領(lǐng)導(dǎo)和兗州市、大安鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及部分縣市區(qū)糧食局、農(nóng)戶代表參加了會議,現(xiàn)場參觀了新型裝糧器具。這些活動的開展,為我省農(nóng)村科學(xué)儲糧下鄉(xiāng)服務(wù)活動正式拉開了序幕,對推廣我省農(nóng)村科學(xué)儲糧技術(shù),提高農(nóng)戶安全儲糧意識,減少農(nóng)民的儲糧損失,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到積極的示范帶動作用。
(四)安全生產(chǎn)常抓不懈,全省糧食系統(tǒng)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢
20*年,省局共印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)11個文件對安全生產(chǎn)工作進行部署,全年我省糧食系統(tǒng)沒發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。省局年初與省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,各市也與直屬單位簽訂責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實到每一個人,明確每個崗位工作目標(biāo)和責(zé)任,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé),齊抓共管的局面,確保不出任何責(zé)任事故。淄博、泰安糧食局還與所屬縣市簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,進一步加強對行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。二是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照省安委會統(tǒng)一部署,圍繞“安全生產(chǎn),國泰民安”這一主題,各市制定活動實施方案,對“安全生產(chǎn)月”活動進行安排部署。各單位也都制定了具體的活動實施方案,通過開展“安全生產(chǎn)月”活動,進一步宣傳安全生產(chǎn)知識,提高干部職工安全意識和防范技能。三是及時組織安全生產(chǎn)和安全儲糧專項檢查。省局根據(jù)不同季節(jié)對安全儲糧帶來不利的影響,提前下發(fā)文件,組織各市和省直單位進行糧油安全普查,安排部署糧油保管工作。為進一步加強對儲備糧的監(jiān)管力度,9月對地方儲備糧進行了抽查,12月對省級儲備糧進行了全面大檢查。各地糧食局也組織有關(guān)單位對庫存糧油數(shù)量、質(zhì)量及糧油安全情況,特別是地方儲備糧進行全面檢查,同時對倉儲管理制度執(zhí)行情況和安全保糧責(zé)任制落實情況等進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行整改。在做好安全儲糧專項檢查的同時,省局分別在去年4月和12月,組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域整治活動,查找和消除事故隱患,確保了儲糧安全和生產(chǎn)安全。四是采取措施提高安全生產(chǎn)保障能力。通過加強培訓(xùn)、強化干部職工安全意識,完善制度,嚴(yán)格內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,完善設(shè)施、防患于未然等措施,進一步提高了安全生產(chǎn)保障能力。五是做好節(jié)假日和特殊時期安全生產(chǎn)工作。各市和省直單位認(rèn)真貫徹省局關(guān)于做好重大節(jié)日和重大活動期間安全生產(chǎn)工作的通知,針對“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日和重大活動時期的安全生產(chǎn)工作特點,及時作出部署,落實各項安全措施和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保了這一時期不發(fā)生任何問題。
回顧過去的一年,我們的各項工作都取得了新成效,地方儲備糧規(guī)范化管理的水平明顯提高,倉儲管理各項工作也都有了新進展,這些成績的取得,是在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各市糧食局高度重視、精心組織、扎實工作的結(jié)果;更是倉儲管理一線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、辛勤努力的結(jié)果。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前的工作還存在著一些問題和不足。一是全省地方儲備糧管理整體水平離全國一流還存在不足和差距,地方儲備糧達到集中管理還有大量工作要做,市與市之間,單位與單位之間工作還不平衡,儲備糧的科學(xué)儲糧和信息化管理方面還有待進一步提高。二是倉儲管理工作不能完全適應(yīng)新形勢的需要,對農(nóng)戶科學(xué)儲糧的指導(dǎo)和服務(wù)力度不夠;三是倉儲設(shè)施硬件設(shè)施和糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)與糧食事業(yè)發(fā)展的要求還不相稱等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo),強化措施,力爭各項工作再上新臺階
