導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)冬季道路交通安全工作電視電話會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)系會(huì)議召開(kāi)電視電話會(huì)議，具體部署降事故、保安全、保暢通、加強(qiáng)冬季道路交通安全工作。就交通系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)冬季道路交通安全工作，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作取得積極成效，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻

今年以來(lái)，各地交通部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神，按照“五整頓三加強(qiáng)”的工作部署，從做一個(gè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)出發(fā)，把安全工作作為交通工作的一件大事，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責(zé)，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，取得了一定成效。主要表現(xiàn)在：會(huì)同公安、發(fā)展改革、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、工商、法制辦、宣傳等部門，在各省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，集中開(kāi)展治理車輛超限超載工作；實(shí)施了公路安全保障工程，加大了危橋改造力度；建立了交通重大突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制；加強(qiáng)了危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理，開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)整治活動(dòng)；整頓了駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)，通報(bào)和調(diào)查處理了一批典型事故?？偟目?，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作得到加強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，惡性事故時(shí)有發(fā)生。截至12月1日，全國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上的運(yùn)輸事故164起，造成1197人死亡，1697人受傷。其中，一次死亡10人以上的道路運(yùn)輸事故34起，死亡555人，受傷532人，事故起數(shù)與去年同期持平，但死傷人數(shù)分別比去年同期上升了8.2%、10.4%。尤其是最近一段時(shí)間，發(fā)生兩起特大惡性事故，造成重大群死群傷。9月25日，重慶市石柱縣一輛中型客車，超員載客，在河水淹沒(méi)橋面的情況下，駕駛員強(qiáng)行過(guò)橋，致使車輛翻入河中，造成50人死亡；11月27日，四川巴中一輛大型客車，超員載客，在陜西周至境內(nèi)，由于路面結(jié)冰，駕駛員操作不當(dāng)，發(fā)生翻車事故，造成26人死亡，46人受傷。這兩起事故傷亡慘重，教訓(xùn)深刻，暴露出道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中，還存在不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起我們的高度重視。

目前已近歲末，運(yùn)輸需求旺盛，氣候條件惡劣。從已往經(jīng)驗(yàn)看，每年的一二月份，往往是事故高發(fā)期。今年1至2月份，全國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的運(yùn)輸事故68起，占1至11月份事故起數(shù)的42.5%。其中，死亡10人以上的運(yùn)輸事故，占1至11月份事故起數(shù)的51.5%。這說(shuō)明，冬季是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的事故多發(fā)期，也是迫切需要引起我們高度重視，采取切實(shí)有效措施的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)交通部門必須給予高度的重視，時(shí)刻繃緊安全這根弦，扭住安全不放松。

道路運(yùn)輸業(yè)是面向社會(huì)的服務(wù)性行業(yè)，也是交通工作的窗口。安全生產(chǎn)狀況如何，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系生命財(cái)產(chǎn)安危，影響行業(yè)形象，波及企業(yè)生存，也體現(xiàn)政府的執(zhí)政能力。抓好安全生產(chǎn)，既是貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷的客觀要求，也是交通行業(yè)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。各級(jí)交通部門一定要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，從維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的極端重要性，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，思想上高度重視起來(lái)，行動(dòng)上狠抓落實(shí)，確保道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、切實(shí)抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，把事故防范措施落實(shí)得更具體、更到位

根據(jù)交通部門在道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)上的管理職責(zé)，各級(jí)交通部門的工作重點(diǎn)是，搞好對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、營(yíng)運(yùn)駕駛員和汽車客運(yùn)站場(chǎng)的源頭管理。各地交通部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，研究制定切實(shí)有效的措施，確保組織到位、責(zé)任到位、措施到位。為此，要重點(diǎn)抓好以下8項(xiàng)工作：

1、繼續(xù)深入開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

各級(jí)交通部門要繼續(xù)按照部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》（交公路發(fā)[2004]478號(hào)）要求，認(rèn)真開(kāi)展“查隱患，堵漏洞”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，逐步提高道路運(yùn)輸企業(yè)的自我約束和自我管理能力，把道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位落到實(shí)處。工作重點(diǎn)是抓好四個(gè)方面：

一抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要組織各地運(yùn)政管理部門，深入運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，加大對(duì)包車客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。尤其是夜間途經(jīng)三級(jí)以下（含三級(jí)）山區(qū)公路的客運(yùn)班線，對(duì)達(dá)不到夜間安全通行要求的，各地運(yùn)管部門要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)，不得批準(zhǔn)開(kāi)行客運(yùn)班線。

二抓落實(shí)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度逐步健全，關(guān)鍵是要真正落到實(shí)處，而不是停留在口頭上、表現(xiàn)在形式上。要搞一次安全工作回頭看活動(dòng)，看看哪些工作落實(shí)了，還有哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)。要采取有效措施，切實(shí)解決安全生產(chǎn)抓不下去、安全管理嚴(yán)不起來(lái)的突出問(wèn)題。決不能讓規(guī)章制度貼在墻上、放在柜子里，而是要落實(shí)到具體工作中去。

三抓整改。對(duì)今年以來(lái)發(fā)生重大以上責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)，要按照“四不放過(guò)”的原則，即“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”，該追究責(zé)任的一律追究責(zé)任，該給予處分的絕不姑息遷就，堅(jiān)決予以處分。要樹(shù)立法規(guī)、制度的權(quán)威性，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時(shí)要結(jié)合各地實(shí)際情況，認(rèn)真督促企業(yè)汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)真整改。

