市就業(yè)再就業(yè)工作表彰講話
時間:2022-12-15 12:47:00
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一、肯定成績,正視問題,切實增強做好就業(yè)再就業(yè)工作的責任感和緊迫感
20****年,全市上下認真貫徹“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針,堅持以經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)增長,較好地完成了省政府下達我市就業(yè)再就業(yè)工作各項目標任務(wù)。
(一)就業(yè)再就業(yè)推進機制進一步完善。一是出臺了《20****年促進就業(yè)和再就業(yè)工作的意見》、《****市20****年促進就業(yè)和再就業(yè)工作目標考核辦法》。二是健全了聯(lián)席會議制度、工作例會制度和情況通報制度,開展了就業(yè)工作專項督查。三是密切配合市人大、市政協(xié),對人大代表、政協(xié)委員提出的就業(yè)再就業(yè)工作議案和提案,進行了重點督辦。
(二)基層平臺建設(shè)進一步夯實。20****年,全市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)平臺建設(shè)累計投入139萬元,5個街道和80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了勞動保障事務(wù)所,42個社區(qū)全部建立了勞動保障工作站,配備了197名專兼職勞動保障專管員,基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)建設(shè)得到進一步加強。
(三)職業(yè)技能培訓取得實效。一是安排了就業(yè)再就業(yè)培訓資金100萬元。二是將下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、大中專院校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、特困職工子女以及退伍軍人、殘疾人納入市勞動者職業(yè)培訓基金補貼范圍。三是探索“培訓券”試點工作,對城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的失地農(nóng)民、市區(qū)待安置的復退軍人和市直新改制企業(yè)失業(yè)人員發(fā)放《就業(yè)培訓券》,并按工種給予200至400元的培訓補貼。
(四)再就業(yè)園區(qū)(街)建設(shè)成效明顯。通過以獎代補給予資金支持等政策傾斜,鼓勵街道、社區(qū)等基層組織創(chuàng)辦再就業(yè)園區(qū)(街),調(diào)動了基層組織建設(shè)再就業(yè)園區(qū)(街)的積極性。東至縣蘭溪社區(qū)在全市首建再就業(yè)一條街,貴池區(qū)****火炬創(chuàng)業(yè)園、東至縣再就業(yè)園相繼開園,市本級建設(shè)了桃園再就業(yè)一條街,共安置下崗失業(yè)人員509人。
(五)再就業(yè)扶持政策得到較好落實。一是全市有4685人享受了稅收和行政性收費減免,累計減免1025萬元。二是落實小額貸款222戶,累計發(fā)放貸款366萬元。三是新增就業(yè)1.26萬人,新增勞務(wù)輸出1.16萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)7538人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.46%以內(nèi),基本保持了就業(yè)形勢穩(wěn)定。
過去一年,我市就業(yè)再就業(yè)工作成績突出,得到了上級有關(guān)部門的充分肯定?!熬蜆I(yè)培訓券”工作被人民日報、工人日報等主要媒體宣傳報道;對靈活就業(yè)人員提供社保補貼的做法在全省得到了推廣;下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)和再就業(yè)園區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗也多次在全省會議上交流。市勞動保障局被國家有關(guān)部委評為“中國青年創(chuàng)業(yè)行動優(yōu)秀組織單位”和“清欠農(nóng)民工工資工作先進單位”。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,就業(yè)再就業(yè)工作依然存在不少困難和問題。一是就業(yè)再就業(yè)壓力增大。新增勞動力逐年增多,農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快,城鎮(zhèn)每年新增勞動力1.5萬人。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一些新興行業(yè)中的就業(yè)崗位,由于對員工素質(zhì)要求較高而找不到合適的從業(yè)人員。三是一些特殊人群特別是“4****0”人員,再就業(yè)比較困難。四是省財政撥付的就業(yè)再就業(yè)資金使用不到位。五是小額擔保貸款發(fā)放不理想。承貸銀行僅按1∶1的比例發(fā)放擔保貸款,遠遠低于省政府1∶5的規(guī)定。六是經(jīng)營場地安排和再就業(yè)援助工作落實不夠到位。
上述問題表明,我市就業(yè)再就業(yè)工作形勢依然不容樂觀,工作任務(wù)還十分艱巨繁重。各地各部門一定要將思想統(tǒng)一到中央的精神上來,按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,把就業(yè)再就業(yè)工作作為一項重大的政治任務(wù),擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,切實增強做好就業(yè)再就業(yè)工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點,強化措施,扎實做好今年就業(yè)再就業(yè)各項工作
《20****年全市就業(yè)再就業(yè)工作要點》已經(jīng)下發(fā),省政府各項考核指標任務(wù)也已分解下達。完成今年就業(yè)再就業(yè)目標任務(wù),重點要抓好以下幾項工作。