今年全省糧食倉儲管理工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹全省糧食工作會議精神,以深入開展地方儲備糧規(guī)范化管理活動為核心,以提高儲備糧管理信息化和科學(xué)儲糧水平為重點,以努力實現(xiàn)爭創(chuàng)全國一流為目標(biāo)。認(rèn)真做好倉儲管理和安全生產(chǎn)各項工作,加強糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)和農(nóng)戶儲糧技術(shù)推廣。到2007年末,全省承儲地方儲備糧的大型糧庫(倉容規(guī)模2.5萬噸以上)有半數(shù)以上達到“山東省規(guī)范化管理示范糧庫”標(biāo)準(zhǔn);推廣農(nóng)戶科學(xué)儲糧示范戶5000個;全年不發(fā)生安全儲糧和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(一)全面提升地方儲備糧規(guī)范化管理水平,爭創(chuàng)全國一流
20*年省局提出了“建一流設(shè)施、創(chuàng)一流管理”,“用三年左右的時間使我省地方儲備糧管理達到全國一流水平”的總體目標(biāo)要求。今年是省局提出的三年實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的最后一年,規(guī)范化管理活動進入了最關(guān)鍵的沖刺階段。一是認(rèn)真組織開展一次“回頭看”活動。為進一步鞏固規(guī)范化管理活動取得的成果,各市各單位要本著“缺什么補什么”的原則,對前兩年開展的“規(guī)范化管理年”和“精細(xì)化管理年”活動,從思想認(rèn)識、制度建設(shè)、管理措施、科學(xué)儲糧、企業(yè)文化建設(shè)、隊伍素質(zhì)提高等各個方面,來一次回頭看,對照標(biāo)準(zhǔn),找差距、定措施、抓整改。要將已制定的各項規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系,按照精細(xì)化管理的要求,結(jié)合去年實際工作中的執(zhí)行情況,在充分征求員工意見基礎(chǔ)上,進一步修訂完善,使之涵蓋企業(yè)管理方方面面,更民主、更科學(xué)、更系統(tǒng)、更有效。在修訂完善的基礎(chǔ)上要狠抓落實,既要寫在紙上、掛在墻上,更要落實在行動上,要求廣大員工對各項制度需要熟知的要熟知,需要遵守的要遵守,需要落實的要堅決落到實處?!敖ㄒ涣髟O(shè)施”是規(guī)范化管理的重要目標(biāo)之一。各地還要進一步加大倉儲設(shè)施改造力度,進行一次全面的查漏補缺、填平補齊。凡是沒有應(yīng)用三項儲糧新技術(shù)的,要結(jié)合儲備糧輪換的有利時機,抓緊進行設(shè)施設(shè)備的安裝和改造。要進一步加強庫區(qū)管理,對庫區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)進行綠化和美化,設(shè)置一些主題鮮明的標(biāo)語口號、宣傳欄等,著力營造優(yōu)美的庫區(qū)環(huán)境和濃厚的企業(yè)文化氛圍。二是進一步提升科學(xué)儲糧水平。提升科學(xué)儲糧水平是實現(xiàn)儲備糧規(guī)范化管理的基礎(chǔ)條件和重要措施。在學(xué)習(xí)推廣實用技術(shù)方面,各市可成立科學(xué)儲糧指導(dǎo)組,整合技術(shù)力量,在指導(dǎo)企業(yè)做好常規(guī)的查倉、糧情分析、害蟲防治業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流、國際先進的科學(xué)儲糧新技術(shù),積極學(xué)習(xí)和推廣,同時圍繞綠色儲糧、節(jié)能降耗等課題,加強自主創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān),使我省地方儲備糧科學(xué)儲糧水平達到同期全國先進技術(shù)水平,已達到示范庫要求的企業(yè)要走在全省的前面。在自主創(chuàng)新方面,要按照省局去年提出了“1+1”技術(shù)依托工程,要求承儲企業(yè)和科研院所或大專院校建立科學(xué)儲糧合作共建單位。省局目前準(zhǔn)備和河南工業(yè)大學(xué)簽署合作意向書,加強技術(shù)交流與合作。今年各市都要指導(dǎo)承儲企業(yè)聯(lián)系科研院所等作為科學(xué)儲糧的合作單位,明確一個主攻方向,研究一項科研課題,爭取取得實質(zhì)性成果,并力爭在行業(yè)內(nèi)知名刊物上發(fā)表科學(xué)儲糧的學(xué)術(shù)論文,以展現(xiàn)我省科學(xué)儲糧的理論水平和科研成果。三是進一步推進儲備糧信息化管理設(shè)施建設(shè)。21世紀(jì)是信息經(jīng)濟時代,信息化是加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必由之路。信息化建設(shè)是我們實現(xiàn)儲備糧管理創(chuàng)新,提高管理效率,規(guī)范管理流程的必然選擇,也是承儲企業(yè)解決內(nèi)在業(yè)務(wù)需求和提升核心競爭力的重要手段。經(jīng)過兩年來規(guī)范化管理活動的開展,東營、濟南、棗莊等市地和單位信息化建設(shè)已經(jīng)起步。