導(dǎo)語：全區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)推進(jìn)會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年以來，區(qū)委區(qū)政府就全區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)，已先后召開三次會議：第一次會議是機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)年活動(dòng)的動(dòng)員大會，第二次是行政服務(wù)效能建設(shè)推進(jìn)會，今天這次會議是第三次會議。在短短的五個(gè)月時(shí)間內(nèi)，區(qū)委區(qū)政府就機(jī)關(guān)效能建設(shè)召開三次會議，一方面說明區(qū)委區(qū)政府對這項(xiàng)工作的重視，另一方面也充分體現(xiàn)了開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性。今天的會議，要對上半年機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)要對工作中存在的不足和問題進(jìn)行研究分析，更重要的是要對下一階段深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行部署。剛才，我們通過專題片的形式，回顧總結(jié)了效能建設(shè)半年來的工作，3個(gè)單位作了大會交流。從專題片反映的內(nèi)容來看，上半年，全區(qū)上下全面發(fā)動(dòng)、積極行動(dòng)，機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)取得了一定的成效。從3個(gè)單位的交流發(fā)言看，這3個(gè)單位雖然職能不同，但是都在效能建設(shè)中取得了一些成效，積累了一些好的做法，為下半年全區(qū)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)提供了一些好的經(jīng)驗(yàn)。

半年來，全區(qū)各級各部門堅(jiān)持以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為重要保證，以提升效能、促進(jìn)發(fā)展為主要目的，以明查暗訪、輿論監(jiān)督為推動(dòng)手段，以群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，精心部署、周密安排，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，效能建設(shè)取得了良好開局。主要體現(xiàn)了六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是氛圍濃。各級各部門圍繞加快有效投入、城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)等中心工作，以前所未有的力度、前所未有的廣度和前所未有的深度，進(jìn)行了全面的發(fā)動(dòng)、層層的動(dòng)員，從方方面面營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍，按照這種勢頭抓效能，機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)一定能取得豐碩成果。二是面貌新。各級各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)效能辦部署的“四牌一欄”制度和“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，很多機(jī)關(guān)干部胸牌掛起來了，身份亮起來了，責(zé)任負(fù)起來了，以前我們常說的事難辦、門難進(jìn)、臉難看等問題得到了一定的改善。三是作風(fēng)實(shí)。許多戰(zhàn)斗在基層一線的同志，能積極地謀劃發(fā)展大事、積極地破解發(fā)展難題，積極開動(dòng)腦筋，經(jīng)常加班加點(diǎn)。正因?yàn)榇蠹覟榱税l(fā)展、為了群眾去謀事創(chuàng)業(yè)，老百姓對機(jī)關(guān)的作風(fēng)才有了較高的評價(jià)。四是效率高。許多單位都建立了服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，自加壓力。22個(gè)部門與行政服務(wù)中心聯(lián)合公告，204個(gè)項(xiàng)目進(jìn)駐行政審批中心集中辦理，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。特別是區(qū)工商局企業(yè)登記科率先成建制全部進(jìn)駐“中心”辦理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記注冊審批的一站式服務(wù)。行政服務(wù)中心累計(jì)提速率達(dá)29%，即辦件率達(dá)71%。五是創(chuàng)新多。圍繞效能建設(shè)，各級各部門積極動(dòng)腦筋、想辦法、出實(shí)招，做到了真抓真創(chuàng)，探索了不少好的做法，形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)。這些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對我們深入推進(jìn)效能建設(shè)是寶貴的財(cái)富。六是成效大。上半年，我區(qū)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)高、增幅大的情況下，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”，并出現(xiàn)了速效同增的好勢頭，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。特別是招商引資和拆遷工作，均取得了歷史性突破，到帳外資在全市一路領(lǐng)先，拆遷超過以往全年的總量。

