導語：領導在干部基層駐農(nóng)村基層黨組織工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

會議的主要內(nèi)容，是對我縣連續(xù)三年組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作進行總結表彰，同時根據(jù)省、市委決定，對今年繼續(xù)組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助工作進行動員和部署。省委、省政府高度重視“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作，2007年12月7日和12月20日，中央政治局委員、省委書記，省長黃華華對駐村工作先后作出重要批示，充分肯定了“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作所取得的顯著成效，并指示按照黨的十七大要求，以改革創(chuàng)新的精神繼續(xù)抓好此項工作，努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互助的基層黨建新格局。2008年1月7日和15日，省委和市委分別專門召開會議，對這項工作作了全面動員部署。下面，根據(jù)省、市委的指示精神和我縣實際，我講四點意見：

一、我縣連續(xù)三年干部駐村工作的主要做法和成效

為推進固本強基工程，加強農(nóng)村基層組織建設，2004年12月，省委作出決定，從2005年起，連續(xù)三年在全省組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村。三年來，我縣堅決貫徹省委的這一重大決策部署，認真組織實施，精心安排領導掛點和抽調(diào)干部駐村，各掛點領導和駐村干部充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，緊緊圍繞省委每年確定的駐村工作主題和市委提出的八項目標十大任務，以加強村級班子建設為重點，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為第一要務，以解決農(nóng)村存在的突出問題為突破口，以興辦好事實事為實踐內(nèi)容，做到深入基層，深入群眾，扎實開展工作，使我縣干部駐村工作取得了良好成效，得到了農(nóng)村基層干部群眾的普遍歡迎和一致好評。

回顧三年來的駐村工作，主要做法和成效有如下幾個方面：

——通過深入調(diào)查走訪，熟悉農(nóng)村情況，理清了工作思路

根據(jù)省、市委的要求，我縣每年都組派170個駐村工作組，722名駐村干部下基層駐農(nóng)村。每批駐村干部進駐駐點村后，立即投入工作，進行深入調(diào)查研究，了解掌握村情民意?？h領導和各掛點單位領導率先垂范，經(jīng)常到聯(lián)系點開展調(diào)研，幫助駐村工作組理清頭緒，指導開展駐村工作。據(jù)統(tǒng)計，三年來，全縣掛點單位一把手共到點1246人次，全縣駐村干部共走訪農(nóng)戶70942戶，近22萬人次，召開各類型座談會3453場次，掌握了大量的第一手材料。在此基礎上，各駐村工作組結合實際，有針對性地制訂好駐村工作三年規(guī)劃和年度工作方案，使駐村工作做到思路清晰、目標明確、措施得當。