關(guān)于省級儲備糧管理的信息化建設(shè),省局提出,按照“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、逐步升級、效益先行”的原則,6月底前制定出切實可行的信息化建設(shè)具體實施規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計。今年的一期工程要建成省級儲備糧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、糧情檢測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控(會議)系統(tǒng),進而逐步建成辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等。在信息化建設(shè)方面,2007年各市都要有所突破,要學(xué)習(xí)先進地市的經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,先擬訂本市的儲備糧信息化管理建設(shè)規(guī)劃,再積極籌措資金,盡早開始實施。四是繼續(xù)開展評選山東省規(guī)范化管理示范糧庫活動。今年要繼續(xù)在全省開展評選2007年“山東省規(guī)范化管理示范糧庫活動,關(guān)于評選的范圍、程序等,會后還要下發(fā)正式文件。各市要按照文件要求,積極組織地方儲備糧庫努力達標(biāo),參加評選。凡是已被評為示范糧庫的,今年也要按照新的評選條件和考核內(nèi)容進行抽查和審核。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,努力做好我省農(nóng)戶科學(xué)儲糧指導(dǎo)工作
山東省是我國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省,同時又是糧食消費大省和全國第二人口大省,搞好糧食生產(chǎn)和儲存尤為重要,不僅要藏糧于庫、藏糧于地,更要藏糧于民。據(jù)國家糧食局調(diào)查,中國糧食產(chǎn)后儲存損失在8%-10%,其中,主要是農(nóng)戶儲糧損失。20*年年底全省進行的農(nóng)戶儲糧損失調(diào)查顯示,我省農(nóng)戶儲糧損失率小麥平均為6.64%,玉米平均為7.26%,戶均年損失小麥62.88公斤。截至20*年底,我省共有農(nóng)戶2075萬戶(省統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)),由此推算全省每年農(nóng)戶儲存損失小麥共計130.48萬噸。損失的原因:一是農(nóng)民重生產(chǎn)輕管理,對糧食儲存重視不夠;二是儲糧設(shè)施簡陋,儲存方式較為隨意,儲糧技術(shù)落后,存在霉?fàn)€、蟲蝕、鼠耗等現(xiàn)象。為降低農(nóng)戶儲糧損失,近兩年來,國家糧食局組織實施了“農(nóng)村科學(xué)儲糧工程”項目,指導(dǎo)、幫助農(nóng)民科學(xué)儲糧,減損增效,保糧富民,效果顯著??偫韺Υ伺荆骸拔覈r(nóng)戶儲糧數(shù)量巨大,推廣科學(xué)儲糧技術(shù),改善儲糧條件,減少損失,對于保障國家糧食安全有著重要的意義。國家糧食局要繼續(xù)抓好這項工作,有關(guān)部門要予以支持和配合?!薄笆晃濉逼陂g,國家糧食局將進一步加強農(nóng)村科學(xué)儲糧的支持推廣工作,以“糧食豐產(chǎn)科技工程”為依托,力爭在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,使農(nóng)戶產(chǎn)后儲糧技術(shù)水平有較大提高。根據(jù)總理批示精神和國家糧食局要求,以及我省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃,省局決定今年我省開展“農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程”,改善農(nóng)戶儲糧條件,提高農(nóng)戶儲糧技術(shù)水平,減少農(nóng)戶儲糧損失,為此省局要求做好五個方面的工作:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級糧食部門把實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作列入重要議事日程,作為年終考核工作的重要內(nèi)容。為確保農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作在全省順利開展,省局成立“農(nóng)戶科學(xué)儲糧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管局長任副組長,有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為小組成員。各市、縣糧食局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,落實相關(guān)科室抓好農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作。二是抓好示范工程。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村“百鎮(zhèn)千村”示范工程的要求,在我省開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧“百鎮(zhèn)千村萬戶工程”活動。選擇具有較好示范基礎(chǔ)和發(fā)展條件的市作為示范區(qū),在示范區(qū)抓典型,樹樣板,總結(jié)經(jīng)驗,推動面上工作的開展,今年計劃推廣5000-10000個示范戶。