這些成績的取得，包含著機(jī)關(guān)干部的辛勤努力，同時(shí)也印證了兩件事。第一，印證了事在人為的道理。有人說，效能問題是老大難問題，是全國的通病。但是實(shí)踐證明，我區(qū)的效能建設(shè)是成功的。第二，印證了**的干部隊(duì)伍是一支能挑重?fù)?dān)、敢于開拓的隊(duì)伍，是一支能干事、會干事、干成事、不出事、好共事的隊(duì)伍。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的，群眾對大家的工作也是認(rèn)可的，據(jù)區(qū)效能建設(shè)短信平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，社會各界對效能建設(shè)表示肯定的占80%以上。但是在對成績感到欣慰的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)既是當(dāng)務(wù)之急，又是長期任務(wù)，涉及到機(jī)關(guān)干部的思想觀念、能力素質(zhì)和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理體制、工作機(jī)制等方方面面，許多問題的解決，需要標(biāo)本兼治、綜合治理，不可能一蹴而就，畢其功于一役。目前，我區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)效能還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識不盡到位。少數(shù)單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部把“機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)年”活動(dòng)等同于一般的作風(fēng)建設(shè)，甚至還有些人存在消極應(yīng)付思想和厭倦情緒。今天的會議有些單位沒有人來參加，有些單位沒有按照要求通知應(yīng)該出席的對象來參加會議，這些本身也是思想認(rèn)識的問題。二是工作措施不盡到位。機(jī)關(guān)部門“臉難看、門難進(jìn)”的問題已經(jīng)解決，但“事難辦”的問題還沒有很好地解決。如何把不能辦變成能夠辦、把明天辦變成今天辦、把他們?nèi)マk變成我們幫他們?nèi)マk，還有待進(jìn)一步研究解決。三是執(zhí)行制度不盡到位。還有人認(rèn)為實(shí)行“四牌一欄”及“五個(gè)嚴(yán)禁”等制度是應(yīng)付應(yīng)付、做做花架子、搞搞形式，特別是在個(gè)別同志身上，拖拖拉拉、松松緊緊的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是監(jiān)督檢查不盡到位。有些地方和有些同志忙于工作應(yīng)付，不愿揭露問題，不敢動(dòng)真碰硬,以致一些老問題遲遲得不到解決,一些新苗頭又不能引起足夠的重視。

因此，我們既要充分肯定成績，但又決不能回避問題。只有肯定成績我們才能堅(jiān)定信心，只有正視問題我們才能看到差距。我們要堅(jiān)決克服“差不多、過得去、等收場”等模糊認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確目標(biāo)，創(chuàng)新工作，常抓不懈，一步一個(gè)腳印，積小勝為大勝，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷深入開展。下面，我簡要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、要圍繞中心講效能

區(qū)委、區(qū)政府確定今年開展加快有效投入年、城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年和機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)年三大活動(dòng)，這三大活動(dòng)是一個(gè)整體，其主題只有一個(gè)，就是促進(jìn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的速度加快。開展機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)年活動(dòng)，主題是率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展。檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展的成效。我們要認(rèn)識到，抓效能，就是抓投資環(huán)境的承載力；抓效能，就是抓地區(qū)發(fā)展的核心競爭力；抓效能，就是抓黨委政府的執(zhí)政力。上半年，我們各項(xiàng)工作都取得了顯著的成績，但下半年工作事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)的完成，任務(wù)更重、壓力更大、矛盾更多。這就要求我們深入推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)全區(qū)各級各部門及廣大干部的工作熱情和激情，去克服困難、化解矛盾。只有這樣，我們才能在上半年工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)做到乘勢而上。因此，各級各部門都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，牢固樹立“支持就是工作，保護(hù)就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，服務(wù)就是義務(wù)”的理念。全區(qū)上下要強(qiáng)化“一盤棋”思想，克服部門主義傾向，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，切實(shí)解決政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的問題，不斷提高服務(wù)水平，形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，更好地營造**順應(yīng)宏觀調(diào)控形勢，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好局面。

二、要突出重點(diǎn)抓效能

當(dāng)前，各項(xiàng)工作千頭萬緒。一方面，我們要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)；另一方面，我們必須理清思路，突出重點(diǎn)。一是重點(diǎn)問題要重點(diǎn)解決。行政服務(wù)中心是政府對外形象的窗口，行政服務(wù)效能是檢驗(yàn)效能建設(shè)成效的“晴雨表”。近年來特別是近半年來，我區(qū)通過深化行政審批制度改革，較好地整合了機(jī)關(guān)管理服務(wù)資源，有效地提高了辦事效率。但在加快“兩個(gè)率先”的進(jìn)程中，要加快提升區(qū)域競爭的軟實(shí)力，對我們提高行政服務(wù)效能提出了更高的要求。下半年，我們要把加強(qiáng)行政服務(wù)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)來抓，按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則，將審批鏈中的各個(gè)項(xiàng)目做到盡量納入中心，確保群眾“進(jìn)一扇門、辦全部事”。凡是進(jìn)中心的項(xiàng)目，都要職能到位、職權(quán)到位、職責(zé)到位，一個(gè)窗口對外、“一條龍”辦事、全過程服務(wù)，真正把行政服務(wù)中心建成直接面向群眾、面向企業(yè)、面向投資者的辦事中心、便民中心和利民中心。同時(shí)要圍繞提速增效，大力推進(jìn)審批環(huán)節(jié)的簡化、優(yōu)化，做到該削減的項(xiàng)目堅(jiān)決削減，該合并的項(xiàng)目堅(jiān)決合并。二是重點(diǎn)項(xiàng)目要重點(diǎn)服務(wù)。重點(diǎn)項(xiàng)目是**新一輪發(fā)展的制勝點(diǎn)。區(qū)委、區(qū)政府年初確定的六大類196項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和中心城區(qū)三大類39項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，是各個(gè)部門重點(diǎn)服務(wù)的對象，要按照“重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)考核、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)支持”的要求，千方百計(jì)搞好要素配置，工作前移解決難點(diǎn)問題，重心下沉提供快捷高效服務(wù)，真正做到特事特辦、急事急辦、難事快辦。三是重點(diǎn)工程要重點(diǎn)跟進(jìn)。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞全面小康指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，開展了生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村環(huán)境整治、中心城區(qū)環(huán)境整治、中心城區(qū)河道整治、失地農(nóng)民保障工程、社保擴(kuò)面、慈善事業(yè)等重點(diǎn)工程。這些工程，事關(guān)**高水平實(shí)現(xiàn)全面小康的總體進(jìn)程，事關(guān)**今后一個(gè)時(shí)期的和諧發(fā)展。上半年，這些重點(diǎn)工程在各級各部門的精心組織、協(xié)調(diào)配合下，按照既定目標(biāo)有序開展。下半年，各級各部門要加大工作力度，加快工作進(jìn)度，必要的時(shí)候要采取倒計(jì)時(shí)的辦法，明確時(shí)序要求，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。四是重點(diǎn)矛盾要重點(diǎn)解決。**的發(fā)展正處在關(guān)鍵階段。在這樣一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)期，拆遷安置、征地補(bǔ)償、勞動(dòng)糾紛、環(huán)境污染、外來人口犯罪等引發(fā)的社會矛盾和治安問題日益突出，社會穩(wěn)定的壓力很大。這些問題必須引起我們的高度重視，決不能掉以輕心。如果這些問題不認(rèn)真加以解決，將阻礙**的發(fā)展，影響改革的成效。因此，一方面，發(fā)展中的問題我們要以發(fā)展的辦法予以解決，要通過深化改革、完善政策、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)把群眾工作做好。另一方面，我們要努力化解各類矛盾糾紛，特別是要認(rèn)真做好進(jìn)京赴省上訪、重復(fù)上訪等突出信訪問題，對苗頭性問題和重點(diǎn)人群要發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得了、解決得好，努力把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層當(dāng)?shù)亍?/p>

三、要改革創(chuàng)新增效能

創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的不竭動(dòng)力。當(dāng)前，我們正面臨著土地、資金、能源等多種制約，正面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)則后的競爭壓力，困難不可回避，挑戰(zhàn)不容退卻，更加需要各級各部門挺身而出，迎難而上。各級各部門要把提升創(chuàng)新能力作為檢驗(yàn)效能建設(shè)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維拓展空間，以創(chuàng)新的服務(wù)突破障礙，以創(chuàng)新的機(jī)制構(gòu)筑新優(yōu)勢。一要突破觀念束縛。當(dāng)前，**已站在新的歷史起點(diǎn)上，面對新挑戰(zhàn)、新問題，各級各部門要學(xué)會用新的視角去認(rèn)識問題，用新的思維方式去分析問題，做到觀念更開放、政策更開明、工作更開拓。要敢于超越常規(guī)，特別是在當(dāng)前瓶頸制約增多的形勢下，我們要堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想，堅(jiān)持多做少說、先干再說。凡是其他地區(qū)已經(jīng)實(shí)行的好做法，我們都要學(xué)習(xí)借鑒；凡是上級政策沒有明文禁止的，我們都要積極地嘗試；凡是上級規(guī)定有彈性的，我們都要靈活運(yùn)用。二要敢為發(fā)展負(fù)責(zé)。改革創(chuàng)新本身是有一定風(fēng)險(xiǎn)的，但是**新一輪發(fā)展的歷史重任已經(jīng)落在我們肩上，責(zé)任重于泰山，我們要擔(dān)得起這個(gè)責(zé)任，就必須敢于負(fù)責(zé)。只有敢于負(fù)責(zé)，我們的工作才有動(dòng)力，面對事業(yè)才有激情，面對困難才有豪情，面對群眾才有感情。只要有利于發(fā)展的事，只要符合發(fā)展規(guī)律的事，我們都要放開手腳、積極探索，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢負(fù)責(zé)任。當(dāng)然，改革創(chuàng)新的前提必須是依法辦事、合法辦事。只要我們一心為了發(fā)展、一心為了群眾，就不應(yīng)該瞻前顧后、患得患失。區(qū)委、區(qū)政府也將旗幟鮮明地支持改革、善待失誤，激勵(lì)成功、寬容失敗。三要善于向上爭取。當(dāng)前，宏觀調(diào)控已成為市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。但調(diào)控之中有機(jī)遇，政策之間有空間，這就要看我們能否把握機(jī)遇、尋找先機(jī)。因此，各級各部門要開動(dòng)腦筋，積極爭取政策、爭取理解、爭取支持。特別是要結(jié)合**實(shí)際，認(rèn)真研究政策，用足用活用好各類鼓勵(lì)政策，努力把各類優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)資源，為各項(xiàng)工作的推進(jìn)打開通道。

