領(lǐng)導(dǎo)在和諧社區(qū)建設(shè)暨社區(qū)工作動員大會的講話
時間:2022-07-14 05:41:00
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同志們:
為了切實做好社區(qū)換屆選舉工作,全面推進和諧社區(qū)建設(shè),經(jīng)市委、市政府研究,決定召開這次會議。本次會議的主要任務(wù)有兩個:一是貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的會議精神,研究部署我市當前和今后一個時期和諧社區(qū)建設(shè)工作;二是動員和部署社區(qū)換屆選舉工作。下面,我根據(jù)市委、市政府研究的精神,就這兩項工作講一些意見。
一、認清形勢,明確目標,扎實推進和諧社區(qū)建設(shè)
社區(qū)是社會的細胞,社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。黨的十六屆六中全會《決定》指出,“要全面開展城市社區(qū)建設(shè),積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。去年,國務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》。今年4月份,省委、省政府又制定出臺了《關(guān)于推進和諧社區(qū)建設(shè)的意見》,提出要努力建設(shè)“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)。因此,扎實推進我市和諧社區(qū)建設(shè),是擺在我們面前的一項重要工作。
(一)明確目標要求,統(tǒng)籌推進和諧社區(qū)建設(shè)。
近年來,我市以“星級社區(qū)”和“特色示范社區(qū)”創(chuàng)建為抓手,不斷完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全社區(qū)服務(wù)功能,拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,取得了明顯成效。社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的參與度越來越高,對社區(qū)建設(shè)的滿意率也越來越高,對社區(qū)建設(shè)的認同感越來越高,社區(qū)在城市管理中的作用發(fā)揮也越來越大。但是,我市社區(qū)建設(shè)起步遲、發(fā)展快,仍然存在著不少問題:一是部分黨員干部對加強社區(qū)建設(shè)的重要性、緊迫性認識不足,對社區(qū)建設(shè)情況關(guān)注不夠,知之甚少;二是社區(qū)工作者隊伍建設(shè)還跟不上迅速發(fā)展的社區(qū)形勢,服務(wù)居民的能力有待進一步提高;三是社區(qū)硬件設(shè)施有待進一步完善,社區(qū)的辦公用房、衛(wèi)生服務(wù)和文體活動場所等不健全;四是部門單項考核過多,許多工作直接布置到社區(qū),出現(xiàn)了“上面千條線,下面一根針”的情況,社區(qū)行政化的傾向不容忽視;五是由于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還處在起步階段,有些部門和農(nóng)村對推進新社區(qū)建設(shè)的問題存在著一些認識偏差,對農(nóng)村新社區(qū)的內(nèi)容和內(nèi)涵缺乏應(yīng)有的認識和把握等等。
針對社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,當前和今后一個時期,我市推進和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以社區(qū)黨的建設(shè)為核心,以居民自治為方向,以社區(qū)服務(wù)為重點,以社區(qū)文化為載體,以社區(qū)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以社區(qū)居民滿意為標準,積極探索創(chuàng)新基層社會管理和公共服務(wù)的體制機制,使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用,在密切黨群干群關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用,在創(chuàng)造安居樂業(yè)良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用,努力推動我市和諧社區(qū)建設(shè)工作走在全省前列。
根據(jù)這一總體要求,和諧社區(qū)建設(shè)著重要抓好以下幾方面工作。
1、創(chuàng)新社區(qū)黨建工作,有序推進居民自治。建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,圍繞“五個好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)目標,深入開展爭創(chuàng)黨建工作示范社區(qū)活動,健全完善“兩項制度”(黨建成員單位聯(lián)席會議制度和黨員代表會議制度),切實提高社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使之成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。同時,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷完善社區(qū)自治組織體系,形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民政牽頭協(xié)調(diào),部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。加強對和諧社區(qū)建設(shè)工作的規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,理順黨政職能部門、街道與社區(qū)組織的關(guān)系。黨政職能部門今后不得將應(yīng)由自身承擔的行政性工作攤派給社區(qū)組織,如確需社區(qū)居民委員會協(xié)助完成的行政工作任務(wù),須采用購買服務(wù)的方式,并由市社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組批準。