——通過抓好班子建設，解決村級組織和黨員隊伍中存在的突出問題，加強了農(nóng)村基層組織建設

加強農(nóng)村基層組織建設是駐村工作的核心內(nèi)容。三年來，各駐村工作組緊緊圍繞這一核心任務，從抓好村“兩委”班子建設入手，積極幫助村“兩委”班子完善學習制度，健全工作機制，加強班子自身建設，不斷增強村“兩委”班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。駐村的第一年，正是第三屆村“兩委”換屆時期，各駐村工作組協(xié)助當?shù)攸h委，搞好了換屆工作，選好了“兩委”班子。特別是在第二批駐村工作期間，各工作組緊緊抓住村級開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的契機，結合農(nóng)村工作的實際，認真組織村級班子成員和農(nóng)村黨員開展學習討論，幫助村級組織和農(nóng)村黨員分析和認識自身存在的不足和問題，制訂好明確的整改措施，使村級黨組織和黨員先進性得到更加完美的體現(xiàn)，促進了農(nóng)村各項工作，推進了農(nóng)村基層組織建設。三年來，駐村工作在加強農(nóng)村基層組織建設方面主要取得了兩個方面的成效。一方面，通過加強村級班子建設，提高了班子的凝聚力。各駐村工作組著重從加強班子建設，提高村“兩委”干部的素質入手，幫助農(nóng)村干部樹立正確的執(zhí)政觀念和服務農(nóng)民群眾的思想意識，引導村“兩委”班子從服務群眾、幫助群眾解決困難，為群眾辦好事實事入手，改善了干群關系，在黨員群眾中樹立了班子的良好形象，增強了威信，提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如梅西鎮(zhèn)柱坑村因農(nóng)賠資金使用問題多年引發(fā)群眾上訪，一直未得到較好解決，群眾對村“兩委”班子意見較大。縣水務局駐該村工作組協(xié)助村“兩委”班子把為民辦好事實事作為解決問題的關鍵來抓，多方籌資200多萬元鋪筑村中三條主要村道，籌資60多萬元實施飲水工程，解決村民飲水困難，同時幫助村“兩委”班子健全政務公開、財務公開制度，讓群眾監(jiān)督和了解農(nóng)賠資金的使用情況，從而徹底消除群眾的誤解，恢復了村“兩委”班子的威信。省電臺駐南口鎮(zhèn)金聲村工作組通過一年多的考察和培養(yǎng)，通過合法手續(xù)和程序，重新為該村選配了一名作風正、能力強的村黨支部書記，使該村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強，班子面貌和各項工作煥然一新。另一方面，通過開展學習教育，提高了黨員素質。我縣廣大駐村干部通過幫助村級組織健全學習制度，組織開展多種內(nèi)容和多種形式的學習活動，使廣大農(nóng)村黨員干部從思想上受到了新的洗禮，對黨的農(nóng)村政策加深了理解，黨員的職責觀念更加明確，從而明確了努力方向，自覺投身于農(nóng)村各項事業(yè)和新農(nóng)村建設。在生產(chǎn)和生活中做到帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶頭扶貧幫困，帶頭維護穩(wěn)定，帶頭倡導文明，帶頭興辦公益事業(yè)，掀起了“爭當新農(nóng)村建設模范黨員”活動的熱潮，推進了農(nóng)村的發(fā)展。

——通過挖掘資源，引資幫扶，解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢和集體經(jīng)濟薄弱是制約農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。三年來，我縣各掛鉤單位和駐村工作組把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為駐村工作的第一要務，想盡千方百計，謀求各種有效途徑，致力于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，鞏固村級組織為民執(zhí)政的物質基礎。

一是依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以內(nèi)源型發(fā)展的方式，增加農(nóng)民收入。省勞動和社會保障廳、市移動公司、縣交通局、縣發(fā)改局、縣林業(yè)局、縣物價局、縣經(jīng)貿(mào)局等駐村工作組根據(jù)駐點村山坡地多、土質良好的優(yōu)勢，采取免費提供種苗、舉辦農(nóng)技培訓、提供市場信息，幫助銷售產(chǎn)品等方法，引導幫助村民種植油茶、烤煙、茶葉、臍橙、蜜柚、紫膠、石參等有較高經(jīng)濟價值的作物，增加村民收入，擴寬了村民的致富門路。據(jù)統(tǒng)計，三年來，全縣各駐村工作組共籌集資金655萬元，幫助群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，新增項目212個。

二是通過招商辦廠，以地參股等外源型發(fā)展方式，增加集體收入。部分工作組利用單位職能優(yōu)勢，根據(jù)當?shù)亟煌ā⒌鼐?、資源、人力等方面的情況，積極招商引資，通過以地參股、合作開發(fā)，興辦企業(yè)等方式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。市畜牧局駐程江鎮(zhèn)滸洲村工作組在過去三年來幫助駐村共引進5間企業(yè)，每年可為村集體增加收入3.8萬元。縣廣播電視臺駐南口鎮(zhèn)錦湖村工作組引資近萬元辦起塑料廠，每年可為村集體經(jīng)濟增收4000多元。據(jù)統(tǒng)計，三年來，全縣各駐村工作組共招商引資1677萬元，新上項目303個，每年可增加駐點村集體經(jīng)濟收入共123萬元。

三是通過籌資入股較有實力和發(fā)展前景的企業(yè)，以分紅收益壯大集體經(jīng)濟。一些工作組針對駐點村缺乏資源、地緣和人緣優(yōu)勢的狀況，采取“借雞生蛋”的辦法，籌資入股有實力和發(fā)展前景的企業(yè)，以分紅方式增加集體收入。如省電臺駐南口鎮(zhèn)金聲村工作組籌資200萬元投入鎮(zhèn)自來水改造工程，不僅幫助解決了南口鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)周邊11個村的群眾飲水問題，還以協(xié)議分紅的形式增加了駐點金聲村的集體收入。省勞動保障廳駐雁洋鎮(zhèn)四和村工作組籌資30萬元，入股雁南飛茶田，每年以分紅形式增加村集體經(jīng)濟收入3萬元以上?？h交通局駐石坑鎮(zhèn)龍徑村工作組籌資15萬元入股石坑養(yǎng)殖場，使村集體收入增加了3萬元。市航道局出資3萬元，幫助駐點村入股石坑客鄉(xiāng)釀酒有限公司，以股金分紅收入發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。通過三年幫扶，全縣有23個村的集體年純收入新上了三萬元的臺階。

——通過積極為民辦事，解決群眾關注的民生問題，融洽了干群關系

三年來，我縣各掛點單位和駐村工作組從服務農(nóng)民群眾、支持當?shù)亟ㄔO的角度出發(fā)，積極籌措資金，為駐點村興辦好事實事，解決群眾企盼解決的熱點難點問題，積極造福當?shù)厝罕?，極大地融洽了干群關系。

一是幫助解決行路難問題?？h人大辦，縣人事局，縣交通局等單位和駐村工作組千方百計籌集資金，幫助駐點村鋪筑水泥村道，新開村道，修復水毀道路，有效地解決了群眾行路難的問題。三年來，全縣各駐村工作共籌集資金1830萬元，幫助駐點村鋪筑水泥村道163公里，新開村道36公里，改善了當?shù)氐牡缆方煌l件?？h房管局幫助駐點村建了小立大橋，舉行了隆重的八項工程慶典，成為當?shù)匾淮笫⑹隆?/p>

二是解決飲用水難問題?？h委辦、縣府辦、縣財政局、縣建設局、縣統(tǒng)戰(zhàn)部、縣物價局等單位和駐村工作組多方籌集資金，幫助駐點村修建陂頭、“三面光”圳道，鋪設自來水管道，大力幫助駐點村解決飲用水難題。據(jù)統(tǒng)計，三年來，全縣各單位和駐村工作組共籌集資金1160萬元，幫助駐點村實施飲水灌溉工程，共修建陂頭16座，“三面光”圳道20千米，鋪設自來水管道32.3公里，實現(xiàn)自來水受益33250人，改善了當?shù)卮迕竦纳a(chǎn)和生活用水條件。

三是幫助解決看病難問題?？h紀委、縣國土局、縣煙草公司、縣扶貧辦等單位積極幫助駐地村民加入農(nóng)村合作醫(yī)療。三年來，全縣各掛點單位和駐村工作組累計籌集資金86萬元，幫助農(nóng)民94598人次加入農(nóng)村合作醫(yī)療，解決了農(nóng)民就醫(yī)難的后顧之憂。

四是幫助解決上學難問題。省勞動社保廳、市電大、縣政協(xié)、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局等單位和駐村工作組積極籌資幫助駐地貧困戶子女上學。三年來，各掛點單位和駐村工作組共資助貧困生上學6186人次，受助金額160多萬元。

——通過宣傳和指導幫助，協(xié)助農(nóng)村搞好各項建設，推進了社會主義新農(nóng)村建設

三年來，我縣各駐村工作組和廣大駐村干部積極宣傳中央關于建設社會主義新農(nóng)村的決定，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，積極協(xié)助村“兩委”班子做好新農(nóng)村的規(guī)劃和建設。一是協(xié)助做好規(guī)劃，幫助駐村繪好發(fā)展藍圖；二是幫助搞好基礎設施建設，積極籌集資金幫助駐點村完善村道、橋梁、水利等公共設施建設，維護自然生態(tài)環(huán)境，改善村民的生產(chǎn)和生活環(huán)境；三是倡導和諧新風，幫助駐點村搞好政務、財務公開；四是組織文藝團體下鄉(xiāng)演出，豐富鄉(xiāng)村文化生活，開展鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建活動，營造和諧的生活氛圍。如省電臺駐南口鎮(zhèn)金聲村工作組在幫助駐村完善村道、學校、飲水工程等建設的基礎上，連年在該村組織開展“優(yōu)秀農(nóng)村黨員干部”、“優(yōu)秀農(nóng)民黨員”、“模范村民”和“模范家庭”四評活動，使全村洋溢著一種文明健康向上的清新風氣。

——通過加強管理和督查，加強駐村干部作風建設，樹立了機關干部良好形象

三年來，縣委駐村辦嚴格按照省、市委頒布的駐村紀律加強全縣駐村干部的管理工作，先后制訂出臺了駐村《工作守則》、《工作紀律》、《學習制度》、《工作目標》、《考勤登記表》等規(guī)章制度。在此基礎上，還經(jīng)常對駐村干部在關鍵時刻的駐點情況，重點任務的實施完成情況進行督查。2007年，縣委駐村辦就防災抗災期間駐村干部的駐點情況、民情日記的實施執(zhí)行情況、計劃項目的實施完成情況等項目先后組織了近10次不打招呼的督查，并將督查情況通報全縣，有力地促進了全縣駐村工作。在實際工作中，絕大多數(shù)駐村干部均能珍惜難得的學習鍛煉機會，克服食宿不便、交通不暢、信息不靈等種種困難，在工作實踐中尊重干部，服務群眾，注重調(diào)查，勤于思考，敢于作為，增強了實際工作能力和服務基層群眾的能力，樹立了駐村干部和派出單位的良好形象，贏得了干部群眾的交口稱贊。

三年來，我縣駐村工作得到了各級領導的充分肯定和廣大基層干部群眾的一致好評。這些成績的取得，離不開縣委的正確領導和各級黨委的高度重視，離不開掛鉤聯(lián)系單位的大力支持和積極推動，更離不開廣大“十百千萬”駐村干部的辛勤勞動和無私奉獻。在此，我代表縣委向所有參與和支持“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作的單位和個人表示衷心感謝！

二、圍繞駐村工作主題，努力開創(chuàng)2008年“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作新局面

今年，省委提出的駐村工作主題是“雙學雙促雙建”（即學習黨的十七大報告、學習黨章，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村社會和諧，建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制、建設美好家園）。面對新的駐村工作目標和任務，各級各部門和駐村干部一定要振奮精神，鼓勁升溫，突出“四個重點”，扎實開展新一輪的駐村工作。

——以推動農(nóng)村科學發(fā)展為要務，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。廣大掛鉤單位和駐村干部要按照省委《關于開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”學習討論活動的通知》精神，結合梅縣實際，充分發(fā)揮組織者、發(fā)動者、宣傳者的作用，認真組織農(nóng)村基層黨員干部開展學十七大報告、學黨章的“雙學”活動，開展解放思想大學習、大討論，引導農(nóng)村基層黨員干部樹立發(fā)展意識，拓寬發(fā)展思路，增強發(fā)展信心，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。要充分發(fā)揮視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢，在全面總結和分析前三批駐村工作的基礎上，繼續(xù)加大資金、技術、信息等方面的扶持力度，加強道路、農(nóng)田水利等基礎設施建設，大力改善農(nóng)村發(fā)展條件。要按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜工則工、宜勞則勞”的原則，幫助農(nóng)村制定發(fā)展規(guī)劃，選準脫貧致富路子，大力培育村級集體經(jīng)濟增長點。要大力加強農(nóng)村科技培訓，推廣實用技術，努力培養(yǎng)造就一大批有文化、懂科技、會經(jīng)營，具有自立意識、合作精神、法制觀念和創(chuàng)業(yè)本領的新型農(nóng)民，切實提高帶頭致富和帶領群眾致富的素質和能力。

——以凝聚黨心民心為根本，大力夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。凝聚黨心民心，夯實黨的執(zhí)政之基，是加強農(nóng)村基層組織建設的目標和要求。今年上半年，村“兩委”要進行換屆，選好村“兩委”班子，是夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎的重要舉措。因此，協(xié)助做好村“兩委”換屆，要作為今年上半年駐村工作的重點。首先，要以高度的政治責任感，配合當?shù)攸h委政府做好村“兩委”換屆選舉工作，選好配強班子特別是村黨支部書記和村委會主任，進一步提高交叉任職比例。在換屆選舉中，廣大駐村干部要當好調(diào)研員，摸清村情民情黨情，研究分析本屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，提出解決辦法；當好宣傳員，大力宣講換屆選舉的政策法規(guī)，引導村民積極參加選舉；當好考察員，協(xié)助考察推選班子人選，優(yōu)化“兩委”班子結構；當好調(diào)解員，密切關注和掌握換屆選舉動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決選舉過程中出現(xiàn)的各種問題；當好監(jiān)督員，堅決制止選舉過程中的違規(guī)違法行為，確保換屆選舉工作健康順利進行。其次，要切實提高農(nóng)村民主管理水平，不斷凝聚民心民力。以村“兩委”換屆選舉為契機，認真落實《廣東省農(nóng)村黨支部工作規(guī)程（試行）》，明確“兩委”職責，理順“兩委”關系，建立健全村務公開等規(guī)章制度，不斷完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，實現(xiàn)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

——以服務人民群眾為宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。服務農(nóng)民群眾，是開展農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點。各級掛鉤單位和駐村干部要認真貫徹黨的群眾路線，扎實開展“民情日記”活動，深入農(nóng)戶家里和田間地頭，察民情、聽民意、訪民生，真誠關心群眾疾苦，反映群眾訴求，扎扎實實為農(nóng)民群眾辦實事、做好事、解難事。要從農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，千方百計幫助解決讀書難、看病難、住房難、飲水難等熱點難點問題，讓農(nóng)村黨員群眾切身感受到駐村工作帶來的實惠。要積極開展送溫暖、獻愛心活動，發(fā)動單位職工和各界人士捐款捐物，走訪慰問農(nóng)村困難黨員群眾尤其是受災的黨員群眾，上門噓寒問暖，送去黨和政府的殷切關懷。對家中發(fā)生重大變故、身患大病重病致貧的黨員群眾，以及農(nóng)村殘疾人、孤寡老人、單親家庭等特困戶，既要集中人財物進行重點幫扶，又要立足長遠，幫助他們納入社會保障。

——以促進和諧為目標，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是農(nóng)民群眾的共同心愿，是推進社會主義新農(nóng)村建設與和諧社會建設的重要條件。廣大駐村干部要幫助農(nóng)村基層組織治保、調(diào)解、信訪信息員隊伍，定期開展排查，及時了解群眾思想動態(tài)，掌握矛盾糾紛的苗頭情況，力爭把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；對群眾反映強烈的土地承包、征地補償、村務公開等突出問題，積極協(xié)調(diào)有關職能部門開展專項整治；重視從源頭上排除社會治安隱患，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，遏制黑惡勢力、邪教組織在農(nóng)村滋生蔓延。要深入開展農(nóng)村普法教育，增強農(nóng)民的法制意識，使廣大農(nóng)民學法、知法、懂法、守法、用法，引導農(nóng)民群眾依法維護自己的合法權益。要大力推進農(nóng)村精神文明建設，積極開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，組織送戲下鄉(xiāng)和各類群眾性文體活動，豐富農(nóng)民群眾文化生活，倡導健康文明新風尚，逐步改變農(nóng)村臟亂差面貌，建設鄉(xiāng)風文明、村容整潔的美好家園。

三、開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助，努力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局

黨的十七大提出，要建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。這是新形勢新任務對基層黨建工作提出的新要求。各級黨組織要以“四個全面”為目標，以開展主題實踐活動為載體，以加強城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊伍建設為重點，著力開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助。

——全面開展組織共建。全縣將組織縣直機關企事業(yè)單位黨支部與農(nóng)村黨支部進行“一聯(lián)一”結對共建。通過城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助，把基層黨建融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全過程，把黨的基層組織的組織資源轉化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉化為發(fā)展活力，使城市黨組織與農(nóng)村黨組織之間攜手共進、優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高。城市基層黨支部要按照“實踐科學發(fā)展觀、促進新農(nóng)村建設”的總體要求，每年開展“五個一”主題實踐活動：到農(nóng)村過一次組織生活，慰問一次黨員群眾，幫扶一戶困難黨員，資助一名貧困學生，辦一件實事好事。

——全面實現(xiàn)資源共享。由于各種原因，我縣城鄉(xiāng)基層黨建工作占有資源不平衡的問題比較突出。要樹立優(yōu)化資源配置的理念，積極探索在黨建工作中以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的形式，統(tǒng)籌調(diào)配黨建資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動。在黨建工作經(jīng)費、黨務人才等方面，城市支持農(nóng)村；在活動陣地、教育培訓設施等方面，城鄉(xiāng)整合利用；在經(jīng)驗、信息等方面，城鄉(xiāng)互學共享，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的整體效益。要加快城鄉(xiāng)基層黨組織黨建信息化步伐，進一步整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡和黨員電化教育播放網(wǎng)絡資源，建立城鄉(xiāng)一體的黨建信息平臺，促進黨建信息城鄉(xiāng)共享、黨建工作區(qū)域互動。

——全面推動黨員互幫。城市黨員在知識、能力、信息、資源儲備等方面有相對的優(yōu)勢，農(nóng)村黨員人數(shù)眾多，但整體素質相對偏低。要通過城市（單位）幫農(nóng)村、干部幫農(nóng)民、先進幫后進、黨員帶群眾，促進城鄉(xiāng)聯(lián)動、共同進步。通過開展“一聯(lián)一”結對共建活動，促進城市黨員與農(nóng)村黨員共同學習、共同生活、共同勞動，增進感情。通過開展“五個一”主題實踐活動，幫助生活困難的農(nóng)村黨員，讓他們感受到黨和政府的溫暖。要定期組織農(nóng)村黨員開展農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術培訓，組織機關黨員干部下鄉(xiāng)進村支農(nóng)活動，在幫助農(nóng)村黨員群眾解決生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理等方面困難的同時，著力培養(yǎng)一批“土專家”、“田秀才”、“經(jīng)紀人”，努力使廣大農(nóng)村黨員群眾向有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民轉變，提高致富能力和帶領群眾致富能力。要建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。城市黨組織要主動把農(nóng)民工黨員納入管理服務范圍，一視同仁保障城鄉(xiāng)黨員權利。教育城市黨員要切實尊重、平等對待農(nóng)村黨員，引導農(nóng)民工黨員增強自信、自強、自立意識，主動融入城市黨組織和城市生活。

——全面促進城鄉(xiāng)互動。要增強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意識，把城鄉(xiāng)黨建工作作為一個整體來謀劃，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。提倡和鼓勵城市黨組織力所能及地幫助農(nóng)村黨員解決實際困難，把市場需求信息和技術信息帶到農(nóng)村，支持新農(nóng)村建設。同時，把農(nóng)村艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢引導到城區(qū)，農(nóng)村黨組織把黨員帶頭向城鎮(zhèn)轉移，帶動農(nóng)村勞動力轉移，引導農(nóng)民工融入城市。要在城市社區(qū)和農(nóng)村基層建立黨員服務中心（站）、村民事務中心等工作平臺，以凝聚黨員力量，整合各方資源，服務群眾需求。要組織開展黨員承諾制、設崗定責和黨員志愿者、黨員義工等活動，使每個黨員不論職務高低、能力大小，都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當方式，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用。要健全考評和激勵辦法，把黨員參與互幫互助的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容，教育引導廣大黨員牢固樹立群眾觀點，在互幫互助的實踐中不斷加強黨性鍛煉，提高自身素質。

四、統(tǒng)籌兼顧，落實責任，切實加強領導

組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助，責任在黨委，關鍵在領導，重點在落實。各單位要高度重視，在“四個加強”上下足功夫，確保各項工作措施落到實處。

——加強組織領導。各級黨組織要把這項工作作為貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次全會和市委五屆三次全會精神的重大舉措，擺上重要議事日程。要以高度的政治責任感，增強抓黨建工作的“主業(yè)”意識，建立健全黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制，建立與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應的“縣委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭指導、各基層黨委具體協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)基層組織廣泛參與”的城鄉(xiāng)基層黨建工作機制。各級“一把手”要親自抓，定期研究、部署工作，深入駐點村和“結對子”基層黨支部指導工作和過組織生活。各級黨委組織部門要履行責任，分類指導，狠抓檢查落實?？h直黨（工）委和鎮(zhèn)（高管會）黨委要做好城鄉(xiāng)黨的基層組織“一聯(lián)一”互幫互助的指導協(xié)調(diào)工作。參與結對的城鄉(xiāng)基層黨支部要認真組織并發(fā)動本支部黨員參與互幫互助活動。要采取“一年一考核”的辦法，加強監(jiān)督和考核。

——加強統(tǒng)籌兼顧。開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助是“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村的深化和延伸，是新時期加強農(nóng)村基層組織建設的重要舉措。各級黨組織要把開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作和城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動有機結合起來，結合實際，制定措施，統(tǒng)籌兼顧，互相促進。要注重處理好務實與創(chuàng)新的關系，既要嚴格執(zhí)行規(guī)定動作，又要通過建立互幫互助領導掛鉤聯(lián)系點、示范點等辦法，大膽創(chuàng)新自選動作，要出亮點、出典型、出實效；既不能搞“一刀切”，更不能搞“花架子”和形式主義。

——加強駐村管理。今年，一個行政村只選派一名干部駐村，駐村干部日常管理的難度較大。各單位組織人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實履行職責，根據(jù)駐村工作出現(xiàn)的新情況，制訂駐村干部新的管理辦法，做好駐村干部的管理工作。按照市駐村辦《關于駐村干部交接和管理有關問題的通知》規(guī)定：“駐村干部必須住農(nóng)村里，不允許走讀”。各駐村干部要認真遵守，各派出單位要加強督促檢查，各鎮(zhèn)黨委要加強管理，縣駐村辦要不定期進行督查。各掛鉤單位對駐村干部政治上要多關心、生活上要多照顧、工作上要多支持。廣大駐村干部要牢記宗旨，堅持高標準、嚴要求，扎扎實實地做好駐村工作。要服從當?shù)攸h組織的管理，模范遵守村規(guī)民約，自覺接受當?shù)馗刹咳罕姷谋O(jiān)督。

——加強輿論宣傳。各地各部門要結合宣傳貫徹黨的十七大精神，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，通過簡報、信息等平臺，集中宣傳我縣實施固本強基工程取得的豐碩成果，集中宣傳和樹立一批扎根基層、樂意服務群眾、帶領群眾致富的優(yōu)秀駐村干部，集中宣傳互幫互助工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，為推動“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村和城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助工作創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

同志們，組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助，意義深遠，責任重大，任務艱巨。各級各部門要按照省、市、縣委的部署，以改革創(chuàng)新的精神把工作抓好、抓細、抓實、抓出成效，努力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互助的基層黨建新格局，為深入實施梅縣“七大發(fā)展戰(zhàn)略”，加快梅縣綠色崛起作出積極的貢獻！