導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在先進(jìn)性教育活動調(diào)度會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)歐陽淞同志在壽光檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動時的講話精神，總結(jié)交流前段先進(jìn)性教育活動情況，研究部署下一步工作任務(wù)和措施。剛才，臨朐縣龍崗鎮(zhèn)黨委等單位從不同角度介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

中組部副部長、中央先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任歐陽淞一行，來我市檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動，對全市的先進(jìn)性教育活動給予了充分肯定，就下步工作講了重要意見。歐陽淞同志的講話隨后印發(fā)，各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)中央和省、市委有關(guān)要求，講四個問題。

一、第三批先進(jìn)性教育活動扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯

我市第三批先進(jìn)性教育活動自去年12月上旬開始，目前已進(jìn)入整改提高階段。主要有四個特點(diǎn)：一是各級高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市上下形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。19名市級黨政班子成員到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作104次，440名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和2410名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部共到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作3.2萬人次。全市23766名督導(dǎo)員、駐村指導(dǎo)員，真蹲實(shí)駐，嚴(yán)格把關(guān)，為教育活動扎實(shí)開展做出了積極貢獻(xiàn)。二是實(shí)施分類指導(dǎo)，大膽探索創(chuàng)新。學(xué)習(xí)培訓(xùn)“十學(xué)法”、分析評議“六步走”、“陽光整改”、“公開承諾”、契約化管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行職責(zé)量化考核等，都是在實(shí)踐中創(chuàng)新總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是注重抓好整改，認(rèn)真解決問題。全市共排查出62819個突出問題，目前已解決47996個。評議出不完全履行義務(wù)、不完全符合條件黨員1888人，其中教育轉(zhuǎn)化1086人，組織處理81人，黨紀(jì)處分113人?；顒悠陂g，共走訪慰問老黨員、生活困難黨員和群眾8.4萬人，慰問錢物價值1360余萬元，解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難4.6萬件。四是緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！叭⑷?、三帶動”戰(zhàn)略深入人心，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化，農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定，社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了良好開端。

但是也應(yīng)該看到，我市先進(jìn)性教育活動還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：個別地方有松勁、厭學(xué)情緒，有“歇歇腳”、“松口氣”的思想；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志重視程度有所降低，投入精力不夠，教育活動氛圍有所淡化；少數(shù)單位抓整改力度不夠，查擺的突出問題沒有解決好，特別是黨內(nèi)自身存在的問題，如班子凝聚力差、干部“雙帶”能力弱、少數(shù)黨員不發(fā)揮模范作用等，群眾還不夠滿意，針對這些方面的來信來訪近期有上升趨勢，等等。這些問題，要引起足夠重視，認(rèn)真研究解決。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，善始善終地抓好第三批先進(jìn)性教育活動

我市農(nóng)村先進(jìn)性教育集中活動將于3月底基本結(jié)束，整改提高和煞尾階段的任務(wù)非常繁重，下一步要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

一是高度重視并切實(shí)抓好黨章學(xué)習(xí)。三批參學(xué)單位都要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，拿出足夠的時間和精力，采取專題講座、知識競賽、演講比賽、考試測驗(yàn)等形式，督促廣大黨員深入學(xué)習(xí)，付諸實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨章，永葆先進(jìn)本色的自覺性、堅(jiān)定性。

二是找準(zhǔn)突出問題，切實(shí)抓好整改。要從農(nóng)民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手，立說立行，認(rèn)真整改。每個村至少集中解決好1－2個突出問題，讓群眾感到實(shí)實(shí)在在的變化和成效。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立整改臺帳，實(shí)行整改銷號制，一改一銷，不改不銷，確保事事有著落，件件有回音。要大力推行“陽光整改”，把整改措施、整改時限和整改責(zé)任人公布于眾，接受群眾監(jiān)督，確保整改效果。

三是組織搞好群眾滿意度測評。整改提高階段基本結(jié)束時，要按照市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評的意見》的要求，認(rèn)真組織好對各村先進(jìn)性教育活動群眾滿意度的測評工作。群眾滿意度不高的，要進(jìn)行“補(bǔ)課”；多數(shù)群眾不滿意的，要推倒重來。

四是切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。集中學(xué)習(xí)教育活動結(jié)束后，要用三個月左右的時間，做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。主要任務(wù)是，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，繼續(xù)深化整改，結(jié)合紀(jì)念“七一”對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表揚(yáng)、表彰，繼續(xù)對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化和組織處理，進(jìn)一步健全落實(shí)保持農(nóng)村黨組織和黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，等等。

