導(dǎo)語：安委會(huì)安全監(jiān)管講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會(huì)議是市政府安委會(huì)全體成員會(huì)議，剛才，集中學(xué)習(xí)了王金山省長在省政府安委會(huì)第三次會(huì)議上的講話；書田同志通報(bào)了上半年全市安全生產(chǎn)工作情況，并對下半年的工作進(jìn)行了安排和部署。我完全同意。請各級各部門回去后要結(jié)合實(shí)際抓緊落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢、恪盡職守，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。從書田同志通報(bào)的工作情況來看，上半年，安全生產(chǎn)工作目標(biāo)基本上控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)，全市安全生產(chǎn)形勢總體處于平穩(wěn)態(tài)勢。這個(gè)成績的取得與我們各級各部門的恪盡職守，努力工作是分不開。但是，我們必須清醒的認(rèn)識到，我們的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還比較脆弱，死亡事故還時(shí)有發(fā)生，尤其是進(jìn)入8月以來，已連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)死亡事故，形勢非常嚴(yán)峻，但是，有的同志對這一嚴(yán)峻的形勢認(rèn)識不清，重視不夠。例如：五河縣從8月9日到8月17日短短的幾天就發(fā)生了多起事故，不能不引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要舉一反三，在座的各位要對本部門，本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作要進(jìn)行反思，我們的工作是不是做好了，抓緊了，抓實(shí)了，還有沒有哪些不足之處，要通過事故教訓(xùn)敲一次警鐘。前段時(shí)間，我市遭受1954年以來最嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，許多堤壩、公路等基礎(chǔ)設(shè)施和工礦企業(yè)、村莊、學(xué)校等受到洪水和瀑雨的多日浸泡和沖擊，安全性能大幅下降。夏季還沒有過去，還有可能遭遇暴雨、雷電等自然災(zāi)害。對部分縣、區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)形勢構(gòu)成新的威脅。所以，各地、各部門的主要負(fù)責(zé)人，要充分認(rèn)清這一嚴(yán)峻的安全形勢，時(shí)時(shí)刻刻繃緊這根弦，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。一定要把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，一定要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入研究、親自協(xié)調(diào)，解決好安全生產(chǎn)工作中的重大問題。堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。

二、突出安全監(jiān)管重點(diǎn)，確保下半年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)。充分認(rèn)識我市的安全生產(chǎn)形勢，確保下半年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，是各級各部門“一把手”的首要職責(zé)，安全生產(chǎn)工作“一把手”負(fù)總責(zé)是寫入安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，要本著對法律負(fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。今年的洪澇災(zāi)害形成了不少安全除患，要抓緊對各類設(shè)施安全隱患進(jìn)行排查整治。安全監(jiān)管、公安、建委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通等負(fù)有安全監(jiān)督管理職能的部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，按照工作要求，切實(shí)抓好安監(jiān)工作，對玩忽職守，造成重大安全事故的，將嚴(yán)格追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。

要認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)主體責(zé)任”，在安全生產(chǎn)中，政府各部門要把監(jiān)管企業(yè)、減少事故做為服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位要保證安全管理人員的穩(wěn)定性、保證安全措施的完備性、保證安全制度的嚴(yán)肅性、保證安全資金的及時(shí)性，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任。通過加大行政責(zé)任追究制來落實(shí)好監(jiān)管主體的責(zé)任，通過加強(qiáng)政府監(jiān)管、行政處罰，企業(yè)自主管理來落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任?？傊痪湓捴挥凶尡O(jiān)管者和生產(chǎn)者付出代價(jià)，才能重視安全問題。

三、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

剛才書田同志在報(bào)告中所談到的我市安全生產(chǎn)中所存在的問題，要我看，其實(shí)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。生產(chǎn)經(jīng)營單位忽視安全生產(chǎn)，依據(jù)法律法規(guī)應(yīng)該成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的不成立，查出的安全隱患應(yīng)該整改的整改不徹底，把企業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益放在比人的生命還重要的位置，這些都是不允許，都是可以依法進(jìn)行查處的。但是，由于安全執(zhí)法隊(duì)伍沒有建立，安監(jiān)力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)沒有到位，就給了一些知法違法的生產(chǎn)經(jīng)營單位以可乘之機(jī)。對于這個(gè)問題，談兩點(diǎn)要求，一是市、縣、區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要盡到執(zhí)法主體的責(zé)任，要加強(qiáng)監(jiān)管，對檢查出的問題，該重罰的一定要重罰，不能手軟，決不能給違法經(jīng)營者以可乘之機(jī)。二是各縣、區(qū)政府要充實(shí)和加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，盡快建立和健全獨(dú)立的安監(jiān)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)要抓緊落實(shí)，要有專職的人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍要盡快建立?，F(xiàn)在我省大部分地、市已經(jīng)成立安全執(zhí)法隊(duì)伍，我市也不能落后，一旦發(fā)生事故，再回過頭來討論執(zhí)法隊(duì)伍問題就為時(shí)已晚了。

另外，在處理事故中，要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則，該追究責(zé)任的要追究，該處罰的一定要處罰，尤其是對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的處理和處罰一定要到位。不能以賠了事，對企業(yè)主要責(zé)任人一點(diǎn)觸動(dòng)沒有。要嚴(yán)格按照國務(wù)院《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定。對負(fù)有政府監(jiān)管責(zé)任的部門，要嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制。實(shí)行“一票否決制”。

最后，再強(qiáng)調(diào)一下，黨的“十七”大即將召開，國慶節(jié)即將來臨，而當(dāng)前正值事故誘發(fā)期和多發(fā)期，同時(shí)又處在生產(chǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要充分認(rèn)清這一嚴(yán)峻的安全形勢，恪盡職守，扎實(shí)工作，抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕重特在事故的發(fā)生，確實(shí)保障好人民群眾的利益和維護(hù)好社會(huì)的穩(wěn)定，為黨的“十七”大順利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。