三是研發(fā)推廣農(nóng)戶儲糧技術(shù)和裝具。農(nóng)戶儲糧技術(shù)匱乏,裝具簡陋是造成儲糧損失的主要原因之一,省局和有條件的市、縣(區(qū))局要結(jié)合國家糧食局組織的“糧食豐產(chǎn)科技工程”(產(chǎn)后)三課題的研究,與有關(guān)科研機構(gòu)合作,加大對農(nóng)戶儲糧裝具和技術(shù)研究和宣傳推廣工作,針對農(nóng)戶的不同情況,設(shè)計多種樣式的裝具,或結(jié)合新農(nóng)村的建設(shè),建設(shè)新型小糧倉等,供農(nóng)戶自愿選用。新的儲糧裝具要求做到上不漏、下不潮、密閉嚴(yán),達到無蟲、無鼠、無霉變、無事故、無用藥或少用藥、堅固耐用、操作簡單、搬動方便,同時要兼顧經(jīng)濟性和美觀性。四是加強宣傳改變重收輕儲的思想。使農(nóng)民明白儲糧減損同樣是農(nóng)戶增產(chǎn)的方式。各級糧食部門要聯(lián)合有關(guān)媒體一起加強輿論宣傳工作,省局要統(tǒng)一培訓(xùn)骨干,統(tǒng)一編寫農(nóng)村科學(xué)儲糧知識手冊,統(tǒng)一發(fā)放科學(xué)儲糧操作光盤。市、縣糧食局在省局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上也要層層培訓(xùn),層層發(fā)放科學(xué)儲糧知識手冊,層層發(fā)放科學(xué)儲糧操作光盤,同時利用宣傳欄,新聞媒體宣傳、報道儲糧新裝具新技術(shù),讓農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)變觀念,接受推廣儲糧新裝具和技術(shù),減少糧食儲存期間的損失。五是申請政府資金支持。我省“農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程”所需資金采取省財政支持一點,市、縣財政幫扶一點,農(nóng)戶拿一點的方式解決。我省已被國家糧食局列入農(nóng)戶科學(xué)儲糧示范省,為搞好我省農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作,各地要積極爭取,請當(dāng)?shù)卣才乓欢ǖ馁Y金,保證“農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程”的實施。國家糧食局定于今年5月19-25日開展2007年糧食科技周活動。主題為“推進農(nóng)戶科學(xué)儲糧,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”?;顒又芷陂g,省局將召開“科技周”活動啟動儀式和農(nóng)戶科學(xué)儲糧現(xiàn)場會,要求各地市都要抓好典型,層層召開現(xiàn)場會,推動農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作的開展。
(三)常抓不懈,確保全年糧食安全不出事故
2007年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年,也是安全生產(chǎn)政策措施的“落實年”和深化重點領(lǐng)域安全整治的“攻堅年”。根據(jù)全國、全省會議總體部署,結(jié)合我省實際,主要抓好六個方面工作:一是落實科學(xué)發(fā)展觀,把企業(yè)發(fā)展建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)之上。落實科學(xué)發(fā)展觀,企業(yè)必須堅持“以人為本”,把發(fā)展建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價”。要遵循客觀規(guī)律,講究科學(xué)態(tài)度,做到有效防范各類安全事故,實現(xiàn)人與自然和諧相處。二是強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是加強安全生產(chǎn)工作的根本和關(guān)鍵。一要強化行政一把手負(fù)責(zé)制。各級糧食行政管理部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本區(qū)域糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。二要落實“一崗雙責(zé)”。各級的行政副職在抓好本職工作的同時,要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志,要做好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實工作。三要強化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),層層落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立嚴(yán)格的激勵與約束機制。三是針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治。各市和各單位要在防火防汛、儲糧藥劑和儲糧安全等重點領(lǐng)域,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入開展各項整治活動。