(一)大力發(fā)展經(jīng)濟,擴大就業(yè)崗位。實踐證明,哪個地方經(jīng)濟增長快,發(fā)展活力強,哪個地方就業(yè)空間就大,就業(yè)崗位就多。各級各部門要始終抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,加快發(fā)展經(jīng)濟,尤其是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,大力發(fā)展勞動密集型企業(yè),突出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別要重視發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。勞動等有關(guān)部門要大膽創(chuàng)新,盡可能地讓下崗失業(yè)人員有事干、有錢掙,把二、三產(chǎn)業(yè)打造成吸收下崗失業(yè)人員的“蓄水池”,成為我市就業(yè)再就業(yè)工作的“減壓器”。
(二)落實就業(yè)政策,改善就業(yè)環(huán)境。一是對中央、省市出臺的一系列就業(yè)優(yōu)惠政策,各地各部門要貫徹到底,落實到位,優(yōu)惠到人。二是抓好新的就業(yè)政策落實,確保新老政策有效銜接。三是在實施新政策過程中,要通過新聞媒體向社會公開政策扶持的內(nèi)容、辦事程序,確保稅費減免、社保補貼、崗位補貼等優(yōu)惠政策惠及符合條件的單位和個人。
(三)加快再就業(yè)園區(qū)建設(shè),推動全民創(chuàng)業(yè)。一要在兼顧勞動密集型企業(yè)的基礎(chǔ)上,抓好再就業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,促使上規(guī)模、上檔次。二要統(tǒng)籌解決好自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營場地問題,在城市規(guī)劃和整頓市容時要開辟就業(yè)再就業(yè)一條街、合理安排下崗失業(yè)人員的經(jīng)營場地,新辦貿(mào)易市場的經(jīng)營攤位,要安排一定比例租賃給下崗失業(yè)人員。三要確保建成市級創(chuàng)業(yè)工業(yè)園,各縣區(qū)也要積極創(chuàng)造條件,抓好再就業(yè)園區(qū)(街)建設(shè)。四要用足用活就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策,通過創(chuàng)業(yè)培訓、稅費減免、貼息貸款、場地孵化、就業(yè)服務(wù)和依法維權(quán)等方式,扶持廣大勞動者特別是下崗失業(yè)人員組織起來創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
(四)改進就業(yè)服務(wù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。一要抓緊研究制訂人本服務(wù)的項目和標準,對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)服務(wù)卡》人員,提供免費的求職登記、職業(yè)指導、培訓申請、鑒定申報和職業(yè)介紹等服務(wù)。二要加快人力資源市場建設(shè),結(jié)合實施“金保工程”,完善勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)和街道社區(qū)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),暢通市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)就業(yè)服務(wù)信息渠道,定期分析和職業(yè)供求和工資價位信息,完善網(wǎng)上職業(yè)介紹功能。三要組織開展創(chuàng)建優(yōu)秀“充分就業(yè)社區(qū)”和優(yōu)秀“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,健全勞動保障工作機制,加強轄區(qū)就業(yè)動態(tài)管理,逐步規(guī)范就業(yè)等有關(guān)檔案,建立再就業(yè)援助制度,不斷完善服務(wù)功能。四要加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),重點抓好農(nóng)民工就近就地就業(yè)工作,優(yōu)化農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境,加大農(nóng)民工工資清欠力度,完善農(nóng)民工工資清欠長效機制。五要做好被拆違的困難人員就業(yè)保障工作。六要總結(jié)推廣海螺三期失地農(nóng)民就業(yè)保障工作經(jīng)驗,做好失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障工作,為全市重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
(五)強化技能培訓,提高就業(yè)能力。一要繼續(xù)推行“就業(yè)培訓券”制度,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓工作。二要做好對招商引資落戶企業(yè)錄用人員訂單式崗前培訓工作,提供一次性培訓補貼,為招商引資落戶企業(yè)解決用工難問題。三要結(jié)合實施創(chuàng)業(yè)扶持工程,選擇創(chuàng)業(yè)培訓對象,落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,提高創(chuàng)業(yè)成功率。四要落實高技能人才政策,加快高技能人才隊伍建設(shè)。
(六)強化目標管理,形成工作合力。一要實行就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制,層層分解任務(wù),落實工作責任。二要健全就業(yè)再就業(yè)工作督查考核制度。三要完善就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作的工作機制。四要發(fā)揮人民團體作用,積極宣傳發(fā)動,加強社會監(jiān)督,幫助和引導群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。五要堅決按照《安徽省就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制及責任追究暫行辦法》規(guī)定,嚴格責任追究制,確保全年就業(yè)再就業(yè)工作目標任務(wù)順利完成。