導(dǎo)語(yǔ)：在工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面貫徹中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第四次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、全省民族工作會(huì)議暨第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，總結(jié)近年來(lái)我州民族工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，分析民族工作面臨的新形勢(shì)，安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作。借此機(jī)會(huì)，我代表州委、州人民政府向長(zhǎng)期奮斗在民族工作第一線，為我州民族團(tuán)結(jié)工作作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)搞好民族工作的重要性和必要性

民族工作是關(guān)系到黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。在我國(guó)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，黨中央始終堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同我國(guó)的民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合，始終把民族工作作為一項(xiàng)重大工作來(lái)抓，開(kāi)創(chuàng)了具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的正確道路。歷年來(lái)，州委、州政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，始終堅(jiān)持把做好民族工作放在關(guān)系全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、邊防鞏固的高度來(lái)抓，把不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為黨委、政府工作的重中之重，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，研究解決新情況新問(wèn)題，民族工作取得了巨大的成就。全州各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固；民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步，少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式得到根本改變，生活水平得到顯著提高；各族群眾的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高；少數(shù)民族干部隊(duì)伍和各類專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大；《民族區(qū)域自治法》全面貫徹實(shí)施，民族自治水平不斷提高；各民族宗教信仰得到充分尊重和維護(hù)。全州呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、邊疆安定的良好局面。這是黨的民族政策的成功實(shí)踐，也是全州各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的成果。目前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化，對(duì)進(jìn)一步搞好我州的民族工作提出了新的更高的要求。如何正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問(wèn)題，切實(shí)做好民族工作，推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，是我們面臨的一項(xiàng)十分重大而又緊迫的問(wèn)題。因此，我們必須把思想統(tǒng)一到中央和省委的精神上來(lái)，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。第一、做好民族工作是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。正確處理好民族問(wèn)題，切實(shí)做好民族工作，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，是衡量各級(jí)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。我州是一個(gè)多民族自治州，少數(shù)民族占全州總?cè)丝诘囊话胍陨希褡骞ぷ鲗?duì)全州工作具有全局性和決定性意義。解放以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我州的民族工作雖然取得了巨大的成就，但是由于歷史的原因，民族地區(qū)的社會(huì)發(fā)育程度較低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。如何進(jìn)一步加快民族地區(qū)特別是“直過(guò)區(qū)”發(fā)展的步伐，始終是我們面臨的重大課題。在德宏，沒(méi)有各民族的團(tuán)結(jié)和睦相處就沒(méi)有全州的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，沒(méi)有各民族的共同發(fā)展就沒(méi)有全州的繁榮發(fā)展。我們必須充分了解這一特殊州情，充分認(rèn)識(shí)民族工作在全州的特殊地位和作用，采取行之有效的措施，不斷提高做好民族工作的水平，努力開(kāi)創(chuàng)我州民族工作的新局面。只有這樣才能更好地凝聚全州各族人民的智慧和力量，投身到全面建設(shè)小康社會(huì)的熱潮中。

第二、做好民族工作是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。州委四屆四次全會(huì)提出了德宏與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，但是，由于我州基礎(chǔ)薄弱，自身發(fā)展能力差等原因，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們面臨著許多突出的困難和問(wèn)題，同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，需要付出更大的努力。如果占全州人口一半以上的各少數(shù)民族群眾長(zhǎng)期處于落后狀態(tài),就不可能與全國(guó)全省同步邁入小康社會(huì)。只有各民族都實(shí)現(xiàn)小康，民族平等、團(tuán)結(jié)、互助和共同繁榮進(jìn)步的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。只有把民族問(wèn)題解決好，德宏發(fā)展的步伐才能進(jìn)一步加快。因此，我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞州委提出的“一年一個(gè)新氣象，三年大變樣，十年躍上新臺(tái)階”的工作目標(biāo)，采取更加有力的措施，切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，努力縮小差距，讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾，實(shí)現(xiàn)全州各族群眾共同繁榮發(fā)展。

第三、做好民族工作是確保邊疆穩(wěn)定邊防鞏固的重要基礎(chǔ)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分。建立平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族人民和睦相處、和諧發(fā)展，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有十分重大的意義。我州地處邊疆，一些居住于境內(nèi)境外不同國(guó)別的各民族兄弟交往深遠(yuǎn)、親情相連、關(guān)系密切，州內(nèi)各民族之間的發(fā)展也還存在差距。民族問(wèn)題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起，民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起，國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題交織在一起。只有正確分析看待特定發(fā)展環(huán)境和歷史條件下的民族問(wèn)題，認(rèn)真把這些問(wèn)題處理好，才能確保邊疆穩(wěn)定、邊防鞏固，確保各族人民安居樂(lè)業(yè)，和諧發(fā)展，確保構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

因此，各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下民族工作的責(zé)任感和使命感，始終把民族工作擺到重要的議事日程，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地搞好民族工作，為進(jìn)一步加快全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、理清思路，切實(shí)加快民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展

新世紀(jì)新階段民族工作的主題是：各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，抓住了發(fā)展這一主題就抓住了民族工作的根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我州民族工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹中央和全省民族工作會(huì)議精神，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真規(guī)劃好加快全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作措施。全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，推動(dòng)全州社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作。

第一、牢牢把握發(fā)展這一主題，切實(shí)加快民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，是現(xiàn)階段解決民族問(wèn)題的根本途徑。少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，不僅是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。必須堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，集中各族干部群眾的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，多思發(fā)展之憂，多謀發(fā)展之策，多出發(fā)展之力，千方百計(jì)促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、生活明顯改善。

（一）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，千方百計(jì)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。我州是典型的農(nóng)業(yè)州，“三農(nóng)”問(wèn)題涉及全州各族群眾的根本利益，是全州工作的重中之重，也是我州民族發(fā)展問(wèn)題的重中之重。把“三農(nóng)”工作搞好了，民族工作也才能搞好。我州農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力巨大,要把農(nóng)業(yè)的發(fā)展放在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展中統(tǒng)籌規(guī)劃，把農(nóng)村的繁榮放在整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步中統(tǒng)籌考慮，把農(nóng)民的增收放在國(guó)民收入分配的大格局中統(tǒng)籌安排，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面繁榮。要認(rèn)真抓好基本農(nóng)田建設(shè)、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村各民族群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。抓好山區(qū)工作和扶貧攻堅(jiān)工作，扶持引導(dǎo)山區(qū)各族群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（二）繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是制約我州發(fā)展的主要瓶頸。水利、水電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我州固定資產(chǎn)投資的重要領(lǐng)域，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，也是推動(dòng)山區(qū)和民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目在帶動(dòng)投資、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用的認(rèn)識(shí)，抓住國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和西部大開(kāi)發(fā)，以及云南實(shí)施省、州“雙百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程，大力推進(jìn)“興邊富民工程”的良好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和投資。搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里支持的同時(shí)，千方百計(jì)吸引外資和社會(huì)資金參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道多元化。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)，深化改革，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上。蔗糖產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化蔗區(qū)布局，加快甘蔗品種改良和蔗區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，盡快建成一批機(jī)械化、水利化、規(guī)模化、良種化、產(chǎn)業(yè)化、智能化生產(chǎn)的優(yōu)高產(chǎn)甘蔗基地，合理構(gòu)建有利于農(nóng)民增收、企業(yè)盈利、財(cái)稅增收的利益分配機(jī)制，鞏固和促進(jìn)糖業(yè)的健康發(fā)展。外貿(mào)產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持協(xié)調(diào)各方,相互配合，下大力氣發(fā)展加工貿(mào)易，提高加工貿(mào)易額在進(jìn)出口總值中的比重，提高外貿(mào)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)要突出特色，在名、特、優(yōu)、新上下功夫，集中力量，突出重點(diǎn)，做大檸檬、咖啡等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)要繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，集中打造一批精品景點(diǎn)景區(qū)；要挖掘和弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化，加強(qiáng)旅游與文化的結(jié)合和滲透，提高旅游產(chǎn)品的文化品味，充分發(fā)揮各民族優(yōu)秀文化資源在促進(jìn)我州旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用。

（四）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的同時(shí)，必須堅(jiān)持以人為本，更加注重教育科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益。大力發(fā)展職業(yè)教育，努力培養(yǎng)社會(huì)所需的各類人才。深化文化體制改革，鼓勵(lì)集體、個(gè)人、外資參與民族文化事業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和開(kāi)發(fā)，打造一批民族文化精品。繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、重大疫情網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實(shí)解決各族群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，努力提高各民族的健康水平。

（五）切實(shí)加強(qiáng)禁防工作，消除和艾滋病的危害。按照“提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、專群結(jié)合、綜合治理、毫不手軟、持之以恒”的禁毒工作總體要求和“堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與；堅(jiān)持依法防治、科學(xué)防治；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效”的艾滋病防治工作方針，把禁毒和防治艾滋病工作與“云嶺先鋒”工程、精神文明建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、境外替代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治安綜合治理結(jié)合起來(lái)，下最大的決心，花最大的力氣，堅(jiān)決打贏禁毒和防治艾滋病的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

第二、切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族人才培養(yǎng)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)

人才是加快發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅(jiān)持科教興州戰(zhàn)略，樹(shù)立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念，把培養(yǎng)各族各類人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)擺在重要位置。堅(jiān)持人才資源是第一資源的科學(xué)論斷，以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族政策，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，抓住培養(yǎng)、輸送兩個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)州內(nèi)、州外兩方面資源，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極力量，全面提高少數(shù)民族人口素質(zhì)，培養(yǎng)造就源源不斷的優(yōu)秀少數(shù)民族人才，促進(jìn)各民族的共同繁榮和進(jìn)步，為我州全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

要盡快努力構(gòu)建有利于少數(shù)民族人才茁壯成長(zhǎng)、脫穎而出的機(jī)制，做到“四個(gè)相當(dāng)、三個(gè)明顯”，即：少數(shù)民族在校學(xué)生與其人口比重大體相當(dāng)，人才與其人口比重大體相當(dāng)，專業(yè)技術(shù)人員與其人口比重大體相當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部與其人口比重大體相當(dāng)；使少數(shù)民族整體科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，人才總量明顯增加，人才結(jié)構(gòu)明顯改善。

要全面提高少數(shù)民族受教育程度，確保少數(shù)民族適齡人口接受義務(wù)教育。積極推行“一費(fèi)制”，不斷擴(kuò)大免除雜費(fèi)、課本費(fèi)、文具費(fèi)的“三免費(fèi)”教育范圍；積極探索降低基礎(chǔ)教育成本的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育全免費(fèi)；繼續(xù)辦好寄宿制、半寄宿制中小學(xué)校，逐步提高對(duì)寄宿制、半寄宿制學(xué)生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；探索少數(shù)民族聚居地區(qū)中小學(xué)教育改革，控級(jí)保學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量；進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局，提高辦學(xué)效益。大力發(fā)展高中階段教育，重視普通高中和職業(yè)高中學(xué)校建設(shè)，支持民辦高中，整合中專學(xué)校，擴(kuò)大高中階段辦學(xué)規(guī)模，提高高中階段的辦學(xué)效益；州和各縣、市普通高中每年都要按一定比例招收少數(shù)民族初中畢業(yè)生，試行普通高中民族班；根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，靈活開(kāi)設(shè)職業(yè)高中班次和專業(yè)，培養(yǎng)“有用、實(shí)用、能用”的專業(yè)技術(shù)人才；辦好各類農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。努力培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生，依托省內(nèi)外高等院校，通過(guò)增加定向招生數(shù)、開(kāi)辦德宏少數(shù)民族班和預(yù)科班等措施，努力培養(yǎng)我州的少數(shù)民族大學(xué)生。加大財(cái)政對(duì)少數(shù)民族教育的投入力度，多方籌措資金，建立少數(shù)民族教育基金，多渠道籌措資金支持少數(shù)民族教育。

少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的骨干力量。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)加快少數(shù)民族干部培養(yǎng)步伐，要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作，作為一項(xiàng)管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，持之以恒抓下去，多途徑、多形式、多層次、有計(jì)劃地培訓(xùn)、培養(yǎng)少數(shù)民族干部。上級(jí)調(diào)訓(xùn)干部?jī)?yōu)先安排少數(shù)民族干部，各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)優(yōu)先安排符合條件的少數(shù)民族干部；州級(jí)每年開(kāi)辦1個(gè)少數(shù)民族干部培訓(xùn)班，各縣、市結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)辦少數(shù)民族干部培訓(xùn)班；創(chuàng)造條件委托經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)辦德宏少數(shù)民族干部培訓(xùn)班。鼓勵(lì)少數(shù)民族干部在職攻讀學(xué)歷和學(xué)位．州委組織部每年向省內(nèi)外高等院校選送一定數(shù)量的少數(shù)民族在職干部脫產(chǎn)深造。鼓勵(lì)少數(shù)民族干部在職參加函授學(xué)歷教育，參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)少數(shù)民族干部的實(shí)踐鍛煉，每年選派一定數(shù)量的年輕優(yōu)秀、具有大專以上學(xué)歷和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的少數(shù)民族干部到省直單位跟班學(xué)習(xí)；縣、市通過(guò)州委組織部向州直單位選送少數(shù)民族干部跟班學(xué)習(xí)或掛職；不定期選派優(yōu)秀少數(shù)民族干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班見(jiàn)習(xí)。加大選派少數(shù)民族干部到基層掛職鍛煉的工作力度。加大優(yōu)秀少數(shù)民族干部的選拔使用，采取定向跟蹤培養(yǎng)、破格越級(jí)提拔、“先進(jìn)后出”、“小步快跑”等特殊措施，加大對(duì)年輕優(yōu)秀少數(shù)民族干部的選拔力度。制定優(yōu)秀少數(shù)民族干部破格、越級(jí)提拔辦法，為優(yōu)秀少數(shù)民族干部的快速成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)年輕干部到少數(shù)民族地區(qū)工作，促進(jìn)少數(shù)民族聚居地區(qū)的發(fā)展。

第三、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，是新形勢(shì)下做好民族工作的重要指導(dǎo)原則。最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最充分地保證各族人民共享改革發(fā)展的成果，構(gòu)建全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。要堅(jiān)定不移地高舉民族團(tuán)結(jié)的旗幟，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，做到各民族之間同呼吸、共命運(yùn)、心連心。堅(jiān)持不斷完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步激勵(lì)機(jī)制，形成全社會(huì)自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍，為構(gòu)建平安和諧德宏提供強(qiáng)有力的保證。

要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的的中華民族精神。要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過(guò)程，納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過(guò)程。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育，引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治法和有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。著力抓好國(guó)務(wù)院實(shí)施民族區(qū)域自治法《若干規(guī)定》和云南省民族區(qū)域自治法《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。根據(jù)形勢(shì)的變化，適時(shí)修訂完善《德宏傣族景頗族自治州自治條例》，《條例》既要保證黨和國(guó)家大政方針的貫徹執(zhí)行，又要從我州實(shí)際出發(fā)，充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，不斷提高依法管理宗教事務(wù)的水平。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，尊重少數(shù)民族上層愛(ài)國(guó)人士和少數(shù)民族代表人士，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中的特殊作用，幫助他們解決實(shí)際困難。要堅(jiān)持和完善民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制，按照黨政動(dòng)手，各負(fù)其責(zé)，依靠群眾，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的原則，妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，堅(jiān)持具體情況具體分析，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問(wèn)題。對(duì)于人民內(nèi)部矛盾，要堅(jiān)持采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來(lái)解決。要形成維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)影響民族之間和民族內(nèi)部團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，處理得好，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制教育，廣泛發(fā)動(dòng)各族干部群眾，軍警民聯(lián)防,抵制和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、邊防鞏固的良好局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力推動(dòng)我州民族工作躍上新臺(tái)階

黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好民族工作的根本保證。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷開(kāi)創(chuàng)民族工作的新局面，不斷把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向前進(jìn)。

第一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高搞好民族工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策，學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)，牢固樹(shù)立馬克思主義民族觀，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，不斷提高駕馭民族問(wèn)題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的能力。積極探索新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，特別是要加強(qiáng)對(duì)那些前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的研究，增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，豐富工作手段，牢牢掌握民族工作的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步完善民族工作目標(biāo)責(zé)任制，各級(jí)黨政一把手要親自抓，把民族工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，作為選拔任用的重要依據(jù)。健全和加強(qiáng)各級(jí)黨委民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。

第二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)搞好民族工作的基礎(chǔ)?；鶎咏M織是黨和國(guó)家全部工作的基礎(chǔ)，也是搞好民族工作的基礎(chǔ)，它直接面對(duì)各族群眾，擔(dān)負(fù)著具體落實(shí)黨和國(guó)家方針政策的任務(wù)。民族工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)，高度重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制。選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，及時(shí)整頓軟弱渙散的基層組織，使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)民族工作部門，同時(shí)注重從民族工作部門選拔優(yōu)秀干部到其他部門和基層任職，切實(shí)幫助民族工作部門解決實(shí)際困難。民族工作部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作水平，努力適應(yīng)新形勢(shì)下民族工作的需要。

第三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。搞好民族工作，關(guān)鍵是各級(jí)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，帶領(lǐng)各族群眾真抓實(shí)干，不懈努力。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)廣大少數(shù)民族群眾的深厚感情，急少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)之所急，想少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)之所想，幫少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)之所需，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，全心全意為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)，全州上下同心協(xié)力，推動(dòng)我州的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)躍上新臺(tái)階。

同志們，金秋十月，是我州一年一度的“民族團(tuán)結(jié)月”，也是全州各民族人民滿懷喜悅心情收獲豐收果實(shí)的季節(jié)。州委州政府在這喜慶的季節(jié)里召開(kāi)這次高規(guī)格的會(huì)議，具有特殊的意義。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民族工作，對(duì)于我們建設(shè)和諧平安德宏，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，意義十分重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，為進(jìn)一步推進(jìn)我州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!