對防火防汛設(shè)施、物資、人員配備等內(nèi)容要進行拉網(wǎng)式檢查,要聯(lián)合消防部門一起檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改;對儲糧藥劑,要狠抓保管、運輸、使用、銷毀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全整治,防止發(fā)生藥劑、丟失、泄漏、傷人事故;儲糧安全專項整治要結(jié)合春季、雨季、冬季糧油安全普查,對地方儲備糧必須堅持每年進行一次質(zhì)量、數(shù)量和原糧衛(wèi)生的全面檢查,以保證達到數(shù)量真實、質(zhì)量良好、調(diào)的出、用的上。四是加大投入,打造本質(zhì)安全型企業(yè)。各市和各單位要結(jié)合實際,本著缺什么補什么的原則,加大安全設(shè)施投入,全面提高企業(yè)的安全管理技術(shù)裝備水平,實現(xiàn)“人、機、設(shè)施、環(huán)境”安全和諧,從根本上消除事故隱患。真正把經(jīng)濟發(fā)展、糧食儲備建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,真正實現(xiàn)“科技興安”戰(zhàn)略。五是抓好“三化”,提高安全生產(chǎn)工作水平。要深化安全生產(chǎn)“雙基”工作,今年重點抓好安全生產(chǎn)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立長效機制。各市和各單位要組織專門人員認(rèn)真整理、研究本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對照標(biāo)準(zhǔn),進一步完善各項規(guī)章制度,爭取在今年底做到安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本完善、規(guī)范。
(四)進一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高隊伍整體素質(zhì)
提高管理隊伍的整體素質(zhì)是倉儲管理工作的重要內(nèi)容之一,各市各單位要充分認(rèn)識提高隊伍素質(zhì)的重要性,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和引進人才的力度。地方儲備糧承儲企業(yè)一是要加強學(xué)習(xí)型糧庫建設(shè),針對崗位工作需要,組織職工學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)倉儲管理知識、檢化驗知識、管理知識、安全生產(chǎn)知識及《安全生產(chǎn)法》等各項法律法規(guī)知識,提高職工的專業(yè)知識水平,提高職工的法律意識、安全生產(chǎn)意識和自我防范意識。同時鼓勵和引導(dǎo)員工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)歷學(xué)位教育,以及職業(yè)資格培訓(xùn),提高員工綜合素質(zhì),努力形成人人要求學(xué)習(xí)、人人善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。要建立和完善學(xué)習(xí)制度要求職工撰寫讀書筆記。今年省局準(zhǔn)備組織一次省級儲備糧倉儲管理人員的業(yè)務(wù)考試,以及全省性的倉儲管理人員技術(shù)大比武,考試和比武的成績作為評比示范庫的內(nèi)容之一。各市各單位都要積極參與。二要加大人才引進力度,改善員工隊伍結(jié)構(gòu)。要按照“干一流事業(yè)要有一流人才”的要求,有計劃的加大專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度。今年省局已經(jīng)考察了十幾名河南工業(yè)大學(xué)對口專業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,準(zhǔn)備充實到儲備糧管理一線工作。各市也要注重吸納專業(yè)對口的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到承儲企業(yè)一線工作,切實發(fā)揮其知識優(yōu)勢,使其盡快形成實踐工作能力,逐步改善承儲企業(yè)員工知識結(jié)構(gòu),提高隊伍整體素質(zhì)。同時也要注重引進和選拔基層以及其他相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人才,廣納賢才、為我所用。三要建立合理的激勵機制,發(fā)揮員工潛能。要建立員工憑業(yè)務(wù)技能、工作實績和職業(yè)資格得到使用和提升的用人機制;在收入分配上體現(xiàn)出員工業(yè)務(wù)能力高低和工作實效大小的差異。通過激勵機制的建立,最大限度的發(fā)揮企業(yè)員工的能力,做到人盡其材。通過強化員工素質(zhì),建設(shè)一支人員精干、業(yè)務(wù)精良、開拓創(chuàng)新、有現(xiàn)代氣息的承儲企業(yè)員工隊伍,以一流的員工隊伍,創(chuàng)出一流的管理水平。
三、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作圓滿完成