這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，在第三批先進(jìn)性教育活動基本結(jié)束時，中央將對地方黨委組織開展先進(jìn)性教育活動情況進(jìn)行一次群眾滿意度測評。這次測評，將涉及各個批次、各個行業(yè)、各個領(lǐng)域的黨員、群眾十幾萬人，采取隨機(jī)抽查、座談交流、民主測評、登門走訪、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式進(jìn)行，民主性、開放性比較強(qiáng)。可以說，這次測評是對各地、各單位先進(jìn)性教育活動實(shí)際成效的大檢閱，是衡量先進(jìn)性教育活動是否成為群眾滿意工程的總評價。從現(xiàn)在開始，全市各個批次的參學(xué)單位都要積極行動起來，以查漏補(bǔ)缺、深化整改、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，開展一次“回頭看”。重點(diǎn)是四查：一查教育活動的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱單位，發(fā)現(xiàn)問題盡快解決。二查整改是否落實(shí)。特別是群眾關(guān)注的突出問題解決了沒有，暫不具備條件的，是否向群眾作了說明，群眾是否諒解。三查辦實(shí)事是否盡力。要圍繞改善群眾生產(chǎn)生活條件和關(guān)心幫扶弱勢群體，多辦一些合民心、順民意的實(shí)事、好事，讓群眾更多地享受到教育活動帶來的新成果。四查來信來訪是否妥善處理。對群眾滿意度測評，各地各單位“一把手”要高度重視，凡群眾滿意度達(dá)不到要求的，不但要進(jìn)行“補(bǔ)課”或推倒重來，還要實(shí)行“一票否決”。

三、以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

一要強(qiáng)化理論武裝和政策教育，為新農(nóng)村建設(shè)提供思想保證。當(dāng)前和今后一個時期，要做到“五個強(qiáng)化”、實(shí)現(xiàn)“五個統(tǒng)一”，即強(qiáng)化“三個代表”重要思想教育，統(tǒng)一對建設(shè)新農(nóng)村根本指導(dǎo)思想的認(rèn)識；強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀教育，統(tǒng)一對建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展理念的認(rèn)識；強(qiáng)化十六屆五中全會精神教育，統(tǒng)一對建設(shè)新農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識；強(qiáng)化黨在農(nóng)村方針政策的教育，統(tǒng)一對建設(shè)新農(nóng)村方法途徑的認(rèn)識；強(qiáng)化黨章教育，統(tǒng)一對建設(shè)新農(nóng)村偉大使命的認(rèn)識，把農(nóng)村黨員的精力和智慧集中到中央的戰(zhàn)略部署上來，形成新農(nóng)村建設(shè)的共同意志和強(qiáng)大合力。

二要選好配強(qiáng)村級班子，為新農(nóng)村建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)保證。農(nóng)村黨員干部是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭者。要把村黨支部班子建設(shè)擺在突出位置，大力開展“學(xué)習(xí)王樂義，當(dāng)好村支書”活動；通過“兩推一選”、兩推直選等辦法，把政治素質(zhì)高、群眾威信高、科技致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型農(nóng)村優(yōu)秀人才，選拔進(jìn)村黨組織班子，尤其選好配強(qiáng)村黨組織書記。對先進(jìn)性教育活動中發(fā)現(xiàn)問題突出的班子，要在整改提高階段后期調(diào)整充實(shí)。要采取多種形式搞好農(nóng)村干部培訓(xùn)，努力提高他們帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。

三要深化農(nóng)村黨員當(dāng)好“十大員”活動，全面推行公開承諾制，提升農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證。2004年以來，我們在全市農(nóng)村無職黨員中開展的“當(dāng)好十大員，發(fā)展做貢獻(xiàn)”活動，引導(dǎo)無職黨員立足自身實(shí)際，從“黨的政策宣傳員、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督員、村情民意報告員、科技致富示范員、扶貧幫困服務(wù)員、市場行情信息員、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)員、文明新風(fēng)引導(dǎo)員”等十個方面，自主選崗，發(fā)揮作用，是我市農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新，在農(nóng)村基層具有旺盛的生命力。下一步，各地要深化“當(dāng)好十大員”活動，全面推行公開承諾制，為農(nóng)村黨員自覺整改問題、主動服務(wù)群眾、強(qiáng)化公開監(jiān)督、切實(shí)發(fā)揮作用提供有效平臺。要建立市縣鄉(xiāng)村四級結(jié)合、四級聯(lián)動的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織各種形式的技能培訓(xùn)，把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作，解決后繼乏人問題，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