四抓教育。在春運(yùn)開(kāi)始前，各地交通部門都要督促運(yùn)輸企業(yè)，對(duì)司乘人員進(jìn)行一次安全教育活動(dòng)。對(duì)那些安全意識(shí)不強(qiáng)、操作技術(shù)較差、違章行為不能杜絕、定期維護(hù)制度執(zhí)行不好、擅自改變客車行駛線路、私自包車及發(fā)生過(guò)重大事故的駕駛員，該撤離工作崗位的要撤離工作崗位，該進(jìn)行培訓(xùn)的要進(jìn)行培訓(xùn)，未達(dá)到要求的，不得上崗從事道路旅客運(yùn)輸工作。

2、強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的源頭管理，嚴(yán)把技術(shù)狀況關(guān)。

各級(jí)交通部門要對(duì)參加冬季運(yùn)輸?shù)能囕v，進(jìn)行一次全面清查，絕不能讓帶病車上路。凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝、技術(shù)等級(jí)不合格的營(yíng)運(yùn)車輛，堅(jiān)決清除出運(yùn)輸市場(chǎng)；對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)的車輛，責(zé)令限期整改；針對(duì)冬季雪霜天氣和冰雪路面的實(shí)際情況，要督促運(yùn)輸業(yè)戶及時(shí)配備防滑設(shè)備。

3、加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理，嚴(yán)把從業(yè)資格關(guān)。

各級(jí)交通部門要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車駕駛員從業(yè)資格的監(jiān)督檢查，教育廣大營(yíng)運(yùn)駕駛員不超員、不超速、不疲勞駕駛。要加強(qiáng)與公安部門的信息溝通，對(duì)公安部門查獲的嚴(yán)重超載超速以及事故記錄多的駕駛員，要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)那些屢查屢犯、知錯(cuò)不糾的營(yíng)運(yùn)駕駛員，要依法吊銷其從業(yè)資格。近期由于重慶市和四川省的個(gè)別運(yùn)輸企業(yè)管理不到位，在重慶市和陜西省發(fā)生的兩起惡性交通事故，均有超員載客行為，要抓住這些典型案例，嚴(yán)肅懲處相關(guān)責(zé)任人，并進(jìn)行廣泛的宣傳教育，確保監(jiān)管工作到位。

4、加大對(duì)汽車客運(yùn)站的監(jiān)督檢查力度。

要督促汽車客運(yùn)站嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，杜絕超員車輛出站上路。同時(shí)，各客運(yùn)站要注意天氣變化，遇有雨雪霧等惡劣天氣的，要及時(shí)通報(bào)運(yùn)輸業(yè)戶和駕駛員，做好安全防范工作。

5、繼續(xù)加大超限超載車輛的治理力度。

各地交通部門要按照全國(guó)治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，克服惡劣氣候帶來(lái)的不利影響，按照鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)的原則，繼續(xù)保持治理工作的高壓態(tài)勢(shì)，加大執(zhí)法力度，對(duì)超限超載車輛要做到不消除違法狀態(tài)不放行。年底前，部將組織檢查組對(duì)各地治超情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，要正確處理治超與保暢的關(guān)系，堅(jiān)持保暢優(yōu)先，對(duì)出現(xiàn)長(zhǎng)距離排隊(duì)待檢和擁堵的檢測(cè)站，要采取有效措施，加強(qiáng)疏導(dǎo)和交通管理，要增加檢測(cè)設(shè)備，提高檢測(cè)效率。

6、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，確保公路暢通。

進(jìn)入冬季，雨雪天氣增多，通行條件下降，保通任務(wù)繁重。各級(jí)交通部門一定要未雨綢繆，提前制定應(yīng)對(duì)措施，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各地公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)公路巡查，及時(shí)處治路面病害，確保行車暢通。

7、周密部署，切實(shí)做好春運(yùn)組織工作。

一年一度的春運(yùn)工作，是交通部門的一件大事。各級(jí)交通部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴做好組織工作。一要在做好客流調(diào)查和預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上，盡早制定本地區(qū)的春運(yùn)組織方案；二要安排充足運(yùn)力，備足應(yīng)急運(yùn)力，及時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件；三是既要做好干線、城鄉(xiāng)客運(yùn)和重點(diǎn)物資運(yùn)輸工作，也要認(rèn)真做好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)等支線、短途的春運(yùn)工作，保證廣大農(nóng)民群眾的出行；四要提高服務(wù)質(zhì)量，推行規(guī)范化服務(wù)，保持站容站貌、車容車貌整潔衛(wèi)生，保證車次正班正點(diǎn)，并采取增設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間等措施，方便旅客購(gòu)票。

當(dāng)前，我國(guó)煤電油運(yùn)緊張的狀況仍然十分突出。各級(jí)交通主管部門在確保安全生產(chǎn)、加強(qiáng)安全管理、做好客運(yùn)組織工作的同時(shí)，要把關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資的運(yùn)輸作為一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)發(fā)生運(yùn)力不足時(shí)，及時(shí)采取有效措施，調(diào)配運(yùn)力組織搶運(yùn)。本地運(yùn)力不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門申請(qǐng)支援。

8、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。

道路交通安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要齊抓共管，綜合治理。各級(jí)交通主管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、安全監(jiān)督等部門的溝通協(xié)調(diào)，定期通報(bào)情況，實(shí)現(xiàn)資源共享。交通工作中涉及道路交通安全的事項(xiàng)，要充分聽(tīng)取和尊重公安、安全監(jiān)督部門的意見(jiàn)，做到同舟共濟(jì)，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同維護(hù)好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)秩序。

同志們，預(yù)防和減少道路交通事故，切實(shí)保障冬季道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，為推動(dòng)運(yùn)輸安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階，為建立一個(gè)高效、安全的，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和人民群眾出行要求的道路交通運(yùn)輸體系作出我們的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。