四、要提升素質(zhì)強(qiáng)效能

業(yè)靠人創(chuàng)，事靠人為。機(jī)關(guān)服務(wù)水平的高低，關(guān)鍵在隊(duì)伍，關(guān)鍵在素質(zhì)。各級各部門要始終把干部隊(duì)伍的教育管理作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)來抓，著力打造一支“想干事、能干事、干好事”的干部隊(duì)伍。一要加強(qiáng)教育管理。干部成長，一靠自律，二靠他律。要堅(jiān)持用發(fā)展的實(shí)踐來錘煉干部，把優(yōu)秀年輕干部放到基層一線鍛煉培養(yǎng)，通過壓擔(dān)子、交任務(wù)、給機(jī)會，讓他們在實(shí)踐中提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。要引入競爭機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)中層干部競爭上崗，認(rèn)真解決“重提拔、輕管理，重使用、疏監(jiān)督”的問題。堅(jiān)持以實(shí)績論英雄、憑德才定位子，促進(jìn)干部在緊張的工作中鍛煉能力，在良好的環(huán)境中健康成長，努力形成“工作爭先、干部進(jìn)位”和“有為就有位、無為就退位”的新局面，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。二要增強(qiáng)服務(wù)意識。面對發(fā)展的重任，各級干部必須不斷強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、樂于貢獻(xiàn)的宗旨意識，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)為先、奉獻(xiàn)為榮的從政理念。對基層、企業(yè)反映的亟需解決的問題，要快捷高效“立即辦”；對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些老大難問題，要迎難而上“主動(dòng)辦”；對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實(shí)際“上門辦”；對一些條件暫不具備，但對發(fā)展有重大影響的問題，要?jiǎng)?chuàng)新思維“變通辦”；對一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題，要不遮不掩“公開辦”。三要爭創(chuàng)一流。爭創(chuàng)一流是**精神的核心。廣大干部要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，干一行、愛一行、鉆一行、成就一行。對承擔(dān)的工作和交辦的任務(wù)，要有“不達(dá)目的誓不休”的責(zé)任感。凡是區(qū)委、區(qū)政府定下的重要決策，說了就要干，干了就要成，以積極的態(tài)度和工作熱情，不折不扣地抓好落實(shí)。特別是對一些重點(diǎn)工作，要不講條件，不受干擾，一個(gè)聲音叫到底，一以貫之抓落實(shí)，一門心思求發(fā)展，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這是體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

五、要強(qiáng)化監(jiān)督促效能

監(jiān)督到位、檢查到位，開展“機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)年”活動(dòng)才會有成效，否則就容易走過場。上半年，各級各部門把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)的重要手段，確實(shí)抓緊、抓好、抓出了成效。下半年，各級各部門在監(jiān)督檢查上，要進(jìn)一步加大力度，務(wù)求實(shí)效。一要講究方法。既要明查，更要暗訪。明查是促進(jìn)，暗訪也是促進(jìn)，一定程度上，暗訪更有效。暗訪更能了解實(shí)情，看到真假。對一些群眾反映多的窗口、部門要定期不定期地進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題。二要敢于較真。上半年，我們對違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的21個(gè)單位36人進(jìn)行了通報(bào)。今后，在監(jiān)督檢查中要做到四個(gè)一律：凡是群眾有投訴的，一律要追查到位；凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律要追究責(zé)任；凡是對本單位效能建設(shè)抓得不力、群眾反映強(qiáng)烈的，一律要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；凡是造成嚴(yán)重影響而進(jìn)行責(zé)任追究的，一律要向社會公開，接受群眾監(jiān)督。三要注重實(shí)效。要徹底改變那種只聽聽匯報(bào)、看看現(xiàn)場、提提意見的做法，不做表面文章，不搞形式主義。今后，衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作實(shí)績，不在于你說得有多好，主要看你實(shí)現(xiàn)了哪些突破，取得了哪些實(shí)效。同時(shí)對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)制訂措施，完善制度，做到以制度管人、以制度管事、以制度管錢，從而逐步建立起效能建設(shè)的長效機(jī)制。

同志們，發(fā)展浪潮急，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。希望全區(qū)各級和全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)，迎難而上，扎實(shí)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，為我區(qū)又快又好發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。