2、遵循黨政主導(dǎo),突出共建共享。相關(guān)街道黨工委、辦事處要把主要精力放在抓好社區(qū)黨建、把握和諧社區(qū)建設(shè)方向上,放在加大投入、完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)上,放在推進社區(qū)自治組織建設(shè)、充分發(fā)揮自治功能上。要加強對社區(qū)工作規(guī)律性的研究,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道的體制轉(zhuǎn)型入手,探索研究如何增強居民的社區(qū)主體意識,激發(fā)居民對社區(qū)的激情,尋求使廣大居民真正成為建設(shè)和諧社區(qū)的主力軍之路。要充分調(diào)動駐社區(qū)單位、社區(qū)民間組織、業(yè)主組織、物業(yè)管理機構(gòu)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織的積極作用,整合資源,優(yōu)勢互補,深入開展社區(qū)共建活動,形成建設(shè)和諧社區(qū)的強大合力。
3、維護社區(qū)穩(wěn)定,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。為社區(qū)居民提供服務(wù)是社區(qū)的主要職能。要進一步健全社區(qū)治安綜治工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處機制,切實加強社區(qū)公共安全應(yīng)急體系建設(shè),積極打造平安社區(qū)。同時,把社區(qū)管理與服務(wù)有機結(jié)合起來,加快構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、自我服務(wù)、經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。今明兩年,每個社區(qū)都要開通服務(wù)居民的服務(wù)網(wǎng)站,利用服務(wù)網(wǎng)站提供24小時的全方位服務(wù)項目,開辟“居民網(wǎng)上論壇”,暢通社情民意表達渠道。稠江和北苑街道要完成街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),稠城和江東街道要完善和拓展社區(qū)服務(wù)中心功能,將網(wǎng)絡(luò)信息、中介服務(wù)、救助服務(wù)、配送服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容有機結(jié)合起來,推動社區(qū)服務(wù)向社會化、市場化方向發(fā)展。要著力加強流動人口服務(wù)管理工作,為他們的生活、就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,保障他們參與民主自治的權(quán)利,促進他們同當?shù)鼐用窈湍老嗵帯?/p>
4、完善硬件設(shè)施,培育和諧文化。要在加大政府財政投入的同時,吸引社會資金投入,采取投資新建、整合改造、資源共享、綜合利用等多種途徑,不斷完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。要特別重視培育和諧文化。在加強社區(qū)思想道德教育的同時,加強社區(qū)文化隊伍建設(shè),培育各具特色的社區(qū)文化和社區(qū)精神,增強居民群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感,為建設(shè)和諧社區(qū)提供良好的文化條件。通過社區(qū)各個組織和單位的共同努力,把社區(qū)建設(shè)成為倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神、傳播和諧文化的重要陣地。
在加強城市社區(qū)建設(shè)的同時,還要加強對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的調(diào)查研究,研制農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的運行方式、政策措施,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加強硬軟件建設(shè),切實為和諧社區(qū)建設(shè)提供有力的保障。
和諧社區(qū)建設(shè)的總體要求和重點工作,已經(jīng)明確。這就要求我們采取有力措施,確保工作目標如期完成。在廣泛聽取街道、社區(qū)和相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,市委、市政府將出臺相關(guān)措施加大和諧社區(qū)建設(shè)的工作力度。
1、加大經(jīng)費投入。要改變社區(qū)工作經(jīng)費不足、不平衡的問題。2007年,按常住人口100戶和暫住人口每1000人各1萬元的標準落實,每個社區(qū)最低不少于20萬元;支持新社區(qū)組建,每個新建立社區(qū)給予啟動資金10萬元。全市社區(qū)工作經(jīng)費將從原來的每年464萬元增加到646萬元,增加39.2%。在市財政保障的同時,積極鼓勵通過聯(lián)系單位資助、吸引社會資金投入和社區(qū)創(chuàng)收等途徑解決經(jīng)費問題。
2、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。進一步完善《義烏市社區(qū)工作者管理辦法》,每個社區(qū)按常住人口每400戶和暫住人口2000人各1名的要求配好社區(qū)工作者,每個社區(qū)不少于5名,最多不超過15名。社區(qū)兩委班子成員一般按5至7名配備,提倡社區(qū)黨組織書記和居民委員會主任“一肩挑”,社區(qū)黨組織成員和居民委員會成員“交叉任職”。新進社區(qū)班子成員男性年齡在51周歲以下,女性在46周歲以下,一般具有高中以上文化程度;原社區(qū)班子成員年齡可放寬至男性54周歲以下,女性49周歲以下,初中以上文化程度。相關(guān)街道要核定社區(qū)工作者人員編制,嚴把社區(qū)工作者入口關(guān),今后招聘社區(qū)工作者一律由市委組織部、人勞局和民政局三家統(tǒng)一組織。另外,要加強培訓,不斷提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)。
3、加快辦公場所建設(shè)。根據(jù)省委、省政府要求,結(jié)合我市實際,2001年提出全市各社區(qū)的辦公、活動、服務(wù)用房達到800平方米的目標。這個目標要求有些偏高,但只要積極爭取是可以完成的。全市29個社區(qū),按此目標現(xiàn)已達標的有8個,300-800平方米的有7個,100-300平方米有5個,沒有或租用辦公場所的有9個。對沒有達標的社區(qū),特別是沒有或租用辦公場所的9個社區(qū),建設(shè)、國土、財政及有關(guān)街道等要盡快拿出切實可行的方案,采取新建、購買等方式盡快完成規(guī)劃和落實建設(shè)用地。同時,調(diào)整規(guī)范社區(qū)現(xiàn)有的辦公、活動、服務(wù)用房,進一步整合社區(qū)工作用房資源,積極推行“一門式”服務(wù)大廳,力爭所有社區(qū)基本具備“五室四站兩欄一校一場所”(“五室”是黨組織和居委會辦公室、警務(wù)室、黨建活動室、圖書閱覽室、資料檔案室;“四站”是勞動保障服務(wù)站、幫扶救助服務(wù)站、衛(wèi)生計生服務(wù)站、社區(qū)志愿服務(wù)站;“兩欄”是宣傳欄、居務(wù)公開欄;“一?!笔蔷用駥W校;“一場所”是健身活動場所)。
4、提高社區(qū)工作者的各項待遇。社區(qū)工作者任職和受聘期間實行統(tǒng)一的工資、獎金、社會保險等待遇。月工資由基本工資、崗位補貼構(gòu)成,基本工資900元;崗位補貼分三個檔次,社區(qū)黨委(黨總支)書記、居委會主任400元,其他班子成員300元,一般社區(qū)工作者200元。獎金由街道辦事處根據(jù)實際情況,結(jié)合社區(qū)工作者的工作實績和年度考核結(jié)果確定,年終一次性發(fā)放。聘用期間,社區(qū)工作者的年總收入應(yīng)不低于上一年度本市職工平均工資水平。按照《義烏市關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見的通知》、《義烏市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》等規(guī)定實行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女工生育等社會保險;對愿意長期在社區(qū)工作的社區(qū)工作者,3年期滿后續(xù)簽合同的,從第4年起由街道辦事處統(tǒng)一為其辦理住房公積金。另外,按照“一村一社區(qū)一名大學生”的要求,面向社會統(tǒng)一招聘的社區(qū)工作者,其待遇具體按照《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實施意見》(市委辦[2006]159號)、《義烏市對招聘到農(nóng)村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生管理考核實施辦法》(義組[2006]33號)文件執(zhí)行。積極推行社會工作者職業(yè)水平評價制度,推動社區(qū)工作者的職業(yè)化、專業(yè)化進程。
二、統(tǒng)一思想,精心組織,積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)換屆選舉工作
今年7月,我市第二屆社區(qū)兩委班子任期已滿。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《城市居民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定,我市27個社區(qū)要進行換屆選舉。為了做好這次社區(qū)換屆選舉工作,我講三個方面的意見。
(一)統(tǒng)一思想認識,切實增強做好社區(qū)換屆選舉工作的責任感。
做好社區(qū)換屆選舉工作,是推進城市基層民主政治建設(shè)的生動實踐。換屆選舉是社區(qū)居民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。在換屆選舉過程中,采用有選舉權(quán)的居民聯(lián)合提名和自薦提名相結(jié)合的方式,選民都有提名和自薦權(quán),候選人產(chǎn)生后,堅持差額選舉原則,安排正式候選人開展競選活動,這是一個生動的民主實踐過程,一個培養(yǎng)社區(qū)居民的民主意識和民主習慣的過程。通過社區(qū)換屆選舉,可以增強社區(qū)居民當家作主的責任感,增強社區(qū)居民的民主法制觀念,促進社區(qū)民主政治建設(shè)的進一步發(fā)展。
做好社區(qū)換屆選舉工作,是加強社區(qū)兩委班子建設(shè)的重要途徑。通過2004年的社區(qū)換屆,基本上改變原社區(qū)工作者隊伍年齡偏大、文化程度偏低、身體素質(zhì)偏差的狀況。幾年來,這支隊伍做了大量的工作,作用是明顯的,成效是顯著的。但我們也應(yīng)該看到,我市社區(qū)工作者隊伍中還不同程度地存在著一些難以適應(yīng)新時期社區(qū)工作的問題,如有的社區(qū)工作者作風不扎實,機關(guān)化、行政化現(xiàn)象嚴重;有的社區(qū)工作者思想保守、觀念陳舊、服務(wù)意識不強等等。這些問題的存在已經(jīng)在一定程度上制約了社區(qū)工作的開展。要通過換屆選舉,把思想素質(zhì)好、工作能力強、服務(wù)熱情高,在居民中有威望的同志選進社區(qū)兩委班子,加快社區(qū)工作者年輕化、知識化、職業(yè)化進程,全面提高社區(qū)工作者隊伍的整體素質(zhì)。
做好社區(qū)換屆選舉工作,是促進社區(qū)和諧發(fā)展的有力保證。社區(qū)是承接城市大量社會公共管理事務(wù)的一個重要平臺,是一個城市和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當前,隨著我市經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,社區(qū)的服務(wù)對象、組織結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)生了很大的變化,居民的生活方式也發(fā)生了深刻變化,群眾對自身居住環(huán)境、精神文化等方面提出了更高的要求。要通過換屆選舉努力建設(shè)和諧的社區(qū)兩委班子,保證社區(qū)居民依法管理自己的事情。
(二)把握基本原則,努力提高社區(qū)換屆選舉工作水平。
我市的社區(qū)同上海、杭州等大城市相比有明顯的特殊性,如社區(qū)規(guī)模偏大,人口多;居民整體素質(zhì)不高,構(gòu)成比較復(fù)雜,社區(qū)建設(shè)起步遲,居民認同感不高等等,這些都增加了換屆選舉工作的難度。因此,我們要牢牢把握基本原則,統(tǒng)籌安排,提高工作水平。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是由我們黨的執(zhí)政地位決定的。相關(guān)街道要成立以黨工委書記為組長的社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,社區(qū)要成立以黨組織書記為主任的社區(qū)居民選舉委員會,在選民資格的確定、社區(qū)居民代表和居委會候選人的提名推薦、候選人的競選以及選舉大會的組織等環(huán)節(jié)中,都要充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用,正確領(lǐng)會和貫徹上級黨組織的意圖,確保社區(qū)換屆選舉工作在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下順利開展。
2、充分發(fā)揚民主。充分發(fā)揚民主是做好社區(qū)換屆選舉工作的基礎(chǔ)和目的。只有把廣大黨員、居民的民主意識、民主要求引導(dǎo)好、保護好,社區(qū)換屆才會順利。要走群眾路線,充分相信和依靠群眾,應(yīng)該交給居民的民主權(quán)利一點都不能留,保證群眾能夠充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要廣泛聽取群眾意見,擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,讓群眾自主選擇當家人。要防止和杜絕假民主、欺騙群眾、侵犯居民民主權(quán)利等現(xiàn)象的發(fā)生。|
3、嚴格依法辦事。嚴格依法按章辦事,是做好社區(qū)換屆選舉的重要保證。要認真按照《憲法》、《黨章》和有關(guān)法律法規(guī)來開展工作,確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。要做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少,決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象,決不允許隨意簡化程序,堅決杜絕操作上的不規(guī)范行為。要尊重并維護法律的嚴肅性、權(quán)威性,善于運用法律法規(guī)解決換屆選舉中遇到的問題。所以,一定要把培訓工作做到位,把《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)學到位。
4、因地制宜,分類推進。要根據(jù)各社區(qū)的實際情況,采取不同的選舉辦法。總體上來說,自然環(huán)境、人口密度、成員結(jié)構(gòu)等具有城市普遍特點,居民由單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣溯^早,居民的切身利益同社會關(guān)系緊密的社區(qū),可以采取直接選舉的方式;對尚處于“單位”體制,居民對社區(qū)事務(wù)關(guān)注較少的社區(qū),則采取居民代表會議的選舉方式更符合實際。至于到底采用什么辦法,相關(guān)街道黨工委要結(jié)合社區(qū)實際情況研究確定,但直接選舉的社區(qū)不得少于二分之一。
(三)精心組織實施,確保社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
從當前我市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢和現(xiàn)狀分析,搞好社區(qū)兩委換屆選舉工作面臨著許多新情況、新問題。社區(qū)居民的法制觀念和參與社區(qū)事務(wù)活動的意識不斷增強,對社區(qū)各項工作的要求也越來越高,促使我們的工作要更加民主、更加規(guī)范;社區(qū)的規(guī)模范圍較大,人口較多,一定程度上加大了換屆選舉的工作量和難度;隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)外出經(jīng)商、外來人口、人戶分離現(xiàn)象比較普遍,社區(qū)人口結(jié)構(gòu)的多樣化增添了社區(qū)選舉的復(fù)雜性。因此,我們對困難要有足夠的估計。下面我結(jié)合換屆選舉的實施意見再提幾點要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。這次社區(qū)選舉時間緊,任務(wù)重,涉及面廣。相關(guān)街道黨工委要高度重視,抽調(diào)足夠的骨干力量,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),全力以赴抓好這項工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責,親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,切實挑起社區(qū)換屆選舉工作的重擔,遇到矛盾不回避、遇到困難不退縮、遇到難題不推諉。各街道的社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)組名單在8月8日前報市委組織部組織二科。機關(guān)各部門也要主動幫助聯(lián)系社區(qū)做好換屆選舉工作,督促本單位和下屬單位的干部、職工主動參與選民登記和選舉工作。組織、民政等部門要把這次社區(qū)換屆選舉工作,當作社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù),集中人力、精力,加強對社區(qū)選舉工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、制訂計劃,周密部署。這次我市社區(qū)換屆選舉工作采取直接選舉和間接選舉兩種方式進行,并且不進行試點。所以,相關(guān)街道要按照市委、市政府文件精神,充分掌握各社區(qū)的基本情況,結(jié)合各社區(qū)的實際,根據(jù)換屆選舉各個階段的工作特點和要求,制定詳細周密的工作計劃。要重視抓好選舉骨干的業(yè)務(wù)培訓,接下去組織部和民政局的同志要專門進行培訓,大家要仔細聽講,認真做好筆記。市里還將下發(fā)社區(qū)換屆選舉的一整套資料,作為指導(dǎo)和參考。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。居民參選率是衡量社區(qū)工作的標桿,也關(guān)乎今后的社區(qū)工作。要想方設(shè)法讓社區(qū)居民主動參與換屆選舉,新聞單位要及時報道社區(qū)換屆選舉的工作動態(tài)及典型事例。街道、社區(qū)要運用多種形式廣泛宣傳換屆選舉工作的意義和方法,努力把居民的積極性調(diào)動起來,讓每一個有選舉權(quán)的居民了解并運用好自己的民主權(quán)利,充分表達自己的意愿,積極主動地參與到換屆選舉中來。
4、嚴格選人,配強班子。街道黨工委要在選人問題上起主導(dǎo)作用。下派社區(qū)的人選必須嚴格把關(guān),要真正把素質(zhì)高、能力強、對社區(qū)工作積極性高的同志選派到社區(qū)擔任黨組織書記。要把社區(qū)視為一線,要配備一流的干部,選派那些熱愛社區(qū)、年輕有為、有潛力的同志去社區(qū)任職鍛煉,使之能夠更好地擔任起新形勢下社區(qū)發(fā)展的重任。要做好引導(dǎo),善于把組織意圖轉(zhuǎn)化為居民的意志,要讓候選人登臺亮相,便于選民熟悉、接受候選人。
5、把握動態(tài),穩(wěn)妥推進。從以往的經(jīng)驗看,換屆期間是社區(qū)矛盾的突顯期。只有掌握好、解決好矛盾問題,社區(qū)換屆選舉工作才能順利開展。相關(guān)街道要認真研究分析社區(qū)情況,抓住規(guī)律性問題,把握特殊矛盾,掌握選舉各階段的動態(tài),爭取換屆選舉的主動權(quán)。在選舉工作中遇到問題和困難,要不回避、不推諉、不上交,認真探討解決方法。
6、妥善安置,順利過渡。選舉結(jié)束并不意味著換屆選舉工作的結(jié)束,總結(jié)完善的工作很重要,后續(xù)工作直接關(guān)系到新老班子能否順利交接過渡,直接關(guān)系到社區(qū)工作的穩(wěn)定。相關(guān)街道黨工委要特別重視做好離任和落選同志的工作。要在思想上安慰他們、在生活上關(guān)心他們,要教育這些同志顧全大局、真心實意地支持新班子的工作。要進一步健全機制,監(jiān)督新老班子工作交接,培訓新一屆社區(qū)班子成員,保證新班子成員盡快進入角色,實現(xiàn)班子平穩(wěn)過渡。
同志們,第三屆社區(qū)兩委換屆選舉工作今天就正式啟動了,希望各街道、社區(qū)和市機關(guān)各單位圍繞目標任務(wù),科學安排,精心組織,圓滿完成社區(qū)換屆,全面推進和諧社區(qū)建設(shè),推動我市社區(qū)工作再上新臺階。
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