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同志們：

今天的會議主要是安排部署我縣第二批先進性教育活動第三批次的工作。下面，我根據(jù)縣委的總體部署，講三點意見。

一、精心部署，廣泛動員，打牢活動基礎

參加第三批次的單位主要是縣直單位延伸派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位整體轉(zhuǎn)制設立的企業(yè)和中介服務機構(gòu)，共有黨支部65個，黨員543名。這些單位有的剛完成體制改革，有的正在改制，情況相當復雜。因此，抓好這一批次的先進性教育活動，意義重大，任務艱巨。各級黨組織要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實增強工作責任感和緊迫感，周密安排，廣泛動員，打牢基礎，確保將各項工作要求落到實處。

1、精心制定方案。方案是活動的指南，制定切實可行的方案是做好各項工作的基穿第三批次先進性教育活動涉及面廣，黨員和黨組織的情況復雜，我們制定的實施方案既要有很強的針對性，又要有可操作性?？傮w實施方案要做到“五確?！?，即確保符合上級精神；確保切合本單位的實際；確保參加的范圍和對象全面；確保找準了需要解決的問題；確保組織機構(gòu)和保證措施到位。各階段方案要具體。要按照學習動員、分析評議、整改提高三個階段，思想發(fā)動、學習培訓、專題討論、征求意見、黨性分析、民主評議、集中整改、檢查測評八個環(huán)節(jié)制定具體階段實施方案，要將工作目標與要求落實到每個階段、每個環(huán)節(jié)，將工作任務落實到每一天，讓黨員明白哪一天應該干什么，怎樣干，確保先進性教育活動環(huán)節(jié)不漏、操作不走樣、工作不走過暢

2、做好有序動員。各級黨組織要層層召開動員會，將上級精神和先進性教育活動的目標任務、方法步驟等迅速傳達到每一位黨員，發(fā)動黨員自覺投入先進性教育活動中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在九月底前專門召開第三批次先進性教育活動動員大會。各基層單位黨組織要迅速召開黨員大會，學習貫徹上級精神?；鶎訂挝徽匍_動員會要請鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)點領(lǐng)導和縣主管部門領(lǐng)導參加，加強工作指導。要通過橫幅、標語、內(nèi)容豐富的活動，大造聲勢，廣泛動員。

3、理順思想情緒。各單位要通過座談會、討論會等方式，與黨員進行面對面交流，統(tǒng)一思想，消除部分黨員存在的“搞形象、走過暢、“參加改制沒時間搞學習”等錯誤認識；要關(guān)心黨員，特別是困難黨員，要積極解決黨員工作生活中的實際困難；要建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶機制，增進黨內(nèi)友誼，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖，切實疏導某些黨員的不良情緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣主管部門要特別注意做好下崗分流職工黨員的思想工作，引導他們站在講政治高度，對待先進性教育活動，提高他們的參與學習教育活動的積極性。對一些情緒極不穩(wěn)定的，要進行專門的組織談話，使其端正態(tài)度，自覺參與到活動中來。

二、突出重點，注重質(zhì)量，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變職能，切實為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務是我們開展先進性教育的總載體和目標要求。抓好第三批次的先進性教育活動，重點要圍繞“三轉(zhuǎn)三為”，組織實施好系統(tǒng)學習教育工程、組織建設管理工程、廣大群眾滿意工程三大工程，以實實在在的成效取信于民。

第一，要在提高素質(zhì)上下功夫，認真實施系統(tǒng)學習教育工程。學無止境，開卷有益。只有不斷地學習才會有提高，我們廣大黨員不是學習多了，而是學習不夠，學習不深入，學習不系統(tǒng)。因此，各級黨組織要針對參加第三批次先進性教育活動黨員的實際，始終堅持以正面教育、自我教育為主的原則，進一步豐富學習內(nèi)容，完善學習制度，采取以講促學、以寫促學、以訓促學、以賽促學、以觀促學、以議促學、以考促學等方式方法，提高學習效果，引導廣大黨員堅定理想信念，增強黨員意識，在各自的崗位上充分體現(xiàn)黨員先進性。一是要抓好理論教育，全面提高黨員思想政治素質(zhì)。要以縣委先進性教育辦公室提供的學習資料為主，組織黨員認真學習“三個代表”重要思想和黨章，學習中央、省委、市委和縣委的一系列重要指示精神。各單位黨組織要根據(jù)黨員實際，安排適當?shù)妮o導報告，組織各種形式的座談討論，特別是要引導黨員對照黨章的規(guī)定，對照同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，立足崗位，開展保持黨員先進性具體要求大討論，全面總結(jié)和檢查自己的思想、工作和作風等方面的情況，認真查擺和解決突出問題，確保黨員學深學透。二是要抓好革命傳統(tǒng)教育，增強黨員繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的自覺性。各級黨組織要充分利用我們的老區(qū)優(yōu)勢，開展多種形式的緬懷革命先烈、繼承革命傳統(tǒng)的活動，弘揚老區(qū)精神，切實增強黨員黨性觀念、宗旨意識。三是要抓好政策形勢教育，堅定廣大黨員投身改革、克難奮進的信心。參加第三批次先進性教育活動的單位大多處在改革的關(guān)鍵時刻，在改革過程中，一些黨員在工作生活中難免會遇到一些困難和問題，在思想上產(chǎn)生了困惑和疑惑。因此，要抓住先進性教育活動的有利時機，加強對黨員的形勢政策教育，引導廣大黨員正確認識形勢，正確對待改革，正確面對挑戰(zhàn)，堅定維護改革、推進發(fā)展的信心，增強自我解決問題、戰(zhàn)勝困難的勇氣。四是要抓好典型教育，激發(fā)廣大黨員服務發(fā)展、建功立業(yè)的工作熱情?？偟膩碚f，我縣黨員隊伍狀況是好的，廣大黨員特別是基層黨員立足崗位，勤奮工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了貢獻，涌現(xiàn)出了一大批為民謀利、樂于奉獻、把“三個代表”的要求落實到具體行動上的先進典型。各單位黨組織要注意總結(jié)和宣傳身邊的典型，用身邊的先進典型激勵身邊的黨員，教育和引導廣大黨員自覺地把立足崗位、多作奉獻作為第一職責，把實踐宗旨、服務群眾作為第一追求，自覺保持先進性。

第二，要在夯實基礎上下功夫，積極實施組織建設管理工程。黨的基層組織是我們黨直接聯(lián)系群眾、教育群眾、宣傳群眾、組織群眾的紐帶，也是完成黨的使命，實現(xiàn)黨的執(zhí)政目標的重要載體。因此，必須把加強基層黨組織建設，不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，作為開展先進性教育活動的重要任務抓緊抓實。一是要建立健全基層黨組織。重點要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，抓緊調(diào)整、重建改制單位黨組織。要按照有利于開展黨的活動，有利于加強黨員教育管理的原則，建立和完善基層黨組織，做到“哪里有黨員，哪里就有黨的組織”。要抓緊整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。二是要規(guī)范基層黨組織生活會制度。規(guī)范黨組織生活會制度，既是先進性教育活動的基本要求，也是增強黨組織活力的重要保證。在先進性教育活動中，各單位要把開好支部民主生活會作為重要環(huán)節(jié)，切實抓好，并將其固定下來，堅持下去。要堅持和完善“”制度，開展經(jīng)常性的黨內(nèi)活動，把廣大黨員凝聚到黨組織的周圍；要積極探索和建立黨務公開制度，認真落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動廣大黨員關(guān)心、支持黨內(nèi)事務的積極性。三是要切實加強黨員教育管理。要以提高執(zhí)政能力為目標，以黨員先進性教育活動為契機，積極探索新形勢下黨員教育管理機制，讓所有黨員都感受到組織的領(lǐng)導和關(guān)懷，受到組織紀律的管理約束。要進一步實施黨員“安家”工程，抓緊做好下崗失業(yè)黨員和解除勞動關(guān)系黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，確保這些黨員能夠及時參加先進性教育活動。四是要積極開展黨員先進性主題實踐活動。開展黨員先進性主題實踐活動，是加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設的有效措施，也是集中展現(xiàn)黨員先進性的有效途徑。各單位黨組織要立足于加強基層組織、發(fā)揮黨員作用，根據(jù)基層黨組織的特點，結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位工作實際，精心設計一些行之有效的集中性實踐活動。通過廣泛深入地開展豐富多彩的主題實踐活動，讓群眾得利益，讓黨員受教育，真正把“三個代表”重要思想落實在廣大黨員的工作崗位上，體現(xiàn)在黨組織的各項工作中。

第三，要在服務群眾上下功夫，努力爭創(chuàng)群眾滿意工程。參加第三批次先進性教育活動的黨組織和黨員，直接面對群眾，服務群眾。各級黨組織要從這一特點出發(fā)，進一步明確“三轉(zhuǎn)三為”的具體要求，采取有力措施，確保先進性教育活動貼近基層、貼近群眾、貼近實際，切實解決黨風、政風、行風方面存在的突出問題，努力打造群眾滿意工程，讓群眾真切地感受到基層黨組織和廣大黨員的先進性變化。一是要廣泛征求意見，找準突出問題。各單位要從實際出發(fā)，通過廣泛聽、自覺查、深入議，找準各自存在的突出問題。要多聽取服務對象的意見，多從服務群眾的工作做得怎么樣，是否存在侵害群眾利益的行為等方面查找問題，并對照黨章的規(guī)定，對照黨員先進性的具體要求，進行深入反思。領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要帶頭查找突出問題、帶頭剖析思想根源。在查擺問題過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣主管部門黨組織要加強指導，對那些征求意見有困難、批評與自我批評開展不起來的基層單位，要加強協(xié)調(diào)督導，幫助打開局面；對那些群眾意見比較大、干部群眾對立情緒比較明顯的單位，要加強疏導，把群眾的注意力引導到維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局上來。二是要上下聯(lián)動，促進整改落實。要針對存在的突出問題，制定切實可行的整改方案和整改措施，落實整改責任，切實解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾真真切切地感受到先進性教育活動成果。對涉及到上級業(yè)務主管部門的，縣主管部門要結(jié)合鞏固擴大整改工作成果的具體要求，進一步落實整改措施，采取上下聯(lián)動的方式抓整改，以上帶下，以下促上，共同推進整改落實，確保取得實效。各單位黨組織要積極主動承擔起自身問題整改落實的責任，把屬于自身需要解決的問題切實解決好。凡是向群眾承諾整改的問題，一定要抓好落實，做到件件有著落，事事有回音。三是要開門搞教育，接受群眾監(jiān)督。先進性教育活動要成為群眾滿意工程，就要接受群眾監(jiān)督和評價。各單位在先進性教育活動中，要尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，把接受群眾監(jiān)督貫穿于先進性教育活動全過程。要采取適當方式，讓群眾幫助黨員干部查擺問題，讓群眾監(jiān)督整改工作。要組織好群眾滿意度測評，對群眾不滿意的，要責成“補課”。通過群眾的有序參與、有力監(jiān)督，推動先進性教育活動的深入開展。

三、明確責任，強化領(lǐng)導，確?；顒臃€(wěn)步推進

第三批次先進性教育活動是在現(xiàn)有組織體系、工作機構(gòu)的基礎上開展的，相對于前兩批次而言，在組織方式、工作程序等方面會有所差別，但各單位組織領(lǐng)導力量只能加強，不能削弱，工作標準只能提高，不能降低。必須堅持和完善黨（工）委加強領(lǐng)導、工作專班協(xié)調(diào)指導、輿論宣傳正確引導的“三位一體”的質(zhì)量保障體系，確保先進性教育活動穩(wěn)步推進。

1、落實責任，強化核心領(lǐng)導。第三批次先進性教育活動的領(lǐng)導關(guān)系，原則上依據(jù)黨組織隸屬關(guān)系確定，以基層黨組織為單位進行。除有黨員、但不具備建立黨組織條件的，由縣主管部門黨組織負責組織實施外，黨的關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責組織實施，黨委主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，其他黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合分工協(xié)助抓?？h主管部門要積極配合，既要結(jié)合行業(yè)特點，搞好協(xié)調(diào)指導，又要采取有效措施，切實解決基層黨組織活動、場所、經(jīng)費方面的問題，確保先進性教育活動順利開展?；鶎訂挝稽h組織負責人要切實履行直接責任人職責，組織好本單位的學習教育活動，堅持原則，嚴格要求，大膽工作?；鶎訂挝坏男姓撠熑艘e極支持、配合黨組織搞好先進性教育活動。黨員領(lǐng)導干部在先進性教育活動中，要充分發(fā)揮表率作用。要把黨員領(lǐng)導干部抓先進性教育活動情況納入干部考核的內(nèi)容，促進先進性教育活動領(lǐng)導責任制的落實。

2、建強專班，強化督查指導。參加第三批次先進性教育活動的所有單位，都要建立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，負責本單位教育活動的組織實施。有下屬單位參加第三批次先進性教育的縣直部門的先進性教育活動領(lǐng)導機構(gòu)不能撤，可以根據(jù)實際情況，調(diào)整充實辦公室工作力量。各單位先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室，要加強對工作的具體指導。要把分階段指導與分行業(yè)指導結(jié)合起來，加強分類指導。要深入調(diào)查研究，掌握工作情況，及時解決苗頭性和傾向性的問題，加強政策指導；要堅持從實際出發(fā)，改進工作方式，創(chuàng)新工作方法，不斷增強工作指導的針對性和實效性。

3、擴大宣傳，強化正面引導。各級黨組織要切實加強輿論宣傳工作，通過報刊、電視、宣傳欄、簡報等陣地，廣泛深入地宣傳開展先進性教育活動的重大意義、目標要求和方法步驟，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。要組織好形勢和政策宣講團，在先進性教育活動中開展巡回宣講，教育和引導廣大黨員群眾認清形勢，掌握政策，增強信心。要加強先進典型宣傳，多宣傳基層單位的典型人物和典型事跡，多宣傳基層群眾創(chuàng)造的好作法好經(jīng)驗，引導廣大黨員以積極的態(tài)度和飽滿的熱情參加先進性教育活動。

同志們，第二批先進性教育活動第三批次的工作任務重、要求高、難度大。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風，扎實抓好這一批次的教育活動，為基層的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的組織保證和精神動力。