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同志們：

按照中央和自治區(qū)黨委的要求，經市委同意，今天，我們召開全市選派第三批非公有制企業(yè)黨建工作指導員動員會，目的就是為了進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確職責，切實增強做好非公有制企業(yè)黨建工作的緊迫感和責任感，通過各選派單位黨組織、全體黨建工作指導員和非公有制企業(yè)的共同努力，不斷提高全市非公有制企業(yè)的黨建工作水平，推動全市非公有制經濟健康快速發(fā)展。下面，我講5點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識選派黨建工作指導員的重要意義

去年10月份，中組部在福建泉州召開了全國部分省市非公有制企業(yè)黨建工作座談會，明確要求各省、市要向轄區(qū)非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員，切實加強非公有制企業(yè)黨建工作。去年6月份，自治區(qū)黨委召開了全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作指導員培訓班暨黨建工作示范點命名儀式，對全區(qū)部分非公有制企業(yè)黨建工作指導員進行了培訓。中央和區(qū)、市黨委高度重視向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員工作，這是因為：

第一，選派黨建工作指導員，是新形勢下加強非公有制企業(yè)黨建工作的需要。同志指出，哪里有群眾，哪里就要有黨的工作。非公有制企業(yè)的職工是一個龐大的群體，是黨的群眾工作的一個重要領域和方面，只有將黨的工作覆蓋到社會的各個層面，才能實現黨對社會主義市場經濟的領導權，才能確保非公有制經濟的正確發(fā)展方向?！吨腥A人民共和國公司法》第十九條規(guī)定：“在公司中，根據中國共產黨章程的規(guī)定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，公司應當為黨組織的活動提供條件”。《公司法》這一規(guī)定，為在非公有制企業(yè)開展黨建工作提供了法理依據。向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員，不僅是加強非公有制企業(yè)黨建工作的現實需要，更是符合法律規(guī)定的，也是與非公有制企業(yè)發(fā)展的目標相一致的。因此，各非公有制企業(yè)主要充分認識到這一點，自覺按照《公司法》的規(guī)定，積極支持在非公有制企業(yè)開展黨的活動。

第二，選派黨建工作指導員，是消除非公有制企業(yè)黨建工作“空白點”的需要。目前，我市89家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中，只有49家單獨組建或聯合建立了黨組織，這在全區(qū)5個地級市來講是最少的。同時，去年12月份，市委選派的26名黨建工作指導員撤回后，部分企業(yè)的黨建工作又有所下滑。中央要求，今年6月1日之前，所有符合條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)要全部建立黨組織。所謂規(guī)模以上非公有制企業(yè)，是指從業(yè)人員在100人以上的非公有制企業(yè)，或從業(yè)人員在50至99人且年營業(yè)收入在500萬元以上的非公有制企業(yè)。因此，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員，不僅有利于加強黨對非公有制企業(yè)的領導，規(guī)范企業(yè)的黨內生活，而且可以密切黨同非公有制企業(yè)廣大職工的聯系，鞏固和擴大黨的階級基礎和群眾基礎。

第三，選派黨建工作指導員，是幫助企業(yè)解決內部矛盾，密切黨群關系的需要。企業(yè)經營的目的是追求經濟利益的最大化，而企業(yè)主為了追求高額的經濟利益，有時會忽視職工的正當權益。黨建工作指導員進駐后，一方面可以做好職工的思想政治工作，用黨的路線方針政策和正確的思想去教育引導廣大職工群眾，另一方面可以依法維護職工的合法權益，協調業(yè)主與員工之間的矛盾，為企業(yè)的發(fā)展營造良好的內部氛圍。選派黨建工作指導員，讓他們深入到企業(yè)中去，幫助企業(yè)化解矛盾，團結職工，既可以促進非公有制企業(yè)黨組織的發(fā)展壯大，又可以帶去黨對非公有制企業(yè)的關懷和溫暖，密切黨群干群關系。

第四、選派黨建工作指導員，是促進非公有制企業(yè)健康成長，實現**經濟又好又快發(fā)展的需要。從我們選派兩批黨建工作指導員的實際工作看，大多數黨建工作指導員在企業(yè)中，既是企業(yè)黨建工作的指導員，又是企業(yè)與政府職能部門之間的協調員，還是企業(yè)經營銷售的經濟顧問。向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員，可以進一步增強非公有制企業(yè)貫徹黨的各項方針、政策以及遵守國家法律、法規(guī)的自覺性，為私營業(yè)主在生產經營、內部管理、外部協調等方面出謀劃策，排憂解難，提供服務，為非公有制企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，從而使私營業(yè)主在思想上行動上理解和支持企業(yè)的黨建工作，使非公有制企業(yè)的黨建工作和經濟工作得到同步發(fā)展。

二、明確任務，切實履行非公有制企業(yè)黨建工作指導員的工作職責

根據區(qū)、市黨委的要求，黨建工作指導員主要履行“協調、服務、指導、督促”的職責。具體來講，就是當好“四員”：

一是當好“組織員”，抓好在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中組建黨組織工作。黨建工作指導員的首要工作是在非公有制企業(yè)中組建黨組織。一是要在有3名以上正式黨員的企業(yè)中全部建立黨組織。二要對只有1－2名黨員暫不具備建立黨組織的非公有制企業(yè)，要按照“地域相連、行業(yè)相近”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行編組成立黨組織。三要開展“黨員找組織、組織找黨員”和“組織關系結轉月”活動，采取思想動員促轉、組織聯系協轉、派人派車幫轉、費用報銷助轉等措施，動員和幫助非公有制企業(yè)中的黨員主動亮明身份。四要做好在一線職工、技術骨干和管理人員中發(fā)展黨員工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件。

二是當好“宣傳員”，促進黨的路線方針政策在非公有制企業(yè)中的貫徹落實。黨建工作指導員要積極向企業(yè)主和廣大員工宣傳黨的路線方針政策，教育企業(yè)主依法經營，照章納稅，平等對待職工，同時引導他們樹立“干大事業(yè)、求大發(fā)展”的意識，促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次，加快發(fā)展；教育企業(yè)職工進一步明確“個體、私營等非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”、“自己是社會主義勞動者”的認識，積極引導職工增強自尊、自強、自信精神，破除雇傭觀念，使他們樹立“我靠企業(yè)生存，企業(yè)靠我發(fā)展”的意識，愛崗敬業(yè)，做好工作。通過宣傳教育，渲染黨建工作氣氛，提高企業(yè)主和廣大職工黨員對在非公有制企業(yè)中加強黨的建設的重要性的認識。

三是當好“指導員”，促進非公有制企業(yè)黨建工作的順利開展。一要立足“業(yè)余、小型、靈活、多樣”的形式，開展好黨組織活動，通過主動、積極、有效的黨組織活動，達到“在分散中求集中，在集中中重管理”的目的。二要加強企業(yè)黨員的教育管理。通過組織開展“黨員示范崗”、“黨員示范班組（車間）”、“黨員責任區(qū)”等活動，引導黨員“亮身份、亮職責、亮業(yè)績”，在完成生產經營目標任務和急難險重關頭充分展示先進性。三要搞好企業(yè)文化建設。以各種活動為載體，引導企業(yè)提升文化品位，塑造企業(yè)精神，形成符合社會主義市場經濟發(fā)展要求、健康向上的企業(yè)文化，促進企業(yè)發(fā)展。四要加強對工會、共青團、婦聯等群團組織的指導，支持他們按照各自的章程開展活動，充分發(fā)揮各自的作用。

四是當好“協調員”，努力為企業(yè)的快速健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。黨建工作指導員要立足于“服務、促進、引導”，在企業(yè)生產經營中堅持參與而不干預，協調而不包攬，協調好企業(yè)內外關系，通過有所作為、主動服務贏得企業(yè)主的信任和支持。同時，教育職工群眾尊重企業(yè)主的經營自主權、財產處置權、收益分配權和用人自主權，依法維護企業(yè)正常的生產經營秩序，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮“保駕護航”作用。要注意傾聽職工群眾的呼聲，了解職工群眾的疾苦，在職工群眾的合法權益受到侵害時，敢于依法為職工撐腰說話，把職工群眾的利益實現好，維護好，既要保證企業(yè)的生產和發(fā)展，又要防止企業(yè)主傷害職工權益，從而努力創(chuàng)造一個和諧、良好的生產環(huán)境。

三、加強指導，不辱使命，切實做好非公有制企業(yè)的黨建工作

黨建工作指導員承擔著加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設、促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要職責。作為黨建工作指導員，要以對黨和人民、對企業(yè)高度負責的精神，盡心盡力完成好黨組織交給的各項工作任務。一要加強學習，提高素質。黨建工作指導員進駐企業(yè)后，不僅要認真學習“三個代表”重要思想和黨的各項方針政策以及《公司法》、《勞動法》、《職工代表法》等國家的法律法規(guī)，而且還要學習黨的歷史、黨建方面的有關知識和社會主義市場經濟及現代企業(yè)管理的有關知識等，努力提高自己駕馭工作的本領，為指導企業(yè)開展好黨建工作打下堅實的基礎。二要深入調查，精心指導。要深入企業(yè)生產第一線，對企業(yè)黨員和入黨積極分子的情況進行調查摸底，掌握第一手資料。要精心指導企業(yè)抓好黨建工作，做好在共青團員中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，把企業(yè)生產中的骨干力量逐漸培養(yǎng)成為思想政治上的先進分子，為壯大黨員隊伍創(chuàng)造條件。三要加強協作，密切配合。要擺正自己的位置，遇事與企業(yè)主多溝通，多商量，多幫助，少指責，做到補臺不拆臺，到位不越位。要融入職工，團結職工，關心職工困難和生活，做職工的貼心人。要協調好企業(yè)主與職工之間的關系，廣泛聽取職工的意見建議，及時向企業(yè)主提出反映職工心聲的合理化建議，切實為職工解難題，辦實事。要講黨性講紀律，不允許以任何方式增加企業(yè)負擔，不允許以任何形式刁難企業(yè)主和職工，要切實做到廉潔奉公，盡職盡責。

四、創(chuàng)造條件，努力為非公有制企業(yè)黨建工作指導員提供良好的工作環(huán)境

黨建工作指導員是上級黨組織精心抽調、協助非公有制企業(yè)搞好黨建工作的，是充實非公有制企業(yè)黨的工作的重要力量。作為企業(yè)主，要切實履行《中華人民共和國公司法》中關于支持黨建工作義務的規(guī)定，盡最大努力支持黨建工作指導員開展工作。一是生活上要多關心。作為企業(yè)，要從生活上多關心，細節(jié)上多體貼，要給他們提供專門的辦公室和必要的辦公、生活用品，便于他們工作和學習。二是工作上要多支持。各企業(yè)要多方支持黨建工作指導員的工作，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使他們消除工作中的疑慮，讓他們體會到來企業(yè)有耽頭，有干頭，激發(fā)他們的工作熱情和工作積極性，努力為企業(yè)的發(fā)展建言獻策，貢獻力量。三是經費上要有保障。目前，我市非公有制企業(yè)黨建經費明顯不足，跟不上工作的需要。因此，要支持企業(yè)的黨建工作，經費首當其中。各企業(yè)主必須充分認識到這一點，力所能及地解決黨建工作的經費問題，以實際行動踐行本次會議的目標要求。

五、齊抓共管，努力形成抓非公有制企業(yè)黨建工作的強大合力

加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作是一項十分緊迫的現實任務，更是一項事關長遠、牽動全局的政治任務。因此，各縣、各選派單位黨組織和全體指導員要高度重視，采取切實有效的措施，推動全市非公有制企業(yè)黨建工作上水平。一要加強宣傳。要充分發(fā)揮黨的宣傳優(yōu)勢，加大對《公司法》以及非公有制企業(yè)黨建工作的宣傳，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，使全社會都來關心這項工作，讓我們的工作不僅得到非公有制企業(yè)黨員職工和企業(yè)主的理解和支持，還要得到社會各界的幫助和支持。二要深入調研。各單位要在認真調查研究的基礎上，加以區(qū)別，進行具體分析，實施分類指導。各基層黨組織要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，針對非公有制企業(yè)黨的工作中的重點和難點，集中力量加以研究解決，逐一加以突破。三要強化責任。加強非公有制企業(yè)黨建工作，各選派單位黨組織是關鍵，組建企業(yè)黨組織，不僅是黨建工作指導員的一項職責，更是選派單位黨組織的一項重要工作。為此各派出單位黨組織一定要高度重視，把組建黨組織工作列入本單位工作的重要議事日程，精心研究，狠抓落實。要健全黨員領導干部聯系點制度和業(yè)主約談制度，定期與業(yè)主面對面地溝通工作，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

同志們，加強非公有制企業(yè)黨建工作意義重大，任務繁重，我們一定要以高度的政治責任感和改革創(chuàng)新的精神，同心協力，奮力拼搏，努力把我市非公有制企業(yè)黨建工作提高到一個新水平，以實際行動迎接黨的十七大和自治區(qū)第十次黨代會勝利召開。