四要改進(jìn)農(nóng)村黨組織設(shè)置方式，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需求，不斷調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，是提高黨在農(nóng)村基層執(zhí)政能力的必然要求，也是加快新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。各地要認(rèn)真貫徹濰發(fā)［2005］8號文件精神，加快推行“產(chǎn)業(yè)建支部，黨員帶頭富，農(nóng)民增收入”黨建工作新模式，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置運(yùn)行新格局。當(dāng)前，要特別把黨組織組建擺上突出位置，做到產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到哪里，黨組織就建到哪里；黨組織建到哪里，黨的作用就發(fā)揮到哪里，不斷擴(kuò)大黨在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中的組織覆蓋和工作覆蓋，切實(shí)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。近期，市委組織部將會同先進(jìn)性教育活動辦公室對這項(xiàng)工作進(jìn)行一次檢查。

五要建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保證。契約化管理，是新形勢下推進(jìn)村級民主進(jìn)程、化解矛盾糾紛、凝聚新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)大合力的有益探索。實(shí)踐證明，把農(nóng)村土地承包、村莊規(guī)劃、宅基地調(diào)整、治安管理等問題，采用合同、協(xié)議、紀(jì)要和約定等形式加以管理，干部省心、群眾滿意。各地要結(jié)合先進(jìn)性教育活動中探索的“陽光整改”、“村務(wù)超市”等經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步健全、完善以契約化管理為主要內(nèi)容的村務(wù)民主管理制度，形成互相配套的制度體系，長期堅(jiān)持，長期管用。

另外，要堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)，進(jìn)一步加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦女等組織的配套建設(shè)，同心協(xié)力，加快建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程。要切實(shí)抓好村級活動場所建設(shè)，把上級補(bǔ)助的資金管好用好，并多方籌措，加大投入，為黨組織正常開展活動提供陣地。要認(rèn)真抓好長效機(jī)制建設(shè)，從本地實(shí)際出發(fā)，總結(jié)制定一批行之有效的制度規(guī)范，使農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷走上制度化、規(guī)范化的軌道，努力使先進(jìn)性教育活動取得豐碩的制度成果。市里擬于4月份召開“先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論研討會，各地各單位要確定重點(diǎn)課題，組織深入攻關(guān)，努力形成一批具有時代性、前瞻性和有深度、有分量的理論成果。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成先進(jìn)性教育活動各項(xiàng)任務(wù)

要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。完成整個先進(jìn)性教育活動各項(xiàng)任務(wù)，需要三批齊動，上下聯(lián)動。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手抓”、“抓一把手”的工作思路，各單位“一把手”要親自過問、親自部署、親自檢查，發(fā)揮表率作用；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力靠上，基層黨支部書記要真抓實(shí)管。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問題。要按照健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求，把抓先進(jìn)性教育活動的成效與干部的考核使用有機(jī)結(jié)合起來，善于在教育活動中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才。對工作扎實(shí)、成效顯著的，要優(yōu)先考慮使用；對不負(fù)責(zé)任、工作不力的，要追究責(zé)任。

要進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，全面了解情況，及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，認(rèn)真研究解決。要進(jìn)一步調(diào)整督導(dǎo)組分工，在抓好對農(nóng)村先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)的同時，采取拉網(wǎng)式檢查、隨機(jī)抽查等形式，對第一、第二批參學(xué)單位進(jìn)行全覆蓋巡回督查，特別是抓好整改“回頭看”。廣大駐村干部要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，盡職盡責(zé)，靠上做好各項(xiàng)指導(dǎo)工作。各級都要注意把握政策，多做理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣的工作，確保先進(jìn)性教育活動健康順利地開展。

要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。繼續(xù)保持良好的宣傳勢頭，充分利用廣播、電視、報刊、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等載體，采取新聞會、情況通報會、公開欄、黑板報、明白紙等形式，大力宣傳先進(jìn)性教育活動取得的成效及涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員典型，宣傳教育活動取得的三大成果，切實(shí)讓黨員群眾了解、支持我們的工作，為真正成為群眾滿意工程打下良好的基礎(chǔ)。

要超前考慮，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。各地各單位要對先進(jìn)性教育活動下步工作早打算、早動手、爭主動。著手考慮做好群眾滿意度測評的準(zhǔn)備工作，確保能夠客觀反映先進(jìn)性教育活動的實(shí)際成效；著手考慮對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總結(jié)的問題，及時統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)字、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)；著手考慮結(jié)合“七一”紀(jì)念活動，對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行表彰的問題，等等。要正確處理教育活動與各項(xiàng)工作的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，按照市委確定的“一個目標(biāo)，兩個確保，五個新突破”的思路和要求，堅(jiān)持邊學(xué)邊干，以學(xué)促干，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化新濰坊做出新的更大的貢獻(xiàn)。