今年糧食倉儲管理的各項工作任務(wù)相當(dāng)繁重,即要全面提升地方儲備糧管理水平,爭創(chuàng)全國一流,又要積極開展指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作,大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流,各地務(wù)必要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織、統(tǒng)籌兼顧,確保各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,增強緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前倉儲管理的各項工作,任重而道遠。儲備糧是政府調(diào)控糧食市場,確保糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。管好儲備糧是省委、省政府賦予各級糧食行政管理部門的重要職能,也是我們的政治任務(wù)。省局自20*起組織開展地方儲備糧規(guī)范化管理活動,就是以此為契機,進一步健全儲備糧管理體系,完善儲備糧管理措施,爭創(chuàng)儲備糧管理全國一流水平,給黨和人民交上一份滿意的答卷。各級地方儲備糧管理機構(gòu)和承儲企業(yè)的廣大干部職工,肩負(fù)著儲備糧管理的重?fù)?dān),職責(zé)光榮、責(zé)任重大。今年是省局提出的三年奮斗目標(biāo)的最后一年,關(guān)鍵一年,拼搏一年,到年底還有不到10個月的時間,任務(wù)十分艱巨,特別是當(dāng)前仍存在的一些問題和不足,必須引起我們高度重視,務(wù)必在今年的工作中切實加以解決。
農(nóng)戶儲糧安全也是國家糧食安全的重要組成部分,開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作,是糧食部門發(fā)揮優(yōu)勢,服務(wù)農(nóng)民的最佳切入點,也是各級糧食行政管理部門服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。不僅密切了黨和群眾的關(guān)系,也密切了種糧農(nóng)民與糧食部門的關(guān)系,更重要是從藏糧于民、藏糧于科技的角度確保了國家糧食安全,同時使糧食部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中找準(zhǔn)了位置,發(fā)揮了作用,具有十分重要的意義。
各市各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強緊迫感和責(zé)任感,變壓力為動力,大膽探索,努力拼搏,力爭各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)、開拓創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢下新要求
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。倉儲管理是糧食部門的重要工作任務(wù)之一,各級糧食局要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入工作的議事日程,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,主管的科室要全力以赴抓。要深入基層,了解掌握情況,結(jié)合先進經(jīng)驗和地方實際,有針對性的加強指導(dǎo),抓一件成一件,抓一件好一件,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保把各項工作落到實處。二是注重提高管理隊伍整體素質(zhì)。承儲企業(yè)要努力創(chuàng)建政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”班子,以一個堅強團結(jié)、開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,帶領(lǐng)廣大干部職工實現(xiàn)爭創(chuàng)全國一流的奮斗目標(biāo)。三是要增強創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的不竭動力,也是我們工作發(fā)展的不竭動力??v觀當(dāng)今成功的企業(yè),他們的發(fā)展和壯大都源于創(chuàng)新。創(chuàng)新,既包括思維創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,也包括制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新;既包括先進科學(xué)技術(shù)的引進,也包括先進的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營理念的引進??茖W(xué)儲糧和信息化建設(shè)是今年提高地方儲備糧管理水平的重點,開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧指導(dǎo)也是一項全新工作,要求我們必須積極學(xué)習(xí)新知識,大膽開拓創(chuàng)新,建立起全新的思維模式和管理理念,只有這樣,才能確保完成好各項工作任務(wù)。
同志們,過去的一年,全省糧食倉儲管理的各項工作都取得了顯著的成效,新形勢下的倉儲管理工作也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。我們堅信,在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全省糧食倉儲管理系統(tǒng)的廣大干部職工共同努力下,各項任務(wù)目標(biāo)必將能圓滿完成,為全